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[期刊] 世界经济  [作者] 聂辉华  张雨潇  
本文在一个"中央政府一地方政府一企业"三层博弈模型中,刻画了中央政府默许政企合谋与防范政企合谋的最优契约。我们发现:(1)当经济增长的好处超过社会稳定的成本时,中央政府会默许地方政府和企业合谋,这解释了普遍的政企合谋现象(矿难、环境污染、逃税等);(2)价格水平、公众偏好、事故发生概率的变化会导致中央政府在防范合谋和默许合谋之间转变,并体现在产量波动上,这解释了中央政府对生产活动的周期性干预;(3)与集权(垂直管理)相比,分权(属地管理)在某些条件下更容易导致均衡合谋,并且合谋的产量更高、利益输送更多,但无谓损失更小;(4)对中央政府来说,分权弱优于集权。
[期刊] 管理世界  [作者] 张莉  高元骅  徐现祥  
市县政府官员是中国国有土地的法定批租人,地方官员的个人特征是否会影响土地出让?本文采用2003~2008年中国282个地级及以上城市的面板数据发现,平均而言,本地晋升的市长多出让约10%的土地。这一现象不能为地方官员的土地财政、土地引资动机以及地方官员的本地知识和天然的感情联系等因素所解释。本文把这种现象归因于本地晋升的官员具有更大的合谋可能性,初步的直接证据是,本地晋升的市长通过挂牌多出让土地、土地的单位收益不受影响。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 王彦皓  
本文利用中国工业企业数据库和地级市层面的企业治污投资数据构建了一个2003—2007年的面板,实证检验了环境规制对企业全要素生产率的影响以及政企合谋在背后的作用。实证结果表明,用企业治污投资占工业增加值比重衡量的环境规制强度每上升1%,企业当期的生产率下降约1%。当政企合谋可能性上升时,环境规制对企业生产率的边际影响在减弱,说明政企合谋带来的监管放松和处罚不力弱化了环境规制对合谋企业生产率的影响。本文的政策启示在于中央政府应加强环保领域统一执法,破解囚徒困境式的环境规制。同时,本文的发现为环保机构监测监察
[期刊] 运筹与管理  [作者] 张彦博  寇坡  张丹宁  于清雅  
考虑到污染物动态变化的影响,本文构建连续时间内地方政府和污染企业之间的Stackelberg微分博弈模型,对企业污染减排过程中的政企合谋问题进行研究。研究表明:地方政府和排污企业的合谋程度与地方政府的GDP偏好成正相关,与环境绩效的考核比重成负相关;不同的环境负责制对政企合谋的影响方向相反:任期负责制增强了地方政府的合谋动机,而终身负责制可有效地抑制地方政府的合谋动机;中央政府提高监督力度和惩罚成本系数增加了地方政府与企业的合谋成本,是抑制政企合谋的外在约束。为抑制政企合谋,应转变以GDP为核心的单维扭曲机制,推进建立生态环境终身负责制;积极引导社会第三方的环境参与,弥补中央政府环境监管的不足;多元化惩罚手段,将经济惩罚和政治惩罚相结合,提高地方政府和企业的合谋成本。
[期刊] 财经研究  [作者] 龙硕  胡军  
生态环境问题已经成为影响中国经济可持续发展乃至社会稳定的重要因素。文章从政企合谋的视角,根据企业的逐利性以及地方政府官员对政治利益和经济利益的双重考量,构建了动态博弈模型来刻画导致地方环境污染的内在机制:即在中央和地方政府信息不对称的情形下,企业具有向地方政府行贿以寻求环境规制的放松,从而扩大生产的动机;而地方政府则出于政治和经济两种利益的考虑,均有放松环境规制以帮助企业扩大生产的动机,由此形成企业和地方政府的政企合谋,加剧环境污染。进一步地,文章运用中国28个省份1991-2010年的面板数据,构建了普通面板和空间面板模型加以验证,结果均证实了文章的核心结论:政企合谋将加剧地区环境污染。因此...
[期刊] 经济学动态  [作者] 曲创  石传明  臧旭恒  
行政垄断与我国独特的社会经济转型过程密切相关,不同表现形式的行政垄断其实质都是凭借行政权力人为设置市场壁垒,对市场竞争加以限制和排斥。按照不同的形成机制,我国的行政垄断可分为垄断平移和政企合谋两种,行业性行政垄断和地区性行政垄断大都通过第一种机制而来;强制限定性交易等行政垄断则多是通过第二种机制形成。针对两种不同形成机制的行政垄断,需要分别制定相应的规制措施来消除其对经济活动的负面影响。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 袁凯华 李后建  
结合当前GDP导向下的晋升激励与层层加压的减排任务考核现实.立足于政治经济学角度.提出了政企合谋下策略性减排困境的假说.并利用1997 -2011年间的相关数据进行双向固定效应下的普通面板与空间计量的检验。实证分析发现.相对于环境库茨涅茨曲线、污染天堂以及财政分权假说.晋升压力下本地晋升官员与企业合谋追求产出最大化的行为才是导致废气排放屡禁不止的主要原因;而即使考虑到政策时滞效应以及地区之间的空间依赖效应之后.政企合谋核心变量始终显著.但其他污染假说的备择变量依旧未能通过显著性检验.表明政企合谋导致外溢性物品排放恶化的假说十分稳健;同时.通过显著性检验的年度虚拟变量表明.尽管减排约束影响了合谋...
[期刊] 生态经济  [作者] 陈永泰  黄菲  陈媛  
"政企合谋"行为增加了环境治理的成本,抑制了企业环境技术创新的动力,加剧了地方政府环境治理的"路径依赖"并形成了无效率的"锁定效应",最终降低了全社会福利并延缓了"美丽中国"的建设进程。通过构建一个简单的两层委托代理模型,分析了经济发展新常态中地方政府与企业环境污染规制中企业隐藏自身污染信息的逆向选择以及与地方政府合谋的道德风险等机会主义行为,并研究遏制这种不良后果的实现机制。通过对惩罚、补贴、考核、巡查以及第四方公众的监督等规制工具的综合分析表明,首先,中央政府的惩罚能够有效实现政企合谋的防范,从理论上解释了新环保法中中央政府加大对企业和地方政府惩罚的法律规范条文,并对现实中环保部约谈地方政府行政首脑的行为给予理论支持;其次,对污染治理成本较高行业的企业或者产污量较高的企业需要增大治污补贴,减少对地方政府政绩考核中经济建设的权重比例,加强第四方媒体公众的监督效率以及加强中央政府主动获取信息渠道的建设等,均可防范合谋。
[期刊] 经济研究  [作者] 聂辉华  蒋敏杰  
矿难成为中国最大的公共治理难题之一。本文首次利用1995—2005年省级层面的国有重点煤矿死亡事故样本,检验了地方政府和煤矿企业之间的合谋以及其他因素对矿难的影响。特别地,本文主要用三个变量度量政企合谋的程度:主管安全生产的副省长是否本地人、是否在任期的第五年以及任现职时是否超过50岁。结果表明,1995—1997年,当国有重点煤矿由中央政府管理时,政企合谋没有对煤矿死亡率产生显著影响;1998—2002年,当国有重点煤矿下放到省级政府管理时,政企合谋显著地增加了煤矿死亡率;2003—2005年,当负责煤炭安全监察的国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局升级为国务院直属机构,从而与地方政...
[期刊] 生态经济  [作者] 陈永泰  黄菲  陈媛  
政企合谋行为增加了环境治理的成本,抑制了企业环境技术创新的动力,加剧了地方政府环境治理的"路径依赖"并形成了无效率的"锁定效应",最终降低了全社会福利并延缓了"美丽中国"的建设进程。通过构建一个简单的两层委托代理模型,分析了经济发展新常态中地方政府与企业环境污染规制中企业隐藏自身污染信息的逆向选择以及与地方政府合谋的道德风险等机会主义行为,并研究遏制这种不良后果的实现机制。通过对惩罚、补贴、考核、巡查以及第四方公众的监督等规制工具的综合分析表明,首先,中央政府的惩罚能够有效实现政企合谋的防范,从理论上解释
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李斌  张晓冬  
随着城市化进程的不断推进和城市人口的不断增多,"垃圾围城"现象日益突出。近年来,虽然城市生活垃圾无害化处理工作取得重大进展,但相对于不断增长的垃圾产量,无害化处理能力和水平仍有待提高。部分地方政府为解决自身处理能力不足的问题,选择与垃圾处理企业合谋,引发大量"垃圾跨省倾倒"案件,对周边地区的生态环境造成严重威胁。基于此,本文以动态博弈模型为基础,分析了政企合谋影响污染转移的内在机制,并选取2003—2015年的省际面板数据,利用双向固定效应模型和分位数回归模型对理论假说进行实证检验。研究结果表明,政企合谋加剧了地区污染转移,且随着分位数的提高,政企合谋对污染转移的影响逐渐增强;中央监管强度和社会监督强度的提高都能显著降低污染转移量,但中央监管对污染转移的影响大于社会监督。本文据此提出相关政策建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李智永  景维民  
本文在坚持政府经济人假设的前提下,用一个博弈模型分析市场监管活动中各方行为主体的行为模式。提出在经济人假设下,监管人将向政府寻求庇护合谋,而政府参与合谋之将导致其更加隐蔽和复杂,任何只关注惩罚和激励监管人的措施都不能从根本上遏制政企合谋。有效的措施应该着眼于有关各方功能的正确定位及发挥。
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 范子英  田彬彬  
本文以1998年实施的国税局长异地交流制度为自然实验,利用此次改革导致的局长任职经历差异度量了地方的政企合谋,基于1998—2007年间的制造业企业和国税局长的匹配数据,研究了政企合谋对企业逃税的影响。我们发现:本地晋升的局长(相比外地调入局长)政企合谋更严重,由此导致的企业平均税负相差17%;外调局长的效应在任期8年后完全消失;由于政企合谋根源于引资竞争,因此合谋导致的逃税仅存在于流动性足够高的企业类型,如外企和私企;政企合谋的逃税效应与税种的监管难度正相关,如企业所得税逃税较多,而增值税则没有显著影响。
[期刊] 经济管理  [作者] 刘朝  赵志华  
防范政企合谋成为提高环境规制效率、实现节能减排和低碳经济的重要措施。本文将第三方监管主体引入,构建了包含第三方监管主体、企业、中央政府和地方政府的四个利益主体的环境规制博弈理论模型,讨论第三方监管对地方政府和企业行为选择的影响。结果表明,第三方监管能够显著降低地方政府和企业合谋的倾向,并提高二者的环境保护努力水平。随后,采用我国2004—2013年省级面板数据为研究样本,实证检验第三方监管对环境规制效率的影响,结果表明,第三方监管不仅能够直接提高环境规制效率,还能够通过抑制政企合谋间接提高环境规制效率,总
[期刊] 经济管理  [作者] 刘朝  赵志华  
防范政企合谋成为提高环境规制效率、实现节能减排和低碳经济的重要措施。本文将第三方监管主体引入,构建了包含第三方监管主体、企业、中央政府和地方政府的四个利益主体的环境规制博弈理论模型,讨论第三方监管对地方政府和企业行为选择的影响。结果表明,第三方监管能够显著降低地方政府和企业合谋的倾向,并提高二者的环境保护努力水平。随后,采用我国2004—2013年省级面板数据为研究样本,实证检验第三方监管对环境规制效率的影响,结果表明,第三方监管不仅能够直接提高环境规制效率,还能够通过抑制政企合谋间接提高环境规制效率,总效应取决于二者的权衡,并且第三方监管对环境规制效率的影响效应存在空间异质性,东部地区影响效应高于中西部地区。
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