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[期刊] 统计与决策  [作者] 董育红  李广泳  张效娟  
文章在居民最优消费行为理论分析的基础上导出了动态面板回归计量模型,对我国1985~2010年间30个省市的三类公共支出对居民消费的影响进行了实证分析。研究结果发现:基础设施公共投资支出当期对居民消费有抑制作用,滞后一期对居民消费有促进作用,但是表现程度在1995年存在明显的分界;教育医疗等保障性公共支出对居民消费也是抑制的,对中西部地区的抑制效果更甚,1995年之后抑制作用更明显;行政管理费用对居民消费有促进作用,而且对西部地区消费的促进作用明显现高于东中部地区。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 余可  温海滢  
文章采用非参数检验和数据结构突变检验的方法,对我国地方财政支出结构变量在分税制改革前后十年的平均数据进行对比分析,得出结论认为分税制改革后地方财政基本建设支出结构与改革之前没有显著的差异,而支农支出和科教文卫支出的结构分布则具有明显的差异,其结构的整体水平呈明显的下降趋势。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 任晓珍  苏建宏  谭文  
本文采用计量经济学的研究方法,对1994年分税制财政体制改革以来云南财政支出问题进行了深入系统的分析研究,重点探讨了云南财政支出总量以及财政支出的职能结构、层级结构和地区结构的变化情况,并对这种变化的合理性以及带来的影响进行了定量分析。同时,本文亦深入分析了云南财政支出中存在的问题,并提出了相应的对策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 朱云飞  张煜  
财政支出结构可以反映一定时期内政府在一定财力约束下配置资源的重点。分税制改革以来,河北省财政支出结构发生了重大变化,但依然存在着行政运行成本高、必保支出压力大、经济发展资金不足等问题。完善财政支出结构,必须进一步调整优化经济建设类支出、逐步增加社会服务类支出、规范缩减行政管理类支出、加快调整财政支出方式。
[期刊] 财政研究  [作者] 张海燕  
运行十几年的分税制在均衡地区间财政支出方面的效果,一直是理论界与实务界倍受关注的议题。本文通过测算与比较1994~2008年在不实施集中增量再分配情况下人均地方财政支出差异情况的数据,表明实施分税制与不实施分税制相比,地区间人均财政支出差异程度明显缩小,分税制改革有力地推进了地区间财政能力的均等化。
[期刊] 税务研究  [作者] 马蔡琛  李思沛  
"营改增"引致地方主体财源结构变化,使得现行分税制财政体制需要尽快做出优化调整。一级政府一级财政、基层财政层级的端点设置、财政层级的数量,构成了完善分税制财政体制的基本前提。针对当前我国乡镇级和地市级财政的存废,需要从历史和现实的维度加以辩证考察,进而理性地推进分税制财政体制的深化改革。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 余可  温海滢  
文章通过构建分税制下中央和地方财政支出结构与经济增长的数理经济模型和经济计量模型,提出并验证了分税制下中央和地方财政支出结构与经济增长之间的关系,基于对1995—2009年统计数据计量分析的经验证据,最终得出了结论:中央和地方财政支出结构与经济增长的关系是,只有当地方财政支出结构与中央财政支出结构实现结构互补时,地方财政生产性支出才能够促进经济增长。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨志勇  
本文结合各国实践,对财政政策运作的重点、财政政策效力的发挥、财力基础对于扩张性财政政策运作的重要作用等问题进行了分析。并从国际比较的视角指出,"十二五"时期,中国税制改革应有助于健全财政,增强自动稳定器作用,促进经济发展方式的转变与完善地方税体系。
[期刊] 财经研究  [作者] 干大蓉  
分税制改革对县级财政的影响浅析 干大蓉中央决定从1994年起在全国全面推行分税制,这项重大改革举措,涉及中央和地方的利益分配关系,对地方经济的发展会产生较大的影响。县级经济是我国地方经济的重要环节,分税制改革的推行,无疑也会对我国县级财政经济的发展带...
[期刊] 中国软科学  [作者] 张富泉  周良荣  夏新斌  
本文根据20世纪80年代以来全球性分税制改革系支出分权而非收入分权的本质特征,结合我国各地常住人口和户籍人口的差异性且均不同于国际居住人口的实际,主张按国际标准实行人均财力均衡与公共服务均等化的转移支付制度,并参照国际分税制及居住人口标准从地方常住人口统计中,剔出劳动财富外溢或公共服务外溢等非真实因素,探求出全能体现创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念的人均财力均衡与公共服务均等化的智慧评价指数,其改进模型常住人口"标准人"财力分配公式亦可作为均衡地方财政转移支付的计算方法。
[期刊] 财经论丛  [作者] 杨俊  
剖析现阶段蔓延于我国央地财政关系实际运行中的"隐性博弈"现象:相对于形式规范、互动行为模式稳定和程序正常的博弈而言,利益主体以非规范、非程序和模糊性等策略追求实现自身利益诉求的一种特殊形式进行的博弈。文章基于制度——行为分析框架解释了这一博弈现象的生成机制,提出在特定的制度情境下治理这种隐性博弈,应该在对地方利益诉求"同情地理解"基础上进一步完善分税制制度,充分重视发挥非正式规则体系的作用。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅课题组  
2015年"两会"期间,习近平总书记发表讲话,对广西发展进行重新定位,赋予了广西重要历史使命和重要发展战略机遇。要完成这一艰巨光荣的历史使命,必须有强大的财力和先进的现代财政制度作保障。但广西后发展欠发达的区情和中央转移支付不足的影响,财政支出总体水平较低,特别是人均支出明显偏低的问题尤为突出。据统计,2013年,广西人均财力仅4749元,相当于全国平均水平(7243元)的65.6%,相当于民族地区平
[期刊] 财经问题研究  [作者] 闫坤  鲍曙光  
财政支出规模和支出结构的变化体现了国家经济社会制度发展情况,中国财政支出规模逐步增大,支出结构逐步优化,且体现出明显的阶段性特征,这是中国经济发展水平、经济社会发展阶段和财政体制的综合反映。在财政支出增速有限约束下,财政支出规模结构调整优化,必须强化政府公共服务支出责任,承担改革成本,降低制度转轨转型成本,基于经济社会发展战略和发展阶段选择合适的财政支出规模和结构。中国面临财政支出结构相对固化、税式支出缺少预算管理、财政支出效率提升面临较大挑战、财政决策缺乏社会组织参与和人口老龄化等问题。推动财政紧平衡下财政支出转型,要通过收支联动改革,拓展财政支出空间;推进中期财政规划改革,实现财政支出由年度平衡向跨年度平衡转变;考虑需求侧需要,推动财政支出与人口布局相适配;基于可持续视角,合理化解财政支出面临的风险;财政支出改革与制度改革相结合,提升改革系统性。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张城彬  孙玉栋  
十八届三中全会提出要加快推进财税体制改革,建立现代财政制度的基本框架。现代财政制度的基本框架包括:预算体制改革、税收制度改革、财政体制改革(央地关系改革)。然而,迄今为止,这三方面的改革进程中中央与地方财政关系调整是进展最缓慢的,甚至与1994年分税制改革提出的"事权与财权相匹配"的最初设计方案越走越远。如各级政府事权、财权划分依旧不明确,导致政府间事权与财权,事权与财力的不匹配,从而造成了地方政府的"土地财政"、融资平台的不规范发展、预算外收入等等一系列问题。更为甚者,改革进程有倒退的风险,即从"分税"的改革路径回到"分钱"的路径上来。阻碍改革进程的因素是多方面的,文章首先回顾了我国政府间财政关系改革历程,其次通过分析我国政府间财政收入、支出、转移支付结构以及事权划分等数据描述了我国1994年分税制改革后的政府间财政关系的现状,然后在此基础上指出了我国政府间财政关系存在的问题,最后相应地提出了我国政府间财政关系的下一步改革方案。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张城彬  孙玉栋  
十八届三中全会提出要加快推进财税体制改革,建立现代财政制度的基本框架。现代财政制度的基本框架包括:预算体制改革、税收制度改革、财政体制改革(央地关系改革)。然而,迄今为止,这三方面的改革进程中中央与地方财政关系调整是进展最缓慢的,甚至与1994年分税制改革提出的"事权与财权相匹配"的最初设计方案越走越远。如各级政府事权、财权划分依旧不明确,导致政府间事权与财权,事权与财力的不匹配,从而造成了地方政府的"土地财政"、融资平台的不规范发展、预算外收入等等一系列问题。更为甚者,改革进程有倒退的风险,即从"分税"
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