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[期刊] 经济研究参考
[作者]
国家发改委经济研究所课题组 刘树杰 郭丽岩
当前和未来一段时期,我国处在发展的战略机遇期,经济和社会的全面转型尚待时日,紧扣科学发展的主题和转变经济发展方式的主线,一系列战略性、系统性、全局性变革必将对国家能力建设和政府改革提出新的要求与挑战。如何在2020年发展战略指引下,重新构建国家能力,重塑基于法治化市场经济的现代政府,如何通过转变政府职能、调整中央地方关系,进一步挖掘、释放制度红利,为我国2020年及以后的经济可持续发展创造体制机制保障,是本报告研究的核心问题。一、国家能力建设和政府改革面临的主要问题1.经济调节依靠行政手段、直接干预微观经济运行。
[期刊] 经济问题
[作者]
张曾莲
研究了政府综合财务报告改革是否能提升政府治理能力。将政府综合财务报告改革实施成熟度较高的30个经济合作与发展组织(OECD)国家作为研究样本,研究政府综合财务报告改革对一国财政透明度、财政风险与政府绩效的影响,进一步探究对政府综合财务报告的积极影响。通过建立三个回归模型,分别对政府综合财务报告改革与不透明指数、中央财政负债率和全球治理指标进行回归,并详细分析了政府综合财务报告改革对全球治理指标六个维度的具体影响程度。实证分析发现,政府综合财务报告改革后,财政透明度显著提高,财政风险水平有下降趋势,政府绩效
[期刊] 经济问题
[作者]
张曾莲
研究了政府综合财务报告改革是否能提升政府治理能力。将政府综合财务报告改革实施成熟度较高的30个经济合作与发展组织(OECD)国家作为研究样本,研究政府综合财务报告改革对一国财政透明度、财政风险与政府绩效的影响,进一步探究对政府综合财务报告的积极影响。通过建立三个回归模型,分别对政府综合财务报告改革与不透明指数、中央财政负债率和全球治理指标进行回归,并详细分析了政府综合财务报告改革对全球治理指标六个维度的具体影响程度。实证分析发现,政府综合财务报告改革后,财政透明度显著提高,财政风险水平有下降趋势,政府绩效不断提升。
[期刊] 会计研究
[作者]
李建发 张国清
公共环境塑造着政府财务报告改革路径。当前,推进国家治理体系和治理能力现代化,建设社会主义法治国家就是最显著的公共环境。本文基于新公共治理等理论,在国家治理体系建设情境下,探讨公开透明、符合国际惯例的权责发生制政府综合财务报告的有关问题,从政府财务报告目标与报告模式、政府会计与财务报告准则体系、权责发生制政府会计体系等角度,研究构建国家治理导向的权责发生制政府综合财务报告;分析我国构建权责发生制政府综合财务报告的难点,并提出政策建议。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
国家发改委经济研究所课题组 刘树杰 王元
改革开放以来,我国先后实施了金融领域的多项重大改革,包括建立起证券交易市场,并在交易所市场内实现主板、中小企业板和创业板的多层次发展;批准设立股份制商业银行和城市商业银行等多元化银行机构,对国有商业银行实施了股份制改革,实现公开上市,对国家开发银行实施了商业化改革;推进了利率和汇率形成机制的市场化改革,基本实现货币市场的利率市场化,等等。在各项改革措施的推动下,金融领域体制机制有所改善。但是,与经济体制改革的总体进展相比,金融领域改革相对滞后,从保障面向2020年的经济战略顺利实施的角度来看,仍有诸多重要改革任务有待推进。
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
尹克寒
党代会报告和政府工作报告是我国文化建设的重要政策文本，隐含着文化建设政策注意力配置程度及指向。文章基于注意力理论视角，以改革开放以来的历届“党代会报告”为主导，以历年“政府工作报告”为主体，以其他重要政策文本为补充，采用内容分析法和ROSTCM6软件，分析国家文化建设政策注意力的强度、议题及内容演变。研究发现：在党代会报告对文化建设注意力强度更为显著的形势下，文化建设政策注意力强度具有阶段性变化，由波动发展转向稳健发展；文化建设政策注意力强度的变化受到重大事件影响；国家政策注意力指向的文化建设议题更加注重文化自信自强，充分保障人民文化权益；国家政策注意力指向的文化建设内容由趋同集中向开放共享转变，文化创新力趋强。
[期刊] 财会通讯(学术版)
[作者]
黄秀云
本文分析了我国预算会计财务报告的现状及存在的问题,基于财政管理体制改革及公共财务管理改革的视角,研究了政府财务报告的目标,认为应借鉴美国政府财务报告改革的经验,改革我国政府财务报告。
关键词：
政府会计 政府财务报告 财务报告目标
[期刊] 改革与战略
[作者]
霍军
一、柳州市政府为搞活企业所作的努力 1.1 简政放权,改革企业体制,扩大企业自主权。(1) 贯彻落实国务院和自治区的企业扩权规定。(2) 推行厂长负责制。(3) 全面推行以承包为主的各种形式的经济责任制,如推行计件工资制、超定额计件工资制和干部职务工资制,逐步打破平均主义的分配方式。 1.2 加强政府对企业的服务性工作指导企业转轨变型,强化企业的市场竞争能力。(1) 派出
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
魏加宁 李桂林
日本政府是由中央政府、都道府县以及市町村三个层级的行政组织所组成。中央政府代表国家,而地方政府则包括作为广域自治体的都道府县和作为基础自治体的市町村两级。本文从各级政府的事权划分和主要事权在各级政府间的配置两个角度考察了日本政府间的事权划分。
关键词：
日本 中央政府 地方政府 事权划分
[期刊] 中国高教研究
[作者]
陈丽萍 朱玉成
课题组通过对北京、上海等5个省市中外合作办学体制改革试点的改革方案、管理制度、配套政策、试点成效等进行调研后发现,各试点在推动高校体制创新、政府角色转型等方面成效显著,但也存在一些普遍性的问题:政府对中外合作办学专业布局缺少整体规划,行政因素过度渗入;教育主管部门多"重文件审批而轻后续管理",质量监督与处罚机制跟进滞后。应充分发挥政府宏观调控与引导作用,加强社会监管力量参与,实施"两条腿走路"战略,推动我国对外教育交流与合作向纵深方向发展。
关键词：
中外合作办学 省级政府 教育统筹
[期刊] 会计研究
[作者]
冯淑萍 沈小南
国际会计和报告标准政府间专家工作组第十三届会议于1995年3月13日—17日在日内瓦万国宫举行,我们作为中国政府代表出席了会议。现将会议情况简介如下。 一、概况 国际会计和报告标准政府间专家工作组会议以往历年均是由工作组成员国派出代表并吸收观察员代表参加的。自今年始,根据联合国贸发会的规定,取消了对工作组成员国数目的限制,所有贸发会成
[期刊] 中国内部审计
[作者]
陆晓晖
政府会计改革进入全面实施的新阶段,应当建立国家审计主导的政府财务报告审计制度。国家审计主导政府财务报告审计,包括国家审计确定政府财务报告审计规则、组织政府财务报告审计、开展政府财务信息分析、强化政府财务报告审计质量等主要内容。当前,构建国家审计主导的政府财务报告审计制度,需要进一步明确国家审计的政府财务报告审计职责、政府财务报告审计规则、审计机关统筹实施政府财务报告审计、国家审计加强对政府财务信息分析等内容。
关键词：
国家审计主导 政府 财务报告 规则
[期刊] 经济研究参考
[作者]
国家发改委经济研究所课题组 刘树杰 曾铮
在未来我国的工业化进程中,现有以技术引进和技术模仿为主的技术供给模式的发展空间日趋狭小,要保持经济的不断发展并持续推动产业结构的优化升级,就必须转向以创新为主的技术供给模式。一、未来十年我国产业发展的背景及趋势从外部环境、内部条件和发展趋势三个维度考察未来十年我国产业发展的背景及趋势是正确认识我国产业结构升级的基础。1.未来十年我国产业发展的外部环境。一是全球需求结构发生变化;二是全球产业竞争愈加激烈;三是各国纷纷抢占新一轮技术革命制高点;四是全球范围的能源和资源争夺战愈加激烈;五是全球产业发展面临较强的环境约束。
[期刊] 财贸经济
[作者]
“税权划分问题”课题组
为适应社会主义市场经济体制和分税制财政体制建设的要求 ,我国在1 994年进行的工商税制改革中提出了“统一税法 ,公平税负 ,简化税制 ,合理分权”的指导思想。其中“合理分权”思想相对于传统的“集中税权”而言是一个巨大的进步和转折。本文在税权划分一般理论研究的基础上 ,对我国近年来税权划分方面存在的一系列重要问题进行了研究 ,并提出了进一步完善我国税权划分的若干政策建议
关键词：
税权 税权划分 税收立法 税制改革
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
赵聚军
合理划分各级政府的公共服务职责是建立现代公共服务体系的基本前提。本文通过对政府间核心公共服务职责划分相关理论的梳理和OECD国家具体实践的考察,归纳出两点可资借鉴的主要经验:一是权衡中央和地方各自的优势,在强调中央政府负有主要支出责任,以保障基本社会公平的同时,逐渐增加地方政府的管理权限和责任,发挥其信息优势。二是在"收入集权、支出分权"的基本财政体制下,通过完善的转移支付制度使各级政府的公共服务职责与财力相匹配,发挥转移支付的控制机能。
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