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[期刊] 当代财经  [作者] 陈工  洪礼阳  
税收的公平功能是我国社会各界所关注的热点。我国以间接税为主、直接税为辅的税制结构使得整体税制表现出累退性,进一步扩大了居民收入差距。个人所得税公平功能的缺失以及各税种具体设计上的不足也是我国税制累退的重要原因。1994年以来,我国整体税制的公平功能虽呈改善趋势,但程度并不明显。为增强税制公平功能,建议降低增值税税率,扩大消费税征收范围,强化个税征管,改革个税征收模式,并提高直接税在税制中的地位。
[期刊] 税务研究  [作者] 王守昆  
如果我们将考察的视线放大到更早的时间和更广的领域,而不仅局限于20多年来的税制改革,就会发现,世界税制改革趋势不仅是通常所认为的"简税制、宽税基、低税率",更重要的是各种税制的功能发生了明显变化。本文通过分析世界主要税种税制的变迁,及其功能变化的趋势,提出我国进一步深化税制改革的思路与主要设想。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 周挺  
我国国民税收法制意识和观念淡薄与不健全的背后,隐含看深刻而复杂的历史与现实根源。从正本清源入手,根除我国税收法律机制和税收法律实践中的一切有害因素,对于强化全社会的税收法律观念,培养全民依法纳税意识,显得更力重要和迫切。
[期刊] 税务研究  [作者] 谷成  曲红宝  
1994年分税制改革以来,我国财政收入占GDP的比重和中央财政收入占财政收入总额的比重逐年上升,转移支付规模不断扩大,税制结构逐步优化。同时,改革过程中也出现了对非税收入的依赖不断强化、转移支付资金配置效率不理想等问题。未来的改革应当在保证中央政府宏观调控和财力的基础上,减少转移支付对资源配置的扭曲效应并改善均等化职能,采用税率分享制,使中央以下各级政府能够与中央政府相对平等、规范地分享某些大型税基的课税权。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 赵志耘  杨朝峰  
利用1995~2006年省际层面的相关数据,本文对分税制改革以来我国地方税收努力进行了实证研究。研究结果表明:(1)我国税制结构设计的灵活性不足使得一些地区的地方税收比率和当地的经济发展状况脱节,失去了税收的经济调节功能;(2)我国大部分省份的税收能力被利用的程度整体偏高。这说明我国多数地方政府的财政紧张不是由于地方政府征税努力不够造成的,而是由于我国现行税制结构造成的。因此,地方政府解决预算赤字问题,主要应当从削减预算支出或者要求中央财政加大转移支付着手,而不是一味的想办法增加税收。
[期刊] 税务研究  [作者] 秦蕾  杨继瑞  
西方税收公平思想从17世纪发端,历经3个多世纪的演化,逐步形成了能力赋税和利益赋税两大公平原则,并日益融合。到了20世纪80年代以后,西方发达国家的税制改革却表现出牺牲公平换取效率的重大变革趋向。西方税收公平思想的演进,对我国按照利益赋税原则和能力赋税原则确立税制改革方向应有所启示。
[期刊] 税务研究  [作者] 杜存鸣  
论我国的分税制改革及其完善杜存鸣社会主义市场经济理论的确立,为我国的经济体制改革带来了转机。在这个大背景下,1994年财政管理体制开始进行大动作改革,其改革重点是全面推行分税制。这一改革,是对我国传统的财政管理体制的重大突破,其产生的影响是巨大的。分...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 刘应军  
韩国政府将税收作为干预经济、参与经济管理的有效手段。韩国经济在过去30 年中高速发展,与其稳健合理的税制改革分不开。我国世纪之交的税制改革应借鉴韩国分税制的经验和教训,全面系统地赋予税制改革以新的内涵
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李庚寅  胡音  
税制改革的目标是使税收制度与社会经济发展状况相适应 ,以制度经济学的观点 ,即实现税制供给与税制需求之间的均衡。本文从我国现行税收制度的非均衡着手 ,探讨如何以最小成本的制度供给去适应现阶段的制度需求 ,认为成功的税制改革路径是 :我国税制改革应以现行税制的非均衡为出发点 ,改革增值税的制度供给 ;改革个人所得税的制度供给 ;实现辅助税种制度均衡的税制供给
[期刊] 财贸经济  [作者] 赵志耘  杨朝峰  
本文利用1995—2006年省际层面的相关数据,深入分析了分税制改革以来我国地方税收增长及其影响因素。研究结果表明:(1)分税制改革以来,我国地方税收实现了快速增长,但增长波幅较大;(2)在地方税收快速增长的部门推动因素中,按贡献度大小的排序为第三产业、第二产业和出口;(3)在地方税收收入与非税收入的关系中,不存在"费挤税"现象。
[期刊] 税务研究  [作者] 李林木  
寻求效率与公平的平衡,不仅是税制设计应当遵循的根本原则,也是当前我国经济社会发展的内在要求。这种平衡反映在宏观层面的税制结构上,要求直接税与间接税的平衡;反映在中观层面的税权划分上,要求各级政府的税权与其事权的平衡;反映在微观层面的税种改革上,要求在发挥每个税种自身偏重效率(或公平)的内在属性的同时,弥补其公平(或效率)方面的不足。
[期刊] 税务研究  [作者] 石亚东  
税制改革涉及经济利益的重新调整,需要适度宽松的外部环境。本文从财政体制、经济发展、政府收入机制、财政可承受能力、地区与部门利益等角度,分析了当前我国税制改革的约束条件,并提出了完善我国税制改革外部环境的政策建议。
[期刊] 当代经济研究  [作者] 徐进  陈志刚  肖洁  
公平与效率是税制建设古老而重要的话题,税收制度的变革意味着税制公平或者效率逻辑的演变。新中国成立以来,我国税收制度历经了数次改革,总体而言,历次税制改革都与经济体制的变迁紧密相关。从税收公平的角度看,我国的税制改革历经了平均主义——忽视公平调节功能——注重效率,兼顾公平——公平与效率并重——更加注重公平的变化;此外,从公平的内涵来看,税制建设则从注重起点公平逐步转向注重结果公平和过程公平。为建立更加公平的现代税收制度,今后我国的税制改革应在落实税收法定的基础上,继续发挥税收在起点公平、过程公平和结果公平方面的调节作用。
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