运行十几年的分税制在均衡地区间财政支出方面的效果,一直是理论界与实务界倍受关注的议题。本文通过测算与比较1994～2008年在不实施集中增量再分配情况下人均地方财政支出差异情况的数据,表明实施分税制与不实施分税制相比,地区间人均财政支出差异程度明显缩小,分税制改革有力地推进了地区间财政能力的均等化。

文章采用非参数检验和数据结构突变检验的方法,对我国地方财政支出结构变量在分税制改革前后十年的平均数据进行对比分析,得出结论认为分税制改革后地方财政基本建设支出结构与改革之前没有显著的差异,而支农支出和科教文卫支出的结构分布则具有明显的差异,其结构的整体水平呈明显的下降趋势。

财政支出结构可以反映一定时期内政府在一定财力约束下配置资源的重点。分税制改革以来,河北省财政支出结构发生了重大变化,但依然存在着行政运行成本高、必保支出压力大、经济发展资金不足等问题。完善财政支出结构,必须进一步调整优化经济建设类支出、逐步增加社会服务类支出、规范缩减行政管理类支出、加快调整财政支出方式。

本文根据20世纪80年代以来全球性分税制改革系支出分权而非收入分权的本质特征,结合我国各地常住人口和户籍人口的差异性且均不同于国际居住人口的实际,主张按国际标准实行人均财力均衡与公共服务均等化的转移支付制度,并参照国际分税制及居住人口标准从地方常住人口统计中,剔出劳动财富外溢或公共服务外溢等非真实因素,探求出全能体现创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念的人均财力均衡与公共服务均等化的智慧评价指数,其改进模型常住人口"标准人"财力分配公式亦可作为均衡地方财政转移支付的计算方法。

一个科学的财政体制应该兼顾激励与公平。我国自1994年实行分税制财政体制以来,虽然财政收入增长迅速,但地区间财力差距反而拉大。本文通过对分税制激励效应与均衡效应的实证分析,认为分税制是激励有余而均衡不足,并就此提出相关的政策建议。

分析对口支援与分税制下财政均衡之间的关系,并对《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》进行了实证分析,认为该方案体现了财政均衡的理念,对口支援的本质是地方政府间的横向转移支付。同时指出我国应将这种临时性措施上升到法律层面,变成一种长效机制。

本文采用计量经济学的研究方法,对1994年分税制财政体制改革以来云南财政支出问题进行了深入系统的分析研究,重点探讨了云南财政支出总量以及财政支出的职能结构、层级结构和地区结构的变化情况,并对这种变化的合理性以及带来的影响进行了定量分析。同时,本文亦深入分析了云南财政支出中存在的问题,并提出了相应的对策建议。

实现义务教育均衡发展需要均衡办学条件和师资水平、充足的教育经费、政府强有力的财政支持。本文从加大义务教育财政支出规模的可行性与必然性入手,分析义务教育财政支出规模的现状及取得的成绩,提出推进义务教育均衡发展必须进一步加大财政支出规模的政策建议。

文章通过构建分税制下中央和地方财政支出结构与经济增长的数理经济模型和经济计量模型,提出并验证了分税制下中央和地方财政支出结构与经济增长之间的关系,基于对1995—2009年统计数据计量分析的经验证据,最终得出了结论:中央和地方财政支出结构与经济增长的关系是,只有当地方财政支出结构与中央财政支出结构实现结构互补时,地方财政生产性支出才能够促进经济增长。

文章在居民最优消费行为理论分析的基础上导出了动态面板回归计量模型,对我国1985~2010年间30个省市的三类公共支出对居民消费的影响进行了实证分析。研究结果发现:基础设施公共投资支出当期对居民消费有抑制作用,滞后一期对居民消费有促进作用,但是表现程度在1995年存在明显的分界;教育医疗等保障性公共支出对居民消费也是抑制的,对中西部地区的抑制效果更甚,1995年之后抑制作用更明显;行政管理费用对居民消费有促进作用,而且对西部地区消费的促进作用明显现高于东中部地区。

现阶段,大量文献研究了地区间公共服务非均等化的制度因素、现状及实现路径。但缺乏动态和实证研究。本文拟通过动态的实证分析,从分权体制下地方政府竞争角度入手,探究我国公共服务不均等问题的深层次原因,并提出对策建议。本文

This article analysed the scale,structure and effects of finance expenditure in western and eastern regions of China from 1996 to 2000.The conclusion indicates that both ablolute scale and relative scale of finance expenditure in the two regions have increased.The western regions put the emphasis of finance expenditure on infrastructure while the eastern regions on science and technology.Compared with eastern regions,the problem of finance expenditure in western regions lies in:the government expenditure was higher than normal level;the gap in science and education expenditure of every person between western and eastern regions have been increasing.How to increase the effects of finance expenditure is the main problem which western and eastern regions must face,and this problem means more improtance to western regions.

对我国民族地区1995年以来12年的各项财政支出进行分类归并,采用多元回归分析和主成分回归分析方法,对归并后的各项财政支出与经济增长关系进行实证分析。回归结果显示:我国民族地区事业支出对GDP增长呈负相关,其余各项财政支出对GDP增长呈正相关。现阶段民族地区财政应进一步加大教科文卫支出和社会保障支出,适度增加经济建设支出、农业支出和行政管理支出,继续适当控制事业费支出。

２０１５年＂两会＂期间，习近平总书记发表讲话，对广西发展进行重新定位，赋予了广西重要历史使命和重要发展战略机遇。要完成这一艰巨光荣的历史使命，必须有强大的财力和先进的现代财政制度作保障。但广西后发展欠发达的区情和中央转移支付不足的影响，财政支出总体水平较低，特别是人均支出明显偏低的问题尤为突出。据统计，２０１３年，广西人均财力仅４７４９元，相当于全国平均水平（７２４３元）的６５．６％，相当于民族地区平

相比传统的分析模型,动态随机一般均衡模型(DSGE)能够在不具备操作实验的情况下,对财政政策进行情景分析。文章选择1994年第一季度至2012年第一季度之间的数据,采用了15个内生变量和3个外生冲击变量,比较产出、财政产出、货币供应量以及通货膨胀的变化关系,并根据变化关系剖析了财政冲击效应。结果显示,目前我国所采取的财政支出政策对于稳定宏观经济波动起着显著的作用。