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[期刊] 税务研究  [作者] 李海  张达芬  
本文在分析分税制较成熟的英、法、德、美四国分税制概况的基础上,总结四国分税制的共同特点,针对我国现行分税制存在的问题,对我国下阶段分税制改革提出了如下建议:中央和地方政府间事权和支出责任划分法制化;在保证中央政府主导地位的基础上,合理配置各级政府的财力与事权;健全以房产税为主体税种的地方税体系;建立规范透明的转移支付制度,促进基本公共服务均等化;整合现有税收征管力量,提高税收征管效率。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘尚希  
本文在批驳当前社会上关于我国分税制改革种种非理性认识的基础上,客观剖析了1994年分税制改革对于我国经济体制改革和社会主义市场经济建设的意义与作用。作者认为,1994年分税制改革是中国式的分权改革,汲取了市场经济国家的一些制度元素,更是从我国实际出发的一种创新,是我国改革历程中的一个经典之作。它奠定了我国长治久安的基础,也构筑了我国市场经济体制的基础,其影响之深远是不言而喻的。分税制的基础性作用主要体现在四个方面:(1)为市场经济的公平竞争提供基础;(2)为全国统一市场的形成奠定基础;(3)为国家的长治久安打下了基础;(4)为国家进一步的发展夯实了基础。作者反对用财政联邦主义的眼光看我国的分税...
[期刊] 涉外税务  [作者] 萧承龄  
分税制是大多数国家实行的税收管理体制。尽管各国中央、地方之间,税收管理权限的集中与分散程度不同,收入多少各异,但都是兼顾中央与地方事权的实际需要,责、权、利有机结合,以利于发挥中央与地方各自的积极性。我国在深化税制改革中,也早已决定逐步实施分税制。在实行分税制过程中,我国的税务机构应该如何进行相应的改建是需要借鉴国外的经验的。本文正是出于这一想法试图对美、法两个西方发达国家和巴西、印度两个地
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王德祥  张磊  
二战后意大利的分税制改革经历了三个阶段。第一阶段是1970年代的逆分税制改革;第二阶段是1990年代的分税制改革;第三阶段是2001年以来以建立财政联邦主义体系为导向的改革。意大利的改革实践具有典型意义,它为单一制国家进行分税制改革提供了经验和借鉴。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄洪  朱盈盈  曾珠  明仪皓  
分税制直接作用于学前教育,影响中央与地方政府对学前教育的财力投入。在分税制改革中充分关注学前教育,能促进学前教育的健康发展。本文将从分税制与学前教育面临的困境以及完善策略两方面进行研究。
[期刊] 税务研究  [作者] 胡鞍钢  
分税制:评价与建议□胡鞍钢从1994年起,中国正式实行中央地方分税制。这是建国以来规模范围最大的一次制度创新,也是对中央与地方之间利益格局的一次重大调整,引起国内外各方面的广泛关注。两年来,分税制的实施对中国经济发展、中央与地方财政收入和支出状况产生...
[期刊] 财贸经济  [作者] 高金兰  
我看分税制高金兰一、分税制运行中的主要问题1994年实施的分税制,尽管在最大程度上对原体制中与市场经济不相适应的地方做了大量改革,但依然保留了一些包干体制的因素及做法,主要表现在;1.中央与地方财政之间的职能分工范围没有得到科学的界定,事权与财权依然...
[期刊] 税务研究  [作者] 谷成  曲红宝  
1994年分税制改革以来,我国财政收入占GDP的比重和中央财政收入占财政收入总额的比重逐年上升,转移支付规模不断扩大,税制结构逐步优化。同时,改革过程中也出现了对非税收入的依赖不断强化、转移支付资金配置效率不理想等问题。未来的改革应当在保证中央政府宏观调控和财力的基础上,减少转移支付对资源配置的扭曲效应并改善均等化职能,采用税率分享制,使中央以下各级政府能够与中央政府相对平等、规范地分享某些大型税基的课税权。
[期刊] 中国财政  [作者]
1994年,我国实施了分税制财政体制改革,在党的十四届三中全会明确的"建立中国特色社会主义市场经济体制"框架下,建立了新的财税制度体系,理顺了国家与企业、中央与地方的分配关系,形成了持续规范的财政增收机制,增强了国家财政实力和宏观调控能力,是制度性和历史性的重大改革。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘隽亭  刘玉霞  
分税制是我国根据国际惯例进行的财政管理体制改革,运行六年来,取得了令人瞩目的成绩,但仍有不尽人意之处,具体表现为:财权事权不够统一;中央财政收入增长缓慢;转移支付制度欠规范;税收征管乏力。为适应我国国情并与国际惯例接轨,必须采取针对性措施,确保分税制日臻科学。
[期刊] 中国软科学  [作者] 胡鞍钢  
分税制:评价与建议胡鞍钢从1994年元旦起,中国正式实行中央、地方分税制。这是建国以来规模范围最大的一次制度创新,也是对中央与地方之间利益格局的一次重大调整,引起国内外各方面的广泛关注。两年来实施分税制对中国经济发展、中央与地方财政收人和支出状况产生...
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 史明辉  
一、实行分税制的客观必要性和紧迫性. 所谓分税制,是指按照公平税负和注重效率的原则,明确中央和地方的立法权,依据各种税收本身的特征和税源大小,征管难易程度,划分和建立中央与地方两个税收体系,统一坚持依法治税,分级管理,分别发挥各自税收对宏观与微观经济的调节作用,以确保各级政府财政职能顺利实现的一种新型的税收管理体制. 实行分税制,最早是在党的“十三大”会上作为我国财政体制改革的方向提出来的,即“在合理划分中央和地方财政收支范围的前提下实行分税制,正确处理中央和地方、国家、企业和个人的经济利益关
[期刊] 税务研究  [作者] 陈庆海  袁源  傅志明  王爱清  
西方财政分权理论是分税制的理论基础。但是,我国在政治、经济和人口等方面都存在与西方国家不同的特征。因此,我国地方分税制改革应该在借鉴财政分权理论的基础上,结合我国的自身特征进行。本文以福建省为例,分析认为目前地方财政体制存在各市(县)财源、财政收支差异大、地方财政缺乏主体税种和财政转移支付结构不合理等问题,建议动态确定省—市(县)政府职责和财政支出原则,明确划分省—市(县)政府职责和财政支出范围,将增值税地方分成作为省级税收收入主要来源,培育房地产税作为市(县)主体税种,明确划分省—市(县)税收收入,提高均衡性转移支付的比重,降低专项转移支付的比重。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 陆丰泉  陈健  
美、德、日、法地方税制(下)陆丰泉,陈健2.法国的地方税制。长期以来,法国一直实行中央集权的管理体制,政权分中央、省和市镇三级,税收也分为三级管理,税收管理权限主要集中于中央一级,地方权限较小。第一,采取彻底划分税种的办法,主要税种归中央,零星税源归...
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