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[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 高晖  
分税制问题分析及对策建议高晖 [关键词]分税制,公共财政制,全民纳税制度,地方税制度,收支基数分税制自1994年1月1日起在全国统一实施,这是我国财政管理体制的一项重要改革,其涉及税种之多,范围之广,变化之大,是我国税收发展史上前所未有的。因此,笔者?..
[期刊] 经济体制改革  [作者] 潘明星  
本文认为,分税制是世界各国普遍实行的行之有效的财税体制。我国实施分税制4年来,在理顺中央与地方的财政分配关系,建立规范的财政运行机制,保证中央和地方财政收入稳定增长,增强中央财政调控能力等方面,取得了显著成效。但由于这次改革的渐进性,我国分税制在中央...
[期刊] 税务研究  [作者] 胡湘桂  
分税制存在的问题及改进对策胡湘桂分税制改革的成果世人瞩目,但对此不能盲目乐观,就此止步。其中的问题也应充分重视:第一,分税制改革只是一种增量"微调",原有中央与地方财力分配格局并未根本改变。理顺中央与地方分配关系,增强中央对经济调控能力,还有大量工作...
[期刊] 财政研究  [作者]
994年实行分税制财税体制改革以来,郑州市政府和财税部门积极执行上级政府各项改革措施,认真贯彻适度从紧的财政政策,不断更新理财观念,大胆探索,努力进取,使分税制财税体制运行取得很大成功。一、运行情况及成效(一)地方财政收入快速增长。分税制改革调动了地...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王虹  杨锐利  徐志  
1994年分税制改革具有两个突出特点,一是中央与地方之间并不是"财税分权",而是"财税分工";二是"财权"的高度集中和"事权"的高度分散。从分税制实施后果来看,以营业税为主的产业迅速扩张,非税收入在地方财政收入中比重逐年上升,地方政府债务风险逐步累积,个别地方面临巨大的债务压力。在现行财税体制下,全面"营改增"对地方税源体系形成严重冲击,一方面,地方税收失去重要的主体税种;另一方面,经济发展不平衡导致中西部税收与税源背离。而这两个问题,单纯靠调整增值税中央和地方分享比例是无法解决的。因此,全面"营改增"改革的推进要求对财税体制特别是分税制进行新的框架设计。在这个框架设计中,需要特别关注地方税源...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 杨桂玲  
分税制改革初步建立了新财政体制的基本框架,对于推动我国财政经济的发展具有重要意义,但是,现行的分税制还不是完全意义上的分税制,还存在许多不规范的方面,需要按照社会主义市场经济体制的客观要求,借鉴市场经济国家的成功经验,结合中国国情,进行有针对性的改革,使其进一步完善。
[期刊] 税务研究  [作者] 胡鞍钢  
分税制:评价与建议□胡鞍钢从1994年起,中国正式实行中央地方分税制。这是建国以来规模范围最大的一次制度创新,也是对中央与地方之间利益格局的一次重大调整,引起国内外各方面的广泛关注。两年来,分税制的实施对中国经济发展、中央与地方财政收入和支出状况产生...
[期刊] 中国软科学  [作者] 胡鞍钢  
分税制:评价与建议胡鞍钢从1994年元旦起,中国正式实行中央、地方分税制。这是建国以来规模范围最大的一次制度创新,也是对中央与地方之间利益格局的一次重大调整,引起国内外各方面的广泛关注。两年来实施分税制对中国经济发展、中央与地方财政收人和支出状况产生...
[期刊] 税务研究  [作者] 牛倩  刘恒  
本文分析认为,在新一轮全面深化改革的历史起点上,应进一步理顺中央与地方、政府与市场两大关系,推进预算法制化,健全转移支付制度和地方税体系,完善国家的分税制财政管理体制。
[期刊] 财政研究  [作者] 项中新  
完善分税制:难点分析与近期选择项中新经过两年的运行,分税制财政体制框架已基本确立,过分向地方倾斜的财力分配格局有所调整,并初步形成了由体制补助、专项补助、结算补助、体制上解、专项上解和税收返还等构成的政府间转移支付体系。但是,(1)现行分税制财政体制...
[期刊] 价格月刊  [作者] 张金艳  刘兵  
自1994年推行分税制改革以来,取得了明显成效,但也存在事权、财权划分不清,转移支付制度不完善等问题。要建立科学的分税制财政体制,应减少政府层级,明确划分事权,合理早定共享税种及比例,建立和完善相关的法律和转移支付制度。
[期刊] 财贸研究  [作者] 彭艾   杨琦  
“分税制”在全面实行后,给国库工作带来了一些新情况:国库业务工作大量增加,会计核算内容日趋细致,会计核算任务加重;国库的监管任务加重,监管难度增加;对国库的统计分析,调研信息工作要求更高等等。 “分税制”后基层央行国库管理中存在的问题
[期刊] 财政研究  [作者] 李方旺  
1994年以来税制运行的实证分析与对策建议李方旺一1994年,适应建立社会主义市场经济体制的要求,按照“统一税制、公平税负、简化税制、合理分权、理顺分配关系、保证财政收入”的指导思想,选择以流转税制和所得税制为重点,我国税收制度进行了较为全面的改革:...
[期刊] 中国财政  [作者] 徐德龙  林青青  
1994年我国分税制财政体制改革以来,江苏财政运行总体平稳、稳中有进、稳中向好,财政改革发展取得了显著成效,较好地支持了全省经济转型升级和区域协调发展,有力保障了省委、省政府各项决策部署的贯彻落实。然而,现阶段江苏的财政支出与财政收入并不平衡,地方政府债务问题突出,财力尤其是基层财力难以与经济社会发展的实际相匹配。同时,"营改增"对江苏地方财政收入也造成了一定的冲击,省以下增值税的分配比例较小,使得市县入不敷出现象更为严重;房产税、资源税的改革试点加剧了原有财政体制的困难,省以下地方财税体制改革势在必行。
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