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[期刊] 中国成人教育  [作者] 杨庆庆  
民办本科高校数量众多,提供了形式多样的教育产品,已逐渐成为社会中不可或缺的教育形式,但关于民办本科高校的产权、内部治理以及办学方向等问题,始终存在一定争议。而随着分类管理政策的出台,民办本科高校的发展道路日渐清晰,即营利性与非营利性。在此背景下,部分民办本科高校选择坚持教育的公益性原则,将走非营利性道路作为自身办学方向,然而同时却面临着一些内部管理方面的困境,包括法律与政策支持不足、内部管理机构亟待调整以及内部管理制度有待优化等。对此,还需通过加强法律与政策支持,调整内部管理机构,优化内部管理制度,促进非营利性民办本科高校突破内部管理困境,实现可持续发展。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 方建锋  
本文基于调研分析了民办学校实施营利性、非营利性分类管理的时机、理由、适用的教育领域以及推行分类管理后学校的选择、学校资产归属等问题,提出应结合我国民办教育实际,将民办学校划分为营利性民办学校、非营利性不要求合理回报的民办学校、非营利性要求合理回报的民办学校三种,并实施相应的配套政策。
[期刊] 经济师  [作者] 颜薇  
随着我国教育事业改革的不断深化,民办教育已经成为教育事业发展的重要力量。但由于目前民办高校建校时间短、发展过快等原因,导致内部控制方面存在很多问题,要想完善民办高校的内部控制制度,建立健全的内部管理实施办法,就要努力探索适合于民办高校本身的内部治理结构。文章着重对非营利民办高校内部控制进行分析,在此基础上,有针对性地提出了相关建议。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 鞠光宇  
按照举办性质的不同,私立学校分为营利性私立学校和非营利性私立学校。作为一种新生事物,营利性私立学校在许多国家获得了迅速发展,尤其在高等教育领域,这种趋势更明显。比较这两类私立学校的管理制度,主要可以从注册和登记、产权制度、日常管理、资助、评估、保证自治权、内部管理制度架构和自我治理等八方面来进行探讨。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 张保华  
在我国现行法律体系下,营利性民办学校面临着合法性困境。根据"营利"及相关概念的法学阐释,营利性民办学校是指可向出资者分配办学结余的民办学校。营利性民办学校合法性困境的产生,与教育不得营利的传统观念有关。基于当前大部分民办学校是投资办学的基本现实,营利性民办学校的存在具有正当性。化解营利性民办学校的合法性困境,必须完善现有法律制度。
[期刊] 教育与职业  [作者] 高俊华  姜伯成  
文章以民办学校分类管理改革为背景,深入挖掘民办教育体系的内部运行机制,重点剖析民办学校的内部要素配置与整合方式选择,详细分析民办教育发展存在的困境以及未来发展路径,旨在为新时期民办学校发展提供建设性意见。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 石邦宏  王孙禺  
营利性与非营利性的争论伴随着我国民办高校成长的全过程。我国民办高校因其法律界定与现实界定的不一致、公益性法人性质与合理回报要求权的自相矛盾、营利性与非营利性未得到合乎法理的界定等原因,而产生了营利性与非营利的法律冲突,这导致相互"搭便车"的机会主义行为蔓延。沿着我国民办高校营利性与非营利性分化的实践轨迹,分类界定民办高校法人性质、分类界定政府对民办高校的资助与扶持义务,不仅有助于民办高校的分类调整与规范,而且有助于我国高校类别结构的优化。
[期刊] 教育与经济  [作者] 方芳  
将私立高校按照营利性和非营利性两类进行管理,是很多国家发展私立高等教育的普遍做法。各国在私立高等教育分类管理、实行有差别的管理制度,以及采取差异化的财政扶持和配套政策等方面积累了很多可供我国借鉴的成熟经验。在充分考虑我国民办高等教育的发展实际和现实需求的基础上,本文论证了民办高校的分类管理是其获得长足发展的必要前提和重要基础。最后,从明确支持主体、确立支持目标、区分支持对象三方面出发,针对基于分类管理的民办高校提出财政扶持和配套政策的建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 宋琳,王保真,鲍赣峰  
对非营利性组织的研究西方发达国家走得更远,我国在相关领域的研究中应该批判地借鉴国外的经验。国外非营利性组织的运营与管理大都具有独立自主的成立制度与运营制度、多元化的经费来源和强化绩效评价的内部管理等特点,这些都是目前我国医院改革值得借鉴的。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 潘留仙  陈文联  
健全的约束机制是现代社会组织治理的需要,也是促进民办高校公益办学、健康发展的迫切需要。从我国民办高校运作的现实看,内外监督与约束机制的失效具有普遍性,并在很大程度上损害了教育的公益性,甚至成为制约我国民办高校健康发展的瓶颈。应以健全董事会制度和监事会制度为着力点,完善内部治理结构,加强民办高校内部约束;政府应基于教育公益性的理念,加强监管力量,明晰监管方向,健全监管方式,提升政府监管的有效性;积极培育和健全民办教育中介组织,完善信息披露制度,加强民办高校社会监督,促使其"公益性价值"的回归。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 石猛  
民办高校主要是利用非财政性经费投资办学的高等教育机构,营利性是其可持续发展的现实需要,也是部分投资者的个人需求。但投资者把办学剩余主要用于学校发展,而不是个人分配,并且学校自身也在其发展过程中表现出了较强的公共性,因此,非营利性是对民办高校投资办学行为和办学结果的客观描述,营利性与非营利性这对看似不可调和的矛盾,在民办高校有机地融合在一起。
[期刊] 教育研究  [作者] 贾西津  
从理论和各国经验看 ,民办教育应存在营利性与非营利性两种不同的形式 ,在我国目前投资激励为主的情况下更应有营利性民办学校的存在。根据我国国情和我国民办教育的发展特点 ,在制定相关政策法规时需注意以下几点 :明确民办学校的法律地位 ;严格区分捐资办学与投资办学 ;政府要对民办教育给予政策扶持及财政投入 ;要健全非营利组织的管理体制
[期刊] 教育与职业  [作者] 阙海宝  雷承波  
美国营利性大学以其广泛的生源和紧跟市场需求的课程设置,直接适应了社会和经济的需求,把产品和服务变成了利润,满足了人们追求美好未来的愿望。在我国,民办高校一直深受社会的非议,尤其是其抢夺生源和课程脱离社会实际的问题更引起人们的诟病。如何解决生源紧缺和课程设置问题,是当前我国民办高校实行分类管理改革时不得不面对的现实问题。文章通过分析对比当前美国营利性大学与我国民办高校在招生对象与课程设置上的异同,进而从重塑政府职能、弱化性质之争、调整办学策略、拓展生源范畴等方面对我国民办高校的分类管理改革提出了启示。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 谢俊明  杨慕真  徐一平  
非营利性医院人力资源管理创新对非营利性医院的生存与发展至关重要。非营利性医院不仅是人力资源部门要树立创新观念,更重要的是院领导要树立创新观念。只有创新,才能扬弃旧体制的积弊,建立起一个充满生机与活力的人力资源管理机制,从而为非营利性医院创造一个良好的发展契机。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 费坚  李斯明  魏训鹏  
民办教育分类改革实施以来,我国非营利性民办高校"教育风险"日益突出,风险治理成为民办教育改革的重要内容。当前,民办教育风险治理碎片化、低效率现象严重,现有的风险治理方式不能适应新形势下民办教育风险治理的要求。民办教育的风险形态是一个具有内外生环境、多风险形态的复杂系统,复杂性是民办教育风险构成的根本原因,非营利性民办高等教育风险治理离不开复杂性范式下的协同参与。系统研究非营利性民办高等教育风险形成的复杂性机制,构建风险治理的本体论机制,形成认识和化解风险的协同治理方法论,在理论和实践上具有重要价值。
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