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[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
陈硕
本文发现20世纪90年代中期以来中国地方公共品供给水平有下降趋势,同时发现较高的公共品供给水平总是和较高的地方财政自主权联系在一起。本文应用分省面板数据,特别利用了1994年分税制改革导致的地方财政自主权的跨时和跨区变化,为上述假设提供了实证证据。本文认为中国在财政分权化过程中面临的一系列既有制度设置可以作为上述因果关系的解释机制。一系列测量偏误和模型选择的检验显示本文的实证结论是稳健的。基于中国的研究支持了那些认为财政分权而不是集权将改善地方公共品供给水平的观点。
[期刊] 经济师
[作者]
刘雅
中央和地方的财政关系一直都是国家政府探讨的话题之一，我国地方财政自主权问题由来已久。“经济基础决定上层建筑”，地区发展虽然取决于当地财政实力，掌握财政自主权也非常重要。把握财政自主权就要做好财政预算，平衡财政收入与支出。但是目前我国在财政方面的很多制度和规定都不够规范和彻底，导致在实践中出现了很多问题，如中央和地方之间事权与财权不对等，财政收入及支出权限划分不清晰等，因此地方财政自主权运行有难度。文章以分税制为前提，探索地方财政自主权存在的问题及解决措施。
关键词：
分税制 地方财政 自主权 解决措施
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
李勇刚 高波 任保全
构建公共品供给综合评价指数,运用两步系统GMM估计法,基于中国市级动态面板数据分析了分税制背景下土地财政对公共品供给的影响。结果显示,土地财政明显降低了公共品供给质量,而财政分权则促进了公共品供给质量的提高。进一步研究发现,土地财政显著增加了经济性公共品的供给,却对非经济性公共品的供给产生了明显的抑制作用。此外,土地财政对公共品供给的影响存在显著的空间和时序差异:土地财政促进了东部地区公共品供给的增加,却减少了中西部地区公共品的供给;随着土地成交价款的大幅增加,2004年以后土地财政对公共品供给的负面影响程度明显提高。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
刘忠益
当前，在建立与社会主义市场经济体制相适应的财政体制进程中，如何恰当界定地方财政自主权问题已变得日益重要，本文对地方财政自主权的内容与范围，对地方财政自主权的限制等问题做了一些探讨，并提出了相关的政策建议
关键词：
地方财政,自主权
[期刊] 华东经济管理
[作者]
余可 温海滢
文章采用非参数检验和数据结构突变检验的方法,对我国地方财政支出结构变量在分税制改革前后十年的平均数据进行对比分析,得出结论认为分税制改革后地方财政基本建设支出结构与改革之前没有显著的差异,而支农支出和科教文卫支出的结构分布则具有明显的差异,其结构的整体水平呈明显的下降趋势。
关键词：
分税制 非参数检验 结构突变
[期刊] 财政研究
[作者]
张启聪
浅议分税制下的地方财政张启聪今年开始在全国全面推行的分税制财政体制是我国财政经济领域的一项重大改革，也是我国财政体制迈向国际化的一项重大举措。分税制是根据市场经济的原则和公共财政理论确立的一种分级财政管理制度，是对长期以来实行的财政包干体制的一种扬弃...
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
李立
实行分税制后的地方财政李立１９９４年我国经济体制改革的重大举措之一是建立分税制。基于我国的国情和经济转轨的需要，在财政体制上建立中央集权程度相对较高的分税制，关键是要加强中央宏观调控的能力，改地方向中央缴款为地方向中央要钱。这对于建立事权与财权相互平...
[期刊] 税务研究
[作者]
陶勇
我国分税制过分重视财政收入的调整,忽视事权的划分,导致地方政府责任过大,财权向上集中,基层财政陷入困境。分税制的财政集权化效应,也加剧了地方政府对预算外资金和制度外资金的高度依赖,地方财政变成了土地财政。同时,由于转移支付制度的不合理,分税制对缩小地区间的横向财政不平衡并未起到有效的作用。本文认为,要真正解决地方财政的问题必须完善分税制,优化地方税制结构,完善政府间转移支付制度,加强对地方政府预算外和制度外资金的管理和监督。
关键词：
分税制 地方财政 财政分权
[期刊] 财政研究
[作者]
陈秦安
实行分税制地方财政怎么办陈秦安根据党的十四届三中全会的决定，为了进一步理顺中央与地方的财政分配关系，更好地发挥国家财政的职能作用，增强中央的宏观调控能力，促进社会主义市场经济的建立和国民经济持续、快速、健康的发展，从１９９４年１月１日起实行分税制财政...
[期刊] 财政研究
[作者]
安秀梅
分税制与地方财政平衡安秀梅以分税、分征、分管，中央集中增量为主要特征的分税制改革已在全国推开，这是我国财政体制的一次重大变革，也是中央与地方利益的一次大调整。分税制实施后，地方的财源结构、收支结构发生了巨大变化，对地方经济发展、地方财政平衡产生了深远...
[期刊] 改革
[作者]
李一花
包干制下地方政府自主权扩大并没有减少预算外融资的扩张,相反政府与国有企业合谋导致预算外收入居高不下;分税制下地方政府受自主权和财力上收之困,但得益于我国独特的土地制度和国有金融机构预算软约束的支持,地方预算外融资的扩张成为现实,并对经济社会发展产生了负面影响。地方政府基于自利目标而扩张预算外融资的逻辑不因分权形式的变化而改变。如何协调地方自主权的激励作用和制衡政府自利行为成为推进我国财政分权改革的关键。
关键词：
财税改革 政府转型 财政分权
[期刊] 财政研究
[作者]
范业骏 赵杰
关于分税制体制下地方财政职能的探讨范业骏，赵杰一、新体制下的地方财政职能为了加速建立社会主义市场经济体制的进程，中央推出了税制和分税制财政体制改革方案，按事权财权相对应的原则规范了中央和地方政府的分配关系。我们认为，在分税制财政体制下，地方财政应具备...
[期刊] 财经论丛
[作者]
乔俊峰 张春雷
本文从理论上分析了税收分成、转移支付和预算外收入对地方财政努力的影响机制,并基于1998~2015年中国30个省份的面板数据,采用系统GMM方法实证检验了分税制改革后政府间财政分配对地方财政努力的影响。研究发现:(1)转移支付不利于地方政府提高财政努力水平。税收返还和一般性转移支付对地方政府财政努力激励作用为负,专项转移支付同样会抑制地方政府提高财政努力积极性。(2)税收分成比例和地方财政努力正相关,且不同税种的分成比例对财政努力影响具有差异性。(3)预算外收入的大量存在抑制了地方政府筹集预算内收入的积极性。(4)财政净流出地区少量的转移支付能够提高地方财政努力程度,财政净流入地区转移支付对财政努力具有负向影响;税收分成对财政努力正向影响,且相比财政净流出地区,净流入地区更小。
[期刊] 中国财政
[作者]
施文泼
我国经过30余年的全面税制改革,建立了现代税收体系,并且以提高中央财政集中度为着力点,建立了现行的政府间财政体制。但随着国内外社会经济环境发生变化,税收制度与政府间财政管理体制逐渐出现一些不相适应的欠缺和弊端,亟需进一步改革。与此同时,税收制度体系与各级财政利益分配的关系更为紧密,税制改革对地方政府行为的影响也更为显著,深化改革应密切关注对地方财政的影响。一、我国税制改革简要回顾与未来走向我国新时期税制改革起步于1978年,大致可以分为三个阶段。第一阶
[期刊] 改革与战略
[作者]
黄明锦
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