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[期刊] 涉外税务  [作者] 刘剑文  
一、国民收入分配改革与财税法制创新国民收入分配不公平是当前一个非常严重的社会问题,也是近年来党中央及国务院非常重视的一个议题。中国共产党第十七届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出要合理调整收入分配关系,逐步缩小居民之间的收入差距。从总体上讲,收入分配可以分为第一次分配及第二次分配。第一次分配主
[期刊] 地方财政研究  [作者] 俞光远  
收入分配领域的突出问题是:宏观收入分配格局不合理,收入分配差距逐步扩大,收入分配秩序相当混乱。为此,必须深化收入分配改革,合理调整收入分配格局,缩小收入分配差距,整顿收入分配秩序。为了深化收入分配改革,必须理顺财税分配关系,加强财税法治建设,加大财税对收入分配的调控力度。
[期刊] 税务研究  [作者] 范毅  
科学发展观不仅是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,也应该是对世界制度文明和国际社会潮流关于发展的一系列思想、理论的批判继承。基本人权不仅是科学发展观最深层的基本内涵,也是财税法治和财税民主最深层的基本内涵。科学发展观不仅确认了财税法治和财税民主的基本内涵,而且向财税法治和财税民主注入了新内涵,作为基本人权的发展权就是这一新内涵的重要内容之一。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 俞光远  
全面推进依法治国离不开财税法治建设。现阶段要以新《预算法》实施为契机,加快财税法治建设步伐。重点包括加快现代预算法制建设,强化预算法定约束;加快现代审计法制建设,充分发挥审计监督在依法治国中的重要作用;加快现代税收法制建设,全面落实税收法定原则。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王佳宜  
合理的财政规模包括形式公平和实质公平两层含义。形式公平是指财政规模在大小上的适度、合理;实质公平是指财政规模不仅符合"最适财政规模"的外观,还符合财政收入和财政支出意义上的公平。因此,在研究财政规模对收入分配的影响时,应从财政规模、财政收入和财政支出三个方面考虑。针对纳税人收入分配不公的现状,财税法应当结合财政规模形式公平和实质公平的要求,以衡平理念和财税法治为手段和目标,实现在收入分配领域的有效规制。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王佳宜  
合理的财政规模包括形式公平和实质公平两层含义。形式公平是指财政规模在大小上的适度、合理;实质公平是指财政规模不仅符合"最适财政规模"的外观,还符合财政收入和财政支出意义上的公平。因此,在研究财政规模对收入分配的影响时,应从财政规模、财政收入和财政支出三个方面考虑。针对纳税人收入分配不公的现状,财税法应当结合财政规模形式公平和实质公平的要求,以衡平理念和财税法治为手段和目标,实现在收入分配领域的有效规制。
[期刊] 税务研究  [作者] 张怡  陈卫林  
贫富悬殊、两极分化的客观现实是我国经济非均衡发展的直接产物,究其制度上的根源,在于初始权利配置的不公平性导致的后续分配倾斜的制度安排。承载调节收入差距功能的税收制度,只有立足于税赋实质均衡以反哺初始权利配置的不公平性,通过税法价值理念衡平、税权衡平以及税负衡平来重新调整、架设税法体系,方能够实现较为理想的效果。
[期刊] 税务研究  [作者] 李俊英  
现代财税制度根本特征之一在于法治化,即将政府财政运行全面纳入法治轨道。基于跨学科视角探寻财税法治化的理论依据有助于分析其根本的价值取向,本文认为正义原则是财税法治的哲学渊源,财政法定主义是财税法治的法学理论基础。当代中国财税法治的现实价值表现为对于民主与法治、纳税人权利保护、国家治理现代化的推进作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 岳红举  钱俊成  
资源税、费、租承载了市场和国家在资源配置中的不同法律地位,也承载了中央和地方对财力与财权划分的逻辑。自然资源所有者权益的保障应交由市场机制,经由资源的招、拍、挂等有偿使用方式得以实现,而对资源开发负外部性的调节,则需要经由市场基础上的国家规制得以实现。当前的税费改革将资源税确立为级差收益调节税和财政收益税,误解了资源税的征收原理,极易陷入"资源诅咒",而且存在授权立法的缺憾。资源税、费、租的协调配合应立基于现代市场经济体制与现代财税体制的相互促进,构建以市场机制为主导、国家规制为辅助的资源配置路径,以及中央和地方对财力与财权划分并重的协调配合路径,贯穿于资金征收、管理和支出的全程联动。
[期刊] 税务研究  [作者] 张守文  
社会财富分配是判断时代好坏的重要标尺,中国社会传统的"均贫富"思想是个人对公平价值追求的体现,但不可回避的事实是分配差异是客观存在的,差异性分配在一定条件下也具有合理性。从中国的现实状况看,本文认为,由于差异性分配所导致的社会不稳定因素在增加,社会存在不安全性,因此必须在分配领域进行有效调控。由于财税法实质是作为社会财富分割器存在的,因此,当前调整分配格局,强化分配公平,财税法必须有所作为。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 胡必坚  张新民  
劳动者报酬占GDP的比重走低,劳动者报酬占企业利润的比重缺乏约束机制,是初次分配公平的制约因素。个人所得税法、社会保障制度及财政转移支付制度未能有效促进再分配公平,捐赠税收优惠激励机制也未能根本促进第三次分配公平。因此,国民收入分配公平的实现,需要创新财税法制:初次分配中促进劳动、资本等要素按贡献公平参与分配,再分配中促进税收、社保和转移支付的公平调节,第三次分配中促进个人、企业等各类主体参与社会捐赠。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 陈兵  程前  
"深化财税体制改革"与"健全城乡机制"两者具有深刻的内在联系。经由对美国城镇化进程中财税法治实践的考察,发现征税活动的合法化、科学化、专业化的运行,能有效划定公私财产权利的界限,保障征税权法定化独立运行与地方自治建设之间的平衡,客观上推动了地方城镇(市)的发展。在我国全面推进依法治国、建设法治中国之际,强调城镇化发展,实现改革成果的公平有序分享,应当重视民主法治建设,其核心要义包括在法治框架下的政治民主与经济民主,即构建和推行现代化的财税法治体系。通过对域外经验的历史比较考察,结合我国的现实,文章认为从明确地方在城镇化建设中的财政权利(力)主体地位、提升预算管理中的社会参与程度、借助税制改革厘...
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 金超  
近年来,各地纷纷出台各类人才奖补政策,开启“抢人大战”。通过对地方人才奖补政策现状的梳理发现:政策数量众多,但法律效力低下,导致人才争夺加剧;政策形式多样,但奖补界限模糊,导致税法地位不清;地方人才奖补支出较大,效果显著,但地方政府可能滥用公共财产权。人才奖补直接涉及地方政府财政支出,因此,运用财税法定、财税中性和公共财产权等财税法理论工具,对地方人才奖补政策进行合法性考察、正当性审查和有效性评估。最后指出,从遵循财税法定、体现财税中性和贯彻公共财产3个方面规范地方人才奖补政策,通过财税法治之路迈向人才顺畅流动的制度体系。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 王园鑫  
共同富裕是社会主义的本质要求。新发展阶段,共同富裕被赋予了新的时代内涵,也成为全面建成小康社会后的崭新奋斗目标。资本无序扩张是束缚共同富裕目标实现的一大桎梏,与社会主义对共同富裕的追求背道而驰。财税法律制度通过发挥其在资源配置、调节收入分配、促进兼顾经济发展和社会公平中的宏观调控作用,成为了引导资本有序发展的坚实利器。从资本无序扩张的实际出发,检视其对共同富裕带来的挑战。立足于解决财税法律制度在防止资本无序扩张并引导其有序发展中面临的问题,有针对性地从财政支出、税收实体和税收程序三个方面提出完善建议,以期发挥财税法律制度对于共同富裕目标实现的重要功能。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 王园鑫  
共同富裕是社会主义的本质要求。新发展阶段,共同富裕被赋予了新的时代内涵,也成为全面建成小康社会后的崭新奋斗目标。资本无序扩张是束缚共同富裕目标实现的一大桎梏,与社会主义对共同富裕的追求背道而驰。财税法律制度通过发挥其在资源配置、调节收入分配、促进兼顾经济发展和社会公平中的宏观调控作用,成为了引导资本有序发展的坚实利器。从资本无序扩张的实际出发,检视其对共同富裕带来的挑战。立足于解决财税法律制度在防止资本无序扩张并引导其有序发展中面临的问题,有针对性地从财政支出、税收实体和税收程序三个方面提出完善建议,以期发挥财税法律制度对于共同富裕目标实现的重要功能。
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