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[期刊] 税务研究  [作者] 郭庆旺  吕冰洋  
本文从分析财政收入分权契约形式出发,认为1994年以前的财政收入包干体制实际上是比例分成合同和定额分成合同的结合,而分税制是分占所有权和比例分成合同契约形式的结合,具有明显的增收激励作用,从而导致税收收入连年快速增长。
[期刊] 财贸经济  [作者] 赵志耘  杨朝峰  
本文利用1995—2006年省际层面的相关数据,深入分析了分税制改革以来我国地方税收增长及其影响因素。研究结果表明:(1)分税制改革以来,我国地方税收实现了快速增长,但增长波幅较大;(2)在地方税收快速增长的部门推动因素中,按贡献度大小的排序为第三产业、第二产业和出口;(3)在地方税收收入与非税收入的关系中,不存在"费挤税"现象。
[期刊] 税务研究  [作者] 安体富  
1994年税制改革已进入了第十个年头,2003年的税收收入也以全年增收3458亿元、增长20.3%、破2万亿元大关(20461亿元,不含关税和农业税)的高位竖立了新的里程碑。为了全面分析中国税收收入突飞猛进的原因,把握今后税收制度改革走向,国家税务总局中国税务杂志社和中国社会科学院财政与贸易经济研究所邀请诸领域专家,于2004年1月3日联合举办了“税收形势专家分析会”。会上专家们对有关问题进行了热烈讨论,提出了建设性意见。本期特将专家发言刊出,以飨读者。
[期刊] 财贸研究  [作者] 余红艳  沈坤荣  
以税制结构与经济增长的理论分析为基础,实证分析分税制改革20年实践,结果表明:间接税为主的"效率型"税制结构显著降低了经济增长绩效,且这一消极效应在体制背景下得到了强化;宏观税负的负面经济增长绩效正逐步累积;现有税制安排弱化了分税制体制本身所带来的正向增长效应;投资的增长绩效尚未全面释放;人口红利的经济绩效渐进衰竭;教育环境的改善则有助于促进经济增长。广义税制结构对经济增长的影响分析表明:中国亟待通过优化税制结构,调整宏观税负水平,重塑体制激励框架,重构新一轮经济增长动力。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈金保  胡杨  何枫  赵晓  
税收持续快速增长话题一直备受关注,本文将研究企业生产效率的DEA方法运用到税收增长的因素解析中,利用全国省际面板数据,定量计算了1996-2009年经济因素、税制因素、征管因素和物价因素等四大主要因素对我国税收增长的影响和贡献率,并分析了不同地区这四种因素的贡献差异。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陆成林  
张五常在《中国的经济制度》中提出一个疑问:统一分成的分税制为什么会促进经济增长?对此,吕冰洋等运用契约理论进行了很好的分析。他们指出,政府与企业间的分配是税收与地价、税收返还的结合,中央与省级政府间的分配是税收与转移支付的结合,因此分税制包括了多种形式的分成合同、分税合同和定额合同,构成了一个弹性分成合同体系。这种契约能够在信息不对称条件下有效地激发地方政府和企业的努力水平,促进经济增长。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陆成林  
张五常在《中国的经济制度》中提出一个疑问:统一分成的分税制为什么会促进经济增长?对此,吕冰洋等运用契约理论进行了很好的分析。他们指出,政府与企业间的分配是税收与地价、税收返还的结合,中央与省级政府间的分配是税收与转移支付的结合,因此分税制包括了多种形式的分成合同、分税合同和定额合同,构成了一个弹性分成合同体系。这种契约能够在信息不对称条件下有效地激发地方政府和企业的努力水平,促进经济增长。
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 张晏  龚六堂  
本文在 Zhang 和 Zou(1998)与 Lin 和 Liu(2000)的框架下实证检验了中国1986—2002年财政分权与经济增长的关系,发现我国的财政分权效应存在显著的跨时差异和地区差异。我们认为,分税制改革后各级政府之间政策协调能力的加强是促进财政分权积极作用的重要原因之一。同时,体制变革的因素、转移支付的设计和政府财政支出的构成也影响了财政分权与经济增长之间的关系。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 谢贞发  
1994年分税制改革以来中国存在一个难以被一般经济规律所解释的特殊现象:税收收入长期超GDP增长的"中国税收增长之谜"。本文发现它与中国式分税制的设计及税收征管集权改革密切相关。中央税收征管集权改革不仅直接有利于提高国税部门的征管效率,而且通过压缩地税部门的"征管空间"限制了地方政府的横向税收竞争行为。本文在地区间横向税收竞争的实证框架中加入中央税收征管集权变量所得的实证结果与理论预期一致,中央税收征管集权改革显著抑制了地区间横向税收竞争的程度。同时,由于中国式分权的基本特征并未改变,中国式分税制没有破坏中国经济增长的基本动力机制,从而实现了经济增长与税收收入的同向增长。但与中央税收集权改革相...
[期刊] 统计与决策  [作者] 李婉  
对于分税制,人们往往把它作为财税体制的一种形式来看待,文章试图用企业的合约理论来解读分税制,认为分税制是由于利益冲突和信息不对称困境下,中央政府和地方政府签订的合约。合约的关键是税收分成率的确定。最优分成率的确定必须要考虑到地方政府的财政支出需要和税收的投入与产出特征。我国政府间的税收分成率正是符合了最优分成率的条件才对地方政府的税源建设起到了很好的激励作用,最后促进了我国税收的增长。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 余可  
运用面板数据的结构突变单位根过程检验方法,对中国30个省、自治区和直辖市1979~2004年间分税制改革对地区经济增长的影响进行了实证分析,最后得出结论:在分税制改革后,无论是短期经济增长还是长期经济增长,其增长率变得更加平稳了,但地区短期经济增长率的平均水平没有发生改变,而地区长期经济增长率的平均水平则下降了。
[期刊] 税务研究  [作者] 童锦治  孙健  陈庆雄  赵川  
本文选取1994年以来各省的面板数据,基于ECM(误差修正模型)对比分析了我国整体及各地区税收收入与GDP增长、产业结构和进口额的长期均衡关系。研究结果为逐步降低税收收入对GDP增长的依赖,通过转变经济发展方式和调整优化产业结构实现我国税收收入的可持续增长提供了实证依据。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 林翰  刘鸿渊  
现行的分税制直接导致不同层级政府间的税收竞争,并出现异化的现象,严重扭曲了资源的配置,妨碍了政府公共服务的提供。税权制度安排的不合理是导致税收竞争异化的主要制度性原因。基于这一认识,国家应以推进税权制度的改革和完善为突破口,构建法治化、规范化的税收竞争制度框架,巩固税收竞争的制度成果,推进新一轮税权制度创新,为有序税收竞争的形成创造条件。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 赵志耘  杨朝峰  
利用1995~2006年省际层面的相关数据,本文对分税制改革以来我国地方税收努力进行了实证研究。研究结果表明:(1)我国税制结构设计的灵活性不足使得一些地区的地方税收比率和当地的经济发展状况脱节,失去了税收的经济调节功能;(2)我国大部分省份的税收能力被利用的程度整体偏高。这说明我国多数地方政府的财政紧张不是由于地方政府征税努力不够造成的,而是由于我国现行税制结构造成的。因此,地方政府解决预算赤字问题,主要应当从削减预算支出或者要求中央财政加大转移支付着手,而不是一味的想办法增加税收。
[期刊] 统计与决策  [作者] 余可  于凌云  
本文运用面板数据的结构突变单位根过程检验方法,对我国30个省、自治区和直辖市1979-2004年间分税制改革对地区经济增长的影响进行了实证分析,最后得出结论认为在分税制改革后,无论是短期经济增长还是长期经济增长,其增长率变得更加平稳了,但地区短期经济增长率的平均水平没有发生改变,而地区长期经济增长率的平均水平则下降了。
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