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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 马亮  王程伟  
中国市级政府往往采取分管领导负责制,一个副市长通常分管几个甚至数十个市直部门。分管副市长作为部门的上级领导,是否及如何影响部门绩效?依据资源依赖理论和政策网络理论,文章假设部门绩效会受到分管领导的影响。分管领导可能会影响部门的信息、政策和资源汲取,进而影响部门绩效;与此同时,分管领导会通过直接或间接、正式或非正式的方式干预部门绩效考评。文章利用东部某市46个市直部门2013~2017年的面板数据进行实证分析,结果显示分管领导的行政职务、任期和来源等不会显著影响部门绩效考核结果,但是分管领导的性别有显著影响。分管领导对部门绩效的影响微弱,从侧面反映该市政府绩效考核结果的公正性。文章结果丰富了政府部门绩效管理的研究文献,并为政府绩效考核和改进提供了政策建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 袁晓燕  高振娟  
绩效水平作为衡量政府职能部门提供公共服务质量和效益的关键所在,近年来引起了理论界与实务界的特别关注与重视,开展有关政府部门的绩效评价工作,对于促进政府机关全面、可持续发展至关重要。文章运用平衡计分卡(BSC)和层次分析法(AHP)的理论,以我国科技主管部门为例,构建了科技主管部门的绩效评价指标体系,以期对政府机关绩效量化评价作出有益探索。
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘运国  林静彬  
一、引言自20世纪70年代在西方国家掀起"新公共管理运动",绩效管理成为各国行政改革方案的一个主要组成部分。在我国,公众对政府部门绩效的受托责任和透明度的要求日益提高,对政府绩效管理改革产生了很大的影响。目前我国政府部门的绩效评价普通存在重点不突出、忽略服务对象、主观随意性大等问题,政府的绩效管理模式与政府的使命及战略严重脱节,从而造成政府绩效的短期行为和大量"政绩工程"的存在。笔者从工商部门绩效评价实践着手,以P工商分局的绩效实施情况为例,分析现有的绩效评价系
[期刊] 软科学  [作者] 谭新雨  黄超芸  刘帮成  
基于新公共管理理论和资源基础理论,从知识管理视角探究政府部门领导的企业家精神、社会资本对创新绩效的作用机制。通过对华东地区43家单位中212个部门的调研发现:领导的企业家精神正向影响部门创新绩效,部门社会资本与其创新绩效相关性不显著;部门知识管理能力在社会资本与创新绩效中发挥完全中介作用,在领导的企业家精神与部门创新绩效中发挥部分中介作用。
[期刊] 会计之友  [作者] 杜烽  陈文川  许海宁  
十八大之后,我国致力于构建"透明政府"和"公开政府",以便能更好地履行对公众的受托责任。政府财务信息披露可以反映政府对受托责任的履行程度,进一步提高政府透明度。文章在借鉴国内外研究方法的基础上,采用财务信息披露指数DI值法和描述性统计法,对广东省深圳市政府31个组成部门2012—2015年的财务数据公开报告进行分析,研究发现:深圳市政府部门的财务信息披露质量在逐年提高,但总体水平依旧偏低;深圳市政府部门"三公"经费披露质量并没有得到显著改善;社会关注度越高,部门DI值越高。基于此,提出了若干完善披露质量的
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 朱小平  柯明  
2006年9月,审计署印发了《2006至2010年审计工作发展规划》,该规划在《2003至2007年审计工作发展规划》的基础上,进一步提出"全面推进效益审计",并"注意从总体上把握和分析部门单位的预算执行情况"。这意味着加大对政府部门预算资金执行情况的绩效审计,是今后五年我国政府审计的重要任务之一。
[期刊] 经济管理  [作者] 周亚荣  廖洪  
随着政府绩效审计在我国的逐步开展,政府绩效审计评价已成为当前理论和实务界探讨较多的领域,评价指标的设置和评价方法的选取更是焦点。本文在回顾近年来我国政府绩效审计评价研究的基础上,从预算这一独特的视角,探讨了我国政府部门绩效审计评价指标的构建和评价方法的选择。
[期刊] 经济问题  [作者] 申亚楠  
指出了研究政府部门卓越绩效评价的核心价值观体系的意义;以修订的国家标准《卓越绩效评价准则》(GB/T19580)为基础,构建了政府部门追求卓越过程中的以人为本、组织内部、组织外部三个层次,包括战略导向、重视过程、关注结果、社会责任等九个方面的核心价值观体系,并对各项核心价值观的内涵进行了阐述。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 胡鸣铎  
贫困地区建设社会主义新农村,首先必须消除贫困。随着经济社会的快速发展,贫困治理结构也在发生着潜移默化的改变,政府部门与非政府部门合作,这是当前贫困治理结构变化的重要内容。在贫困治理过程中,前者需要后者的专业性、技术性和人力资源,而后者需要前者的政治性、财政性资源。但是,政府部门在与NGO、龙头企业和金融部门的合作仍然面临着制度化保障缺失、有效补偿不足等问题。因此,必须整合资源,实施社会化扶贫战略,建立以"委托—代理"为核心的政府部门与NGO合作模式,搭建龙头企业营销平台,培育农村新型社会化服务组织,健全扶贫贴息贷款的风险补偿机制。
[期刊] 软科学  [作者] 田启涛  万君宝  
将服务型领导引入到我国政府部门管理领域,探讨服务型领导对一线公务员的群众导向组织公民行为的影响机制及边界。根据社会交换和社会认同理论,提出2个中介变量——下属对领导忠诚和领导—下属关系来解释服务型领导对公务员群众导向组织公民行为的影响;以此为基础,进一步假设权力距离会负向调节服务型领导与对领导忠诚、领导—下属之间的关系。通过对我国政府部门211名公务员及直接领导3个阶段调查,结果总体上支持研究中的理论假设。
[期刊] 软科学  [作者] 田启涛  万君宝  
将服务型领导引入到我国政府部门管理领域,探讨服务型领导对一线公务员的群众导向组织公民行为的影响机制及边界。根据社会交换和社会认同理论,提出2个中介变量——下属对领导忠诚和领导—下属关系来解释服务型领导对公务员群众导向组织公民行为的影响;以此为基础,进一步假设权力距离会负向调节服务型领导与对领导忠诚、领导—下属之间的关系。通过对我国政府部门211名公务员及直接领导3个阶段调查,结果总体上支持研究中的理论假设。
[期刊] 会计研究  [作者] 张琦  方恬  
本文在西方已有研究的基础上,结合中国制度背景,研究了政府部门财务信息披露质量的测度方法,包括DI值与Cook统计量的计算,并通过政府部门的公开数据,探讨了政府部门财务信息披露质量的影响因素。研究发现:(1)政府部门的财务信息披露质量逐年提升;(2)社会监督有利于提升政府部门财务信息披露质量;(3)审计监督能够发现政府部门财务信息披露中可能存在的问题,并有利于提升财务信息披露质量。本文的研究将可能有助于决策部门制定政府部门财务信息披露的相关规范,并引导公众、媒体、审计机构等信息使用者识别政府部门财务信息的披露质量与数据合理性,便于其作出科学决策。
[期刊] 世界经济研究  [作者] 宋凌峰  刘志龙  郭亚琳  
文章以欧债危机中银行和政府部门间信用风险跨国传导为切入点,基于或有权益分析方法(CCA)建立跨国部门间信用风险模型,构造系统重要性和脆弱性指标,研究信用风险跨国传导与反馈的机制和特点。结果表明,基于银行同业、隐含担保和主权债务渠道的跨国风险外溢效应显著;跨国间部门的风险传导表现出单向性,政府部门能极大影响银行信用风险,但银行风险对他国政府部门影响不大;与系统重要性相比,国别间银行部门系统脆弱性对外部风险冲击更加敏感。基于此,文章提出应加强商业银行国债投资的国别风险管理,减少对本国主权债务的持有;建立基于系
[期刊] 世界经济研究  [作者] 宋凌峰  刘志龙  郭亚琳  
文章以欧债危机中银行和政府部门间信用风险跨国传导为切入点,基于或有权益分析方法(CCA)建立跨国部门间信用风险模型,构造系统重要性和脆弱性指标,研究信用风险跨国传导与反馈的机制和特点。结果表明,基于银行同业、隐含担保和主权债务渠道的跨国风险外溢效应显著;跨国间部门的风险传导表现出单向性,政府部门能极大影响银行信用风险,但银行风险对他国政府部门影响不大;与系统重要性相比,国别间银行部门系统脆弱性对外部风险冲击更加敏感。基于此,文章提出应加强商业银行国债投资的国别风险管理,减少对本国主权债务的持有;建立基于系统性风险贡献的准备金制度,动态调节风险储备。
[期刊] 统计研究  [作者] 周志光   李国俊   杨秋逸  
政府部门收集的意见文本是公众针对不同社会层面关注的热点问题、面向不同职能部门进行在线反馈的信息,是客观评价政府工作绩效的重要维度。分析公众意见反馈数据,有利于对政府部门的工作绩效进行量化和评估,从而掌握公众关注的热点,了解公众迫切需求,提升部门工作表现。为此,本文设计融合隐含狄利克雷分布算法和词频-逆向文本频率算法的主题增强分析方法,挖掘深度隐藏的主题特征;设计关联特征网络和投影散点视图,直观地呈现主题和部门之间的复杂关联特性;进而设计情感特征的时序演变可视化,支持用户交互探索情感变化模式,综合分析主题和部门情感特征及其时序变化;最后集成上述算法模型、可视化和人机交互接口,设计和实现政府部门工作绩效量化评估可视分析系统。本文利用真实的公众意见反馈数据集,分别从增强主题模式分析、主题特征与部门关联性分析和主题情感时序演变分析等角度进行案例分析,验证算法模型和系统有效性与实用性,帮助用户准确发掘公众关注的主题,快速建立主题和部门之间的关联,进而通过情感分析和可视化方法有效量化评估政府部门工作绩效。
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