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[期刊] 世界经济
[作者]
朱恒鹏
本文探讨了20世纪90年代地方政府积极推行公有企业改制的原因,基本结论是1994年进行的分税制改革强化了地方政府的预算约束,显著增加了地方政府的增收节支压力,但是分税制改革并没有改变改革开放以来形成的财政分权化趋势。这种财政分权化体制对地方政府具有很强的财政激励效应,地方政府具有很大的积极性追求地方经济发展和地方经济效率。随着市场竞争的日趋激烈,国有企业及其他一些公有制企业的经营绩效变差,日益成为地方财政的包袱。与此同时,非国有经济对地方经济发展和就业增长的贡献却日益增加,对地方财政的贡献也日益增大。因此,从地方政府的自身利益出发,对公有制企业进行改制成为地方政府的最优选择
关键词：
分税制改革 财政激励 公有制企业改制
[期刊] 经济研究
[作者]
朱恒鹏
相关文献认为 ,分权化改革导致的地区间竞争加剧引发了各地区的国有企业民营化进程。本文试图通过实证分析验证这一结论。本文的实证分析表明 ,地区间竞争加剧的确会推动相关地区国有经济民营化进程。但是由于 1 994年以来 ,地区间市场一体化水平基本没有提高 ,从而地区间竞争并没有明显加剧 ,因此 ,2 0世纪 90年代以来普遍展开的公有制企业改制进程主要不是由地区间竞争推动的。地方政府积极推动公有制企业民营化的主要动因来自于财政方面 ,来自于 1 994年分税制改革给地方政府造成的财政压力和预算约束硬化 ,来自于非国有经济发展、非国有经济比重提高对改善地方财政状况的显著作用。本文的实证分析表明 ,非...
[期刊] 经济科学
[作者]
台航 张凯强 孙瑞
(2018年第1期)企业的创新行为是经济实现稳定持续增长、实现增长动能转换的重要基础,而地方政府可以通过增加公共服务、采取特定的财税措施来激励企业的创新行为。因此,国家关于财政分权的制度安排能够通过调动地方政府的积极性来对企业创新产生重要影响。本文从理论和实证两个方面探讨了财政分权对企业创新激励的影响,研究结论表明:地方
关键词：
财政分权 创新行为 创新激励
[期刊] 经济科学
[作者]
台航 张凯强 孙瑞
企业的创新行为是经济实现稳定持续增长的重要动力之一,而国家关于财政分权的制度安排能够对企业创新产生重要影响。本文在内生增长框架下将财政分权变量引入到政府的预算约束方程当中,并通过最优化求解分析了财政分权对企业创新的激励机制。理论分析结果表明:财政分权程度的提高促使地方政府增加生产性服务的供给,进而通过提高企业进行技术创新的边际生产率来激励企业加大研发投入比例。在实证方面,本文以县级的财政数据和规模以上的工业企业数据库为基础进行分析,并采取多种指标衡量财政分权和企业的研发强度;最终的回归结果和稳健性分析表明
[期刊] 改革与战略
[作者]
赵瑞娟
融资困难是广西非公有制企业发展的一个瓶颈问题。可以通过财政贴息的方式,给予一些需要扶持的企业以贴息贷款支持,由财政代为支付部分或全部利息,从而转嫁、降低一部分银行的风险,也得以提高非公有制企业融资的积极性。
关键词：
广西 非公有制企业 财政贴息 贴息贷款
[期刊] 改革
[作者]
李一花
包干制下地方政府自主权扩大并没有减少预算外融资的扩张,相反政府与国有企业合谋导致预算外收入居高不下;分税制下地方政府受自主权和财力上收之困,但得益于我国独特的土地制度和国有金融机构预算软约束的支持,地方预算外融资的扩张成为现实,并对经济社会发展产生了负面影响。地方政府基于自利目标而扩张预算外融资的逻辑不因分权形式的变化而改变。如何协调地方自主权的激励作用和制衡政府自利行为成为推进我国财政分权改革的关键。
关键词：
财税改革 政府转型 财政分权
[期刊] 管理世界
[作者]
龚斌磊 张启正 袁菱苒 马光荣
财政分权与经济增长考核激励是塑造地方政府行为的重要制度环境，但片面追求经济增长的考核机制，导致包括农业在内的一些“弱激励”项目长期得不到重视。本文采用双重差分法，以“省直管县”财政体制改革为例，研究财政分权、定向激励对县域农业发展的影响。研究发现，在农业增长考核处于“弱激励”的背景下，“省直管县”财政体制改革会使扩权后的县级政府强化经济政策的离农倾向，导致农业增长的负向影响。随着农业考核的逐渐加强，“省直管县”对农业投入与产出的负向影响得到了显著缓解。本文认为，“财政分权+定向激励”在一定程度上对地方政府行为进行修正，是解决发展不平衡、不充分问题的一种可能的模式。
[期刊] 财贸经济
[作者]
傅勇
本文实证研究并比较了改革开放前后中国地方财政激励强度的动态特征。文章发现,1980年开始的分权化改革显著地提升了地方财政激励的强度,这一特征并没有因税制调整和大规模的垂直转移支付而改变;并且,分税制改革进一步强化了而不是削弱了地方财政激励。这意味着,至少在经济利益上,地方政府(官员)有很高的积极性推动经济增长,这为中国地方政府之所以展开为增长(而不是为租金)的竞争提供了一种解释。
关键词：
财政分权 财政激励 分税制
[期刊] 中国工业经济
[作者]
范子英 周小昶
市场一体化建设是畅通国内大循环的关键，其中产品市场统一建设近年来取得了长足进步，但是要素市场建设相对滞后。本文手工搜集1999—2007年中国上市公司的子公司数据，以母公司在异地设立子公司的行为来测度资本要素的跨区域流动性；借助2002年所得税分享改革的“自然实验”，研究了财政激励对资本要素市场整合的影响。研究发现：所得税分享改革降低了地方发展企业的税收分成，于是地方政府放松了对国有资本的管制，地方国有企业在异地设立子公司的数量显著增加；该效应与税收分成的比例完全吻合，改革后地方所得税分成比例为40%，因此，只有那些地方政府持股比例大于40%的地方国有企业才显著增加了跨地区投资；地方财政对国有企业依赖度越大，政策的刺激效应越大，并且跨省投资显著多于省内异市投资；这种投资行为不仅显著改善了资本回报率，而且增加了地方国有企业的现金分红。本文的研究拓展和丰富了关于要素市场整合的研究，在当前税制结构调整的背景下，为建设统一市场提供了重要参考。
[期刊] 上海经济研究
[作者]
杨斌
增值税负由消费者承担,不会加重企业负担的观点站不住脚增值税负长期过重会对企业效益和政府税收产生不利影响西方财政学认为,唯一没有负激励效应的税种是定额税,首钢承包制效果良好,在于符合定额税的原理,它为企业出供了优越于西方现有财税制度的无阻力发展环境.中国财税改革应从国情出发,不必拘于西方模
[期刊] 财贸经济
[作者]
李建军 吴懿
作为中国政府间财政关系的重要维度,税收分成是观察政府与市场关系的重要视角。本文基于2016年的"增值税分成"改革,构造了强度DID模型,采用上市公司数据,实证检验了增值税分成改革产生的财政激励对制造业企业活力的影响。研究发现,增值税分成改革使地方政府发展制造业的财政收益提高,显著提升了制造业企业活力;增值税分成产生的财政激励通过降低企业税负,激发了企业活力。进一步分析表明,增值税分成改革对企业活力的促进作用,对创新驱动型企业、位于财政自给率更高地区的企业效应更大。本文的研究丰富了税收分成激励理论方面的文献,同时对于优化政府促进企业发展的方式、处理好政府与市场的关系具有政策价值。
[期刊] 经济评论
[作者]
宋智一 薛振希
意大利公有制企业的发展、调整、改革及启示宋智一薛振希在西欧诸国中，意大利国有经济所占比重相对要大一些，并且在国有企业的经营管理方面形成了自己的特色——国家参与制。据意大利《经济世界》杂志１９８３年第３８期公布的材料，在意大利最大的２０家工业集团的营业...
[期刊] 改革与战略
[作者]
吕余生
[期刊] 经济学动态
[作者]
胡钧
一、股份制的历史地位股份制对资本主义国民经济的发展起着巨大的推动作用,它是资本主义所有制关系的重大发展。股份制是由资本主义条件下生产力发展的要求决定的。蒸汽机的发明造成了产业革命的物质技术基础,但如果没有资本大规模集中,蒸汽机的大规模使
[期刊] 经济研究
[作者]
周其仁
本文概述尚未发生市场化改革的公有制企业的性质。这就是 ,在法权上否认个人拥有生产性资源产权的基础上 ,公有制企业成为非市场合约性的组织。但是为了充分动员在事实上仍然属于个人的人力资本 ,公有制企业用国家租金激励机制来替代市场交易和利润激励体制。本文比较了国家租金体制与市场合约的企业体制的差别 ,认为这是理解公有制企业与非公有制企业效率差别的基础。在方法论上 ,本文认为流行的“委托—代理”框架和“所有权经营权分离”框架都不适合分析公有制企业的经济性质 ,因而尝试运用“法权的和事实的产权不相一致”的框架。
关键词：
公有制企业 人力资本 租金激励 利润激励
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