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[期刊] 教育与职业
[作者]
李广
随着民办教育分类管理政策逐步落地,民办高职院校采取哪些分类发展的措施,以保障学校的稳定发展显得尤为重要。从民办高职院校的现实情况看,要通过自主选择分类、完善内部治理结构、落实法人财产权和建立良好外部关系等关键环节贯彻和落实分类管理,实现分类发展。
关键词：
分类管理 民办高职院校 分类发展
[期刊] 中国成人教育
[作者]
王勇
近几年,我国民办高校获得了飞速发展。但是,民办高校速度上的发展并没有从根本上改变它们的窘境。其根本原因就在于没有建立分类管理的体制。对此,美国在管理非营利性和营利性高校方面有着非常完善的管理体制和治理结构供我们借鉴。我国民办高校应该强化办学特色,推行差异化的办学模式,建立分类管理的注册登记制度、税收制度和治理制度等。
关键词：
民办高校 分类管理 美国营利性高等教育
[期刊] 教育与职业
[作者]
高俊华 姜伯成
文章以民办学校分类管理改革为背景,深入挖掘民办教育体系的内部运行机制,重点剖析民办学校的内部要素配置与整合方式选择,详细分析民办教育发展存在的困境以及未来发展路径,旨在为新时期民办学校发展提供建设性意见。
关键词：
分类管理 民办学校 内涵式发展
[期刊] 教育与职业
[作者]
朱贵喜
教育管理体制的健全程度直接关系着民办高职院校的人才培养质量和发展规模。当前,民办高职院校教育管理体制的现实困境是行政管理体制、办学体制和投融资体制存在不足。为此,民办高职院校应基于治理理论,优化行政管理体制、办学体制和投融资体制。
关键词：
治理理论 民办高职院校 教育管理体制
[期刊] 中国高教研究
[作者]
陈文联
作为民办高校的核心利益相关者,举办者的立场和态度对于顺利推进分类管理制度改革意义重大。选择营利性还是非营利性办学道路,对现有民办高校举办者而言,是一系列显性和隐性利益的重新分配和取舍。从"经济人"和"道德人"的视角看,民办高校的举办者在分类管理改革中陷入了选择性困境。破解困境需要地方政府将国家顶层制度设计和地方立法创新实践相结合,实现分类管理制度的具体化,化解民办高校举办者的种种纷扰,全面推动分类改革真正落地。
关键词：
民办高校 分类管理 举办者
[期刊] 中国高教研究
[作者]
杨程
党的二十大报告明确指出，引导规范民办教育发展，为民办高校分类管理改革指明了新方向，提出了新要求。从民办高校路径选择来看，调查的643所民办高校中，选营利性的有69所，占10.7%；选非营利性的有110所，占17.1%；尚未启动的有464所，占72.2%。大部分民办高校仍处于观望状态。目前，已经完成和基本完成的省份包括黑龙江、上海、重庆等，均未完成的省份包括北京、河北、内蒙古等，部分完成、部分尚未完成的省份包括天津、山西、江西等。当前民办高校分类管理改革仍面临着制度困境、认知困境和实践困境等多重困境。建议加强制度举措的前瞻性和可操作性，以“一校一策、一校一案”为原则，开展分类管理专项督导，平稳有序推进改革。
关键词：
民办高校 分类管理 发展态势
[期刊] 职业技术教育
[作者]
黄晶晶 阙明坤 雷承波
民办高职院校实行非营利性、营利性分类登记和分类管理，是以国家为主体，自上而下、层层推进的强制性变迁，分类管理改革呈现出移植性、碎片化和滞后性等特性。当前，民办高职院校分类管理改革遇到不少现实阻梗：地方政府落实分类管理政策难；举办者营利性、非营利性选择难；教师“名”与“利”取舍难；学生身份认同难。促进民办高职院校分类管理，需要综合施策，主要包括：扎实推进地方分类管理改革，让举办者“能选”；充分激发举办者办学积极性，让举办者“敢选”；切实提升教师职业荣誉感，让教职工“不惧选”；全面保障学生合法权益，让学生不受到分类管理冲击。
[期刊] 教育与职业
[作者]
付海涛 段玉明
推进民办高职院校的分类管理是促进民办高职教育改革与发展的重大制度创新和实践探索。文章梳理了民办高职院校分类管理的历史沿革,指出了民办高职院校分类管理存在的主要困境,进而提出了民办高职院校分类管理的策略:明确标准,增强分类选择的指引性;尊重现实,坚持营利性民办学校名称的一致性;修正条例,增强登记为事业单位的可操作性;积极稳妥,设立民办高职学院分类选择的过渡期。
关键词：
民办 高职院校 分类管理
[期刊] 教育与职业
[作者]
王一涛 金成
《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民法总则》的修改为民办高职院校登记为事业单位法人带来了希望,但由于相关法律不配套以及多个政府部门之间缺乏紧密配合,民办高职院校的教师在短期内依然无法享受公办高校教师的待遇。短期来看,夯实办学基础,积极谋划升本是民办高职院校重要的发展机会。长远来看,发挥优势,凝练特色,努力培养职业技能型人才,是民办高职院校实现可持续发展的重要基础。
关键词：
民办高职 分类管理 事业单位 师资队伍
[期刊] 特区经济
[作者]
朱进喜 尹江霞
民办高等教育财政政策体系决定着民办高等教育的可持续发展。当前尚未有单列的民办高等教育财政政策，民办教育法律、行政法规、部门规章等有关财政政策的条款构成了民办高等教育财政政策体系。但这些分散的政策条款构成的政策体系缺乏系统性，需要进一步明确民办高等教育财政政策目标、优化政策手段、规范行动规则，形成政策的协同效应，从而实现民办高等教育的可持续发展。
关键词：
分类管理 民办高等教育 财政政策体系
[期刊] 中国高教研究
[作者]
王诺斯 张德祥
作为民办高等教育综合改革突破口的营利性与非营利性民办高校分类管理已经获得制度认可,分类管理的具体实施办法已提上议程。这是一项复杂的、全局性的制度创新,将是一个长期、复杂而艰难的过程。如果过分强调其积极作用,忽视其中蕴含的困难和问题,就会严重阻碍分类管理的开展。在充分考量我国民办高等教育发展历史与现实的基础上,对民办高校分类管理过程中可能存在的难点问题进行了总结和分析,以期对民办高校分类管理的顺利展开有所助力。
关键词：
民办高校 营利性 非营利性 分类管理
[期刊] 中国高教研究
[作者]
郭二榕 景安磊
2016年11月7日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决定》,在新的《民办教育促进法》《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(以下简称"30条")及配套文件出台的背景下,为深入学习文件精神,提出建设性建议,促进民办教育进一步健康发展,2017年1月20日,北京师范大学教育学部高等教育研究所、中国民办教育研究院、中国教育政策研究院共同主办的"民办教育改革与发展研讨会"。会议重点研讨了新《民办教育促进法》、"30条
[期刊] 教育发展研究
[作者]
徐绪卿
在落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中有关民办高等教育发展的内容时,相当多的地区将视线放在非营利性和营利性民办高校的区分上,希望以此来推进民办高校的分类管理。借鉴理论成果与实践的经验,本文认为应遵循稳步推进、尊重选择、既往不咎、鼓励公益、坚持改革、和谐发展等原则来进行民办高校的分类管理。
关键词：
非营利性 营利性 民办高校分类 科学管理
[期刊] 教育研究
[作者]
王善迈
对民办教育分类管理有利于我国民办教育管理体制改革和民办教育的发展。民办教育机构的分类要依据办学节余和机构资产剩余的归属,举办者具有利润和剩余资产的索取权的民办教育机构属于营利性民办教育机构,反之则属于非营利性民办教育机构。民办教育分类的实施应遵循自愿和政府审核两大原则。民办教育分类管理需要对现行有关法规进行修改或调整,对两类民办教育机构制定不同的税收制度,制定既统一又有区别的财政支持制度及不同的财会制度等。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
贾东荣
民办高等教育财政资助是当前学术界的热点问题,资助的目的是消除可能产生的市场失灵和志愿失灵,促进教育公平和教育发展。根据营利与否对民办高校进行分类管理是我国民办高等教育发展的现实需要。在分类管理机制下,对非营利民办高校的税收优惠和财政资助可参照公办高校;对营利民办高校的资助重点面向受教育者,同时可选择专项补贴和适度税收优惠。
关键词：
民办高等教育 分类管理 财政资助
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