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[期刊] 世界经济
[作者]
吕冰洋 樊勇
本文利用数据包络分析技术,分析了中国分税制改革以来各省税收征管效率的差异和税收征管效率进步水平,得到如下结论:(1)省际间税收征管效率存在巨大的差异,其主要原因在于税收管理水平的差异和税源集中因素的影响;(2)分税制改革以来,绝大部分省份税收征管效率有较大幅度提高,这是税收超常增长的重要原因;(3)税收征管效率之所以提高很大,其原因一是由于财政支出迅速增长导致税收增收压力加大,二是分税制改革使得中央政府和地方政府财政收入主体分配契约由定额分成合同和比例分成合同性质向分占所有权性质转变,提高了税收激励。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
赵云旗
分税制下的税收征管体制已经实行了10年之久,财政界和学术界对其运行效果十分关注,是否需要改革说法不一。本文分析了目前税收征管体制存在的问题及其原因。在此基础上,借鉴国内的经验,参考国外的情况,提出国税局和地税局应该走合并的道路,从而减少征管成本,提高征收效率。
关键词:
分税制 税收征管 体制改革
[期刊] 税务研究
[作者]
高培勇
透过《深化国税、地税征管体制改革方案》并将其同国家治理现代化的进程联系起来,从中至少可以得到三个重要改革讯息:"合作"非"合并":国税、地税机构分设的格局不会变,也不能变;"分税"非"分钱":分税制财政管理体制的基础不会变,也不能变;"两个积极性"非"一个积极性":央地财政关系调整的基调不会变,也不能变。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
赵志耘 杨朝峰
利用1995~2006年省际层面的相关数据,本文对分税制改革以来我国地方税收努力进行了实证研究。研究结果表明:(1)我国税制结构设计的灵活性不足使得一些地区的地方税收比率和当地的经济发展状况脱节,失去了税收的经济调节功能;(2)我国大部分省份的税收能力被利用的程度整体偏高。这说明我国多数地方政府的财政紧张不是由于地方政府征税努力不够造成的,而是由于我国现行税制结构造成的。因此,地方政府解决预算赤字问题,主要应当从削减预算支出或者要求中央财政加大转移支付着手,而不是一味的想办法增加税收。
关键词:
分税制 税收比率 税收努力
[期刊] 税务研究
[作者]
李大明
税收征管效率与深化征管改革□李大明一、税收征管效率是税收征管改革的核心问题自人类社会产生税收以来,税收征管经历了四次革命性的变化:第一次变化是以征收货币为标志,税收征收形态从古老的劳役税和实物税发展为征收货币,从而使税收征纳方便,降低了征税成本和纳税...
[期刊] 财政研究
[作者]
李大明
税收征管效率与深化征管改革李大明一、税收征管效率的概念及其评价税收征管效率是指税收征管成果与征管付出之间的数值比较关系,是税收征管质量与数量的综合反映。我国迄今为止的有关研究一般认为,取得一定的税收收入所耗费的税收征管成本越低,税收征管效率越高。其实...
[期刊] 税务与经济
[作者]
高凌江
税制改革与优化为税收征管创造良好的实施基础,有助于税收征管质量和效率的提高;税收征管是税制改革与优化的制约因素,良好的税收征管是保证税制有效运行的手段,税收征管质量和效率的提高有利于税制改革与优化,为税制改革与优化提供更广阔的空间。只有税制改革、优化与税收征管均衡发展,才能更好地实现税收政策的经济社会目标,充分发挥税收的作用。
关键词:
税制改革 税收优化 税收征管
[期刊] 税务研究
[作者]
水淙
国际税制改革趋势及国际税收征管经验□水淙一、国际税制改革趋势及其借鉴意义纵观全球税制改革,总的趋势是:扩大税基,降低税率;简化税制,减并税率;推崇增值税,强调中性原则;降低个人所得税最高边际税率,实行综合税制;征税观念也正从实现人与人之间平等的目的朝...
[期刊] 经济研究
[作者]
谢贞发 范子英
本文以企业所得税制改革为研究对象,将中央政府的动态作用纳入中国地区间税收竞争关系的研究中。在理论上,本文认为,辖区问税收竞争假说相比"自上而下的税收标尺竞争"假说更适宜解释中国地区间税收策略互动关系;中国式分税制不存在类似于西方联邦体制中的纵向税收竞争问题;共享税制下中央政府有动机集中税收征管权来压缩地方政府税收竞争的空间。在实证上,本文采用动态空间工具变量模型检验了2002—2007年间中央税收征管权集中对地区间横向税收竞争的影响。实证结果显示,在所有权重下,地区间存在一定程度的横向税收竞争关系,中央税收征管权集中提高了实际税率;更为重要地,中央集中税收征管权降低了地区间横向税收竞争程度。
[期刊] 财贸经济
[作者]
赵志耘 杨朝峰
本文利用1995—2006年省际层面的相关数据,深入分析了分税制改革以来我国地方税收增长及其影响因素。研究结果表明:(1)分税制改革以来,我国地方税收实现了快速增长,但增长波幅较大;(2)在地方税收快速增长的部门推动因素中,按贡献度大小的排序为第三产业、第二产业和出口;(3)在地方税收收入与非税收入的关系中,不存在"费挤税"现象。
关键词:
分税制 地方税收 税收增长
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈红卫
我国历次税收征管改革 ,都是以建立与当时税制相适应的税收征管模式为起点的。虽然我国纳税人自行申报纳税制度已初步建立 ,但纳税申报的准确性普遍较低 ,税务机关的纳税服务、税源监控、税务稽查和处理等征管诸要素尚未达到协调配置 ,征管运行机制还没有形成良性循环。对此 ,深化我国税收征管改革的现实选择是 :(1)优化纳税服务 ,促进税收遵从 ;(2 )根据税源的不同特点 ,实施分类监控 ;(3 )实施重点稽查并严格处罚。
关键词:
税收征管 运行机制 改革 途径
[期刊] 税务研究
[作者]
李方旺
本文介绍了美国税制及其特点,以及美国的税务机构组织体系,分析了美国税收征管机制的主要内容及特征,以期对我国税制和税收征管有所借鉴。
关键词:
美国税制 税务机构组织体系 税收征管
[期刊] 税务研究
[作者]
范坚
试论深化税收征管改革范坚党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》以及中央领导同志的讲话中多处指出要加强税收征管,这就为税收工作在财税体制改革的新形势下,实现工作重心向征管转移明确了方向。向征...
[期刊] 税务研究
[作者]
孙利军
税收征管改革思考□孙利军一、对征管改革要有全面正确的认识征管改革是一项系统工程,其主要任务就是要按照社会主义市场经济的要求,围绕总局提出的以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查的征管模式,建立纳税人自行申报制度和税务服务、...
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