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[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 罗小琴  
目前我国新的地方税体系尚存在诸如地方税的管理权限过多地集中于中央,地方政府管理权限过小等问题。因此,在总结过去地方税建设经验的基础上,应借鉴西方国家实行分税制的某些做法,结合我国国情,不断完善我国地方税体系。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅法规税政处课题组  曾纪芬  
一、我国地方税制体系概况(一)新中国成立以后至改革开放前。中华人民共和国成立后,针对国民党政府税收制度的极度混乱和原各解放区税收制度的不统一状况,我国进行了建立中国新税制的改革。1950年1月就制定了《全国税政实施要则》,在全国范围内实现了税收立法
[期刊] 税务研究  [作者] 杨超文  
实行分税制后,地方税收入成为维持地方政府运转和行使职能的重要资金来源,但为数有限的地方税收始终无法满足地方事权对财力的实际需求。表面看地方税收有十多个税种,但多数税基小、收入少,缺乏对地方财力具有决定性影响且规模大、税源稳定的独立主体税种。现行的地方税体系
[期刊] 税务研究  [作者] 杨帆  
适应建立分税制管理体制要求完善地方税体系杨帆根据党中央、国务院的决定,我国从1994年1月1日起在全国实行分税制财政体制,这是我国财政税收管理体制的一次全面性、整体性、结构性的改革。其涉及税种之多、范围之广、变化之大是我国财政税收发展史上前所未有的。...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西国家税务局课题组  王柳德  李文涛  
中共十八届三中全会,从国家治理体系现代化的高度,作出了深化财税体制改革的战略部署,提出了完善地方税体系的改革任务。借鉴其他民族自治地区的经验,结合广西实际,探索广西地方税体系完善的路径,对于增强广西地方财力,增进广西经济的区域竞争力意义重大。一、分税制财政体制框架下广西地方税体系的现状(一)自治区政府税收立法权体系与全国一般行政
[期刊] 财政研究  [作者] 王敏  曹润林  
新型城镇化应是"人的城镇化",而不是"土地城镇化",如果地方政府继续依赖土地融资,将会带来系列风险,"以人为本"的国家治理理念难以实现。本文通过逻辑分析、描述性分析和统计检验分析等研究方法,发现我国1979~2013年间中央财力集中度与城镇化增速呈现出较一致的变动趋势,特别是1994年分税制改革后二者几乎同时快速上升。进一步的分析结论表明:分税制改革对我国城镇化进程产生了刺激作用,但地方税体系的不完善使得地方政府不得不推行"土地城镇化"发展模式。因此,为保障新型城镇化质量,完善我国地方税体系刻不容缓。
[期刊] 税务研究  [作者] 古建芹  
完善地方税体系是1994年实行的分税制财政体制改革、2003年实行的省管县财政改革深化的内在要求和必然结果。本文首先阐述了完善地方税体系与分税制改革的关系,其次分析了完善地方税体系的理论基础,指出完善地方税体系就是要建立起法制化的地方政府收入基础,为分税制财政体制改革的深化扫除制度障碍。为此,要改革税制模式,明确完善地方税体系的方向。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 李传永  
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 张建国  侯邦安  
[期刊] 财经科学  [作者] 彭志华  
随着分税制的实施,地方税体系建设已成为各级政府特别是地方政府的重要任务,是地方政府完成其行政职能和经济职能的重要财力保证。但目前我国地方税体系还很不完善,已经适应不了形势发展的需要,必须根据国情进行改革。 一、地方税的现状及存在的问题 分税制财政管理体制是建立社会主义市场经济体制的基本要求,其主要内容是在明确界定各级政府事权的基础上合理划分财政支出范围,按税种划分财政收入,并建立各自的税收管理体系。按照国务院规定的管理原则,除中央税和中央、地方共享税外,属于省级和地县级财政收入的地方税种包括:税务部门征收的营
[期刊] 税务研究  [作者] 谷成  
本文在简要介绍1994年分税制改革后中央与地方税收收入的划分与调整及现行地方税面临的主要问题的基础上,依据传统分税理论及第二代分税理论的税收划分原则,提出了构建和完善我国地方税体系的相关建议。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 冯绍伍  阮家福  
完善的地方税体系是分税制不断规范的前提,而现行的地方税体系难以适应分税制改革的需要,其管理权限划分不尽合理,税种配置亦有欠科学,管理力度尚有待加强。为此,我国应继续推进地方税改革。
[期刊] 财经研究  [作者] 彭志华  
试谈实施分税制后地方税体系的建设彭志华随着分税制的实施,地方税体系建设已成为各级政府特别是地方政府的重要任务,是地方政府完成其行政职能和经济职能的重要财力保证。但目前我国地方税体系还很不完善,已经适应不了形势发展的需要,必须根据国情进行改革。一.地方...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 谷成  李超群  
传统分税理论认为地方税应具有地方政府能够决定是否征税、税基范围和税率水平以及实施税收管理并保留全部税收收入等特征,中国理论界则更多地将地方税界定为收入由地方政府支配的税收,包括地方专享和与中央共享的税收。尽管这种源于发达国家理论体系的基本假设与中国地方政府被赋予的税收权限偏离较大,进而适用范围受到很大局限,但在处理税收划分与政府职能以及地方税和转移支付之间的关系方面仍然对中国地方税的完善提供了有益借鉴。目前,中国地方税表现出税权有限且收入划分经常变动、转移支付在地方政府支出中占比较高、政府间事权调整与税收划分不相适应等特征,难以满足现代国家治理的需要。在明确政府间事权和支出责任的基础上划分税收、协调政府间转移支付和地方税的关系、使地方政府形成相对稳定的税收收入预期将有助于地方税体系的健全和完善。
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