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[期刊] 经济研究参考
[作者]
国家发改委经济研究所课题组 刘树杰 刘国艳 许生
一、现行财税体制与政策为经济持续高速增长提供了制度保障回顾改革开放30年的发展历程,一套适应当时中国国情和发展阶段的有中国特色的制度安排是我国成功的秘诀,这其中财税体制与政策发挥了重要作用。从财政包干到分税制,"分灶吃饭"的财政体制极大地调动了地方政府发展经济的积极性,非均等化的基本公共服务制度安排及区域化的财税优惠政策有效引导了国内各类资源向重点区域的集聚。总之,现行财税体制进一步强化了强势政府的地位,给予了地方政府发展经济的自主权,激发了地方政府间的竞争,提高了办事效率,从而促使国民经济实现了持续、高速、非均衡增长。
[期刊] 中国财政
[作者]
丁云祥
通读今年预算报告,我感到报告认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,站位高、靶向准、措施实。预算安排科学规范,积极的财政政策加力提效,减税降费超预期,精打细算,保障重点,坚持不懈推进财税体制改革,政策具体,针对性强,贯彻落实了党中央、国务院的政策方针。在会前,财政部还走访了部分全国人大代表,听取了大家的意见。报告和14个附件全面展示了财政情况,并且设置了二维码,方便代表随时了解各个方面情况,非常精心细致。这些都充分体现了财政部政治站位高、主动作为、
[期刊] 国际税收
[作者]
高阳
2014年2月14日,中国社会科学院财经战略研究院在北京举行《中国财政政策报告2013/2014——将全面深化财税体制改革落到实处》发布会。会议由财经战略研究院院长高培勇主持,财政部财政科学研究所副所长苏明、中国人民大学财政金融学院财政系主任朱青对报告做了点评。该报告立足于中国财税体制运行的实践,围绕财税体制改革的方向、重点和内容,全面系统地阐述了改革的行动路线、行动方案以及相关配套措施。报告认为,围绕财
[期刊] 经济研究参考
[作者]
"深化财税体制改革"课题组 宋立
进一步深化财税体制改革的主要任务:一是深化预算体制改革,强化预算管理和监督;二是优化支出结构、明确划分各级政府的支出责任,健全"事权及支出责任与财力相匹配、与财权相适应"的体制;三是改革完善税收体系、调整完善分税制体制,形成有利于科学发展的税收体系和统筹中央与地方及地方各级政府间财政收入分配关系的财政体制;四是加快形成统一、规范、透明的转移支付制度,提高一般性转移支付的比例;五是调整财政层级,完善省以下财政体制,解决县乡财政困难,增强基层政府提供基本公共服务的能力。进一步深化财税体制改革,要以支出责任与财力相匹配、与财权相适应改革和预算管理体制改革为重点,依据"收入体制完善、支出体制攻坚、预算...
[期刊] 改革与战略
[作者]
陈坚
柳州市经济迅速发展及其所带来的深刻变化,尤其是在财税、金融这个分配关系上的改革,更引起人们众说纷纭,褒贬不一。一、柳州市财税金融改革中的主要做法柳州市的财税、金融改革,是在全国财政体制实行“划分收支,分级包干”,两步利改税改革,金融实行“中央银行为主体,专业银行为基础”的体制改革这个统一格局下进行的。在这个统
[期刊] 经济研究参考
[作者]
宋艳波
为全面展示持续跟踪研究我国公共财政建设的成果,探索十八届三中全会后系统推进财税体制改革的行动路线、行动方案以及相关配套措施,将全面深化财税体制改革落到实处,中国社会科学院财经战略研究院于2014年2月14日,在中国社会科学院第一学术报告厅举行中国社会科学院财经战略研究院重大成果——《中国财政政策报告2013/2014:将全面深化财税体制改革落到实处》发布会。财政部综合司欧文汉司长,中国财经出版传媒集
[期刊] 经济研究参考
[作者]
闫坤 刘陈杰
2017年上半年,发达经济体和新兴市场经济体平稳复苏,全球宽松货币政策进入尾声,紧缩周期开始。上半年美国经济温和复苏,主要受到消费和企业设备投资推动。美国就业市场改善、通胀依然温和,美联储可能在2017年下半年加息一次,并在四季度开始"缩表"。欧元区和日本经济复苏进入上半场,通胀水平温和,随着美联储逐渐紧缩货币政策,欧洲和日本也将逐渐退出宽松周期。全球主要发达经济体的货币宽松周期可能已经步入尾声。2017年上半年我国财政政策适度发力,财政支出节奏明显加快,6月份支出大幅上涨后,财政支出收入差额累计高达91
[期刊] 财政研究
[作者]
刘积斌
举世瞩目的党的十四大是一次具有深远影响的会议,是我国改革开放进程中一个重要的里程碑.认真学习党的十四大文件,深刻领会其精神,并付诸实施,是当前和今后一个时期的重要任务.十四大核心内容和全部精神,集中贯穿在江泽民总书记代表中央委员会作的报告里.我结合自己对报告的学习,体会到,这个报告是众望所归,反映了全国人民的意愿
[期刊] 经济研究参考
[作者]
国家发改委经济研究所课题组 刘树杰 刘泉红
我国有着庞大的国有企业资产,利用国有企业的经营性国有资产适当充实社保资金,符合市场化改革的应有之义,体现了国有企业资产"全民所有"的本质属性,有利于改善民生和释放潜在需求,有利于顺利推进城市化战略,有利于提高自主创新能力,有利于深入推进国有企业改革,有利于促进我国社保体系完善。探索适合我国现阶段基本国情的统筹国有企业改革与社保体系完善的思路和合理路径,具有重大的理论价值和实践意义。一、国有企业改革远未到位在以往"有进有退"的国有企业改革实践中,国有资本几乎没有从垄断性领域退出,甚至还在很多的一般竞争性领域广泛存在。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
连家明
随着十八届三中全会相关改革思路的明确和新预算法的出台,政府会计改革和政府综合财务报告编制成为众所瞩目的改革焦点。从某种角度来说,这是我国全面深化改革推进到一定程度后的自然结果。我国在由计划经济向市场经济转轨过程中,政府自上而下的控制和干预趋于减弱,委托代理模式下政府履行受托责任的理念开始被广泛接受。作为撬动政治经济改革强有力杠杆的财政改革,在此背景下被赋
[期刊] 当代财经
[作者]
分锐制与江西省财税改革的政策取向《财税体制改革研究》课题组适应国家不同时期政治经济形势的需要,我国的财政体制进行过多次调整,1980年以来,大的调整就有三次。毋庸置疑,不同时期的财政体制对国家职能的实现是起到了很大作用的。但是,以往体制的共同弊端是以...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
国家发改委经济研究所课题组 刘树杰 王元
改革开放以来,我国先后实施了金融领域的多项重大改革,包括建立起证券交易市场,并在交易所市场内实现主板、中小企业板和创业板的多层次发展;批准设立股份制商业银行和城市商业银行等多元化银行机构,对国有商业银行实施了股份制改革,实现公开上市,对国家开发银行实施了商业化改革;推进了利率和汇率形成机制的市场化改革,基本实现货币市场的利率市场化,等等。在各项改革措施的推动下,金融领域体制机制有所改善。但是,与经济体制改革的总体进展相比,金融领域改革相对滞后,从保障面向2020年的经济战略顺利实施的角度来看,仍有诸多重要改革任务有待推进。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
张杰 李玉波
数字政府建设是创新政府治理理念的重要举措,是推进国家治理能力现代化的必然选择。基于2011—2020年我国276个地级市的面板数据,运用双重差分模型检验数字政府建设对基本公共服务均等化的影响及其内在机制。研究结果发现:数字政府建设能够显著提升基本公共服务均等化水平,经过一系列稳健性检验后依然成立。机制分析发现,数字政府建设能够通过提升政府透明度和优化公共资源配置推动基本公共服务均等化。异质性分析表明,人口规模较大或数字化水平高的城市,其数字政府建设的政策效应更明显。研究结论为优化数字政府顶层设计,强化区域、城乡间协同合作,健全更为均等的公共服务体系提供理论依据及政策参考。
[期刊] 经济学家
[作者]
乔俊峰 陈荣汾
本文首先从理论层面诠释转移支付结构对基本公共服务均等化的影响,然后基于2000—2007年县级面板数据,以1993年国家级贫困县划分的政策实验进行模糊断点回归(Fuzzy RD),研究发现:当带宽为80元时,增加1单位的一般性转移支付和专项转移支付能分别带动基本公共服务指数增长0.552单位和1.673单位,即一般性转移支付和专项转移支付都会提升基本公共服务均等化水平,但与专项转移支付相比,一般性转移支付的影响程度减弱。原因在于,尽管一般性转移支付可以直接增加地方财力,激励公共服务供给,但"支出偏好"和"经济发展逆向激励"会抑制民生性支出增长,弱化基本公共服务供给水平。因此,在调整转移支付结构时,应通过优化转移支付目标和资金分配方法来强化对地方政府的激励和约束,使得转移支付的支出激励效应能够有效转化为基本公共服务均等化水平的提高。
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