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[期刊] 税务研究
[作者]
陶勇
我国分税制过分重视财政收入的调整,忽视事权的划分,导致地方政府责任过大,财权向上集中,基层财政陷入困境。分税制的财政集权化效应,也加剧了地方政府对预算外资金和制度外资金的高度依赖,地方财政变成了土地财政。同时,由于转移支付制度的不合理,分税制对缩小地区间的横向财政不平衡并未起到有效的作用。本文认为,要真正解决地方财政的问题必须完善分税制,优化地方税制结构,完善政府间转移支付制度,加强对地方政府预算外和制度外资金的管理和监督。
关键词：
分税制 地方财政 财政分权
[期刊] 改革与战略
[作者]
黄明锦
[期刊] 华东经济管理
[作者]
余可 温海滢
文章采用非参数检验和数据结构突变检验的方法,对我国地方财政支出结构变量在分税制改革前后十年的平均数据进行对比分析,得出结论认为分税制改革后地方财政基本建设支出结构与改革之前没有显著的差异,而支农支出和科教文卫支出的结构分布则具有明显的差异,其结构的整体水平呈明显的下降趋势。
关键词：
分税制 非参数检验 结构突变
[期刊] 当代财经
[作者]
樊丽明
分税制对地方财政经济的影响及对策研究樊丽明分税制自１９９４年１月１日起在全国统一实施，这是我国财政管理体制的一项重要改革，其核心是分责、分权、分税、分管。目的在于革除财政包干体制的弊端，构建适应社会主义市场经济发展需要的新的财政体制。本文主要分析分税...
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
李立
实行分税制后的地方财政李立１９９４年我国经济体制改革的重大举措之一是建立分税制。基于我国的国情和经济转轨的需要，在财政体制上建立中央集权程度相对较高的分税制，关键是要加强中央宏观调控的能力，改地方向中央缴款为地方向中央要钱。这对于建立事权与财权相互平...
[期刊] 财政研究
[作者]
张启聪
浅议分税制下的地方财政张启聪今年开始在全国全面推行的分税制财政体制是我国财政经济领域的一项重大改革，也是我国财政体制迈向国际化的一项重大举措。分税制是根据市场经济的原则和公共财政理论确立的一种分级财政管理制度，是对长期以来实行的财政包干体制的一种扬弃...
[期刊] 财政研究
[作者]
陈秦安
实行分税制地方财政怎么办陈秦安根据党的十四届三中全会的决定，为了进一步理顺中央与地方的财政分配关系，更好地发挥国家财政的职能作用，增强中央的宏观调控能力，促进社会主义市场经济的建立和国民经济持续、快速、健康的发展，从１９９４年１月１日起实行分税制财政...
[期刊] 经济师
[作者]
刘雅
中央和地方的财政关系一直都是国家政府探讨的话题之一，我国地方财政自主权问题由来已久。“经济基础决定上层建筑”，地区发展虽然取决于当地财政实力，掌握财政自主权也非常重要。把握财政自主权就要做好财政预算，平衡财政收入与支出。但是目前我国在财政方面的很多制度和规定都不够规范和彻底，导致在实践中出现了很多问题，如中央和地方之间事权与财权不对等，财政收入及支出权限划分不清晰等，因此地方财政自主权运行有难度。文章以分税制为前提，探索地方财政自主权存在的问题及解决措施。
关键词：
分税制 地方财政 自主权 解决措施
[期刊] 财政研究
[作者]
安秀梅
分税制与地方财政平衡安秀梅以分税、分征、分管，中央集中增量为主要特征的分税制改革已在全国推开，这是我国财政体制的一次重大变革，也是中央与地方利益的一次大调整。分税制实施后，地方的财源结构、收支结构发生了巨大变化，对地方经济发展、地方财政平衡产生了深远...
[期刊] 中国财政
[作者]
施文泼
我国经过30余年的全面税制改革,建立了现代税收体系,并且以提高中央财政集中度为着力点,建立了现行的政府间财政体制。但随着国内外社会经济环境发生变化,税收制度与政府间财政管理体制逐渐出现一些不相适应的欠缺和弊端,亟需进一步改革。与此同时,税收制度体系与各级财政利益分配的关系更为紧密,税制改革对地方政府行为的影响也更为显著,深化改革应密切关注对地方财政的影响。一、我国税制改革简要回顾与未来走向我国新时期税制改革起步于1978年,大致可以分为三个阶段。第一阶
[期刊] 财政研究
[作者]
范业骏 赵杰
关于分税制体制下地方财政职能的探讨范业骏，赵杰一、新体制下的地方财政职能为了加速建立社会主义市场经济体制的进程，中央推出了税制和分税制财政体制改革方案，按事权财权相对应的原则规范了中央和地方政府的分配关系。我们认为，在分税制财政体制下，地方财政应具备...
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
陈硕
本文发现20世纪90年代中期以来中国地方公共品供给水平有下降趋势,同时发现较高的公共品供给水平总是和较高的地方财政自主权联系在一起。本文应用分省面板数据,特别利用了1994年分税制改革导致的地方财政自主权的跨时和跨区变化,为上述假设提供了实证证据。本文认为中国在财政分权化过程中面临的一系列既有制度设置可以作为上述因果关系的解释机制。一系列测量偏误和模型选择的检验显示本文的实证结论是稳健的。基于中国的研究支持了那些认为财政分权而不是集权将改善地方公共品供给水平的观点。
[期刊] 财会月刊
[作者]
王伟
本文借鉴国际经验，探讨了我国房地产税改革的关键税制要素设计，并以珠江—西江经济带１１个城市为样本，测算了＂增量＂、＂增量＋高档存量＂、＂全覆盖＂三种改革方案下预计房地产税的绝对值及其对地方财政的贡献度。研究结果表明，＂增量＂方案下房地产税对地方财政的贡献微乎其微；后两种方案下，对一、二线大城市房地产税有望形成稳定的地方财政收入来源，但对房地产市场欠发达的小城市，则不具备成为地方税主体税种的潜力。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
苏明
分税制条件下增加地方财政农业投入问题的研究苏明地方财政农业投入是一个十分重要的问题，国家财政农业投入的８０％左右在地方，存在的问题也出在地方，特别是分税制以后，地方财政农业投入状况出现了进一步恶化的势头。因此，在新体制下如何切实有效地增加地方的农业...
[期刊] 财经问题研究
[作者]
吴亚伟 毛加强
中国在20世纪90年代中期进行了分税制改革以及政府间财政转移支付制度改革,建立了较为规范的预算管理体制和政府间财政转移支付体系。分税制改革对地方财政收入产生了深远影响。本文以陕西省为例,对1994—2006年陕西省财政收入数据进行实证分析,并依据分析结论评价分税制对地方财政收入的影响。本文的结论是:分税制改革促进了地方财政收入增长,但财政集中程度不高;地方财政收入和财政集中程度差异明显;财政收入在各级政府间分配不平均,转移支付政策调节作用不显著。
关键词：
分税制 转移支付 财政收入 地区差异
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