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[期刊] 中国土地
[作者]
舒宁
基于当前我国规划体制改革的发展态势与多省市已开展的诸多总规层面规划实践,本文总结了现阶段国土空间规划编制的特点,分析了北京已开展的分区规划(县级国土空间规划)编制实践,对空间治理如何由总体层面走向落地实施这一关键问题提出了思考。
关键词：
国土空间规划 空间治理 分区规划 北京市
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李惠敏 常青 胡天汇
国土空间规划实施的核心是不同层级的传导落实。建设用地供应计划是土地政策参与宏观调控的重要实施平台，从发展历程演化看，国家调控、地方发展、市场需求之间的张力，造成空间治理的合成谬误，系统剖析规模超前增长、空间粗放扩张、功能结构失衡的问题。以北京市为例，总结梳理规划引领下建设用地供应计划在总量、布局、功能、效益方面的结构性调控策略，及组织运行机制。进一步从供给端的政策协同、需求端的激励约束、运行端的实施反馈、平台端的数字治理四大方面，展望协同规划引领和市场配置的探索方向，以期为高质量发展下土地要素配置提供借鉴。
关键词：
国土空间规划 供应计划 市场配置 北京
[期刊] 中国土地
[作者]
王佳圆 耿伟 徐健
为响应中央关于加快构建国土空间规划体系的要求,进一步贯彻落实北京城市总体规划,北京市于2018年启动编制各区分区规划。本文结合其编制实践中的经验,系统总结了分区规划风险评估的特点及难点,深入剖析了评估工作中遇到的问题并提出了对策建议。
[期刊] 中国农业大学学报
[作者]
王丽霞 姜群鸥 齐元静 张宝林
为推进乡村分类发展，优化乡村发展模式，以大都市外围北京昌平区为研究对象，利用空间分析法和三维魔方法，进行研究区资源环境承载能力与国土空间开发适宜性双评价，并基于双评价结果进行三类空间分区和国土空间综合功能分区，以打造人类与自然环境和谐共处的生态化绿色新城。结果表明：1）昌平区生态保护极重要区占全区56.83%，分布在西部和北面地表植被覆盖为森林的广泛山区；农业生产适宜区面积相对较小，占全区2.01%，适宜区、较适宜区和一般适宜区主要紧密交错分布在昌平平原中部；城镇建设适宜区占全区11.58%，占昌平城镇村及工矿用地面积44.43%。2）昌平区生态保护功能区、城镇建设功能区和农业生产功能区，面积依次是1 076.47、181.61和87.96 km2，分别占全区80.12%、13.52%和6.55%。全区以生态保护功能区为主，且三类空间分区在镇域分布极不均匀。3）昌平中心集约提质区、科教文娱引领区、文旅康乐涵养区和城乡腹地承载区，面积所占比例分别为5.16%、15.96%、69.08%和9.29%。中心集约提质区主要包括城北街道、城南街道和南邵镇；科教文娱引领区主要包括百善镇、北七家镇、沙河镇和小汤山镇；文旅康乐涵养区主要包括阳坊镇、流村镇、南口镇、十三陵镇、延寿镇、崔村镇、兴寿镇；城乡腹地承载区主要包括东小口镇、回龙观镇、霍营街道、马池口镇和天通苑北街道等。本研究可为昌平国土空间规划提供重要科学依据。
[期刊] 北京林业大学学报
[作者]
李方正 刘阳 施瑶 胡凯富 郑曦
【目的】在快速城镇化以及全球气候变化的背景下,生态环境不断恶化给人类生活和健康带来了巨大的影响。生态系统服务功能评估作为一种应对气候变化、构建绿色宜居生存环境的方法得到推广。建立基于生态系统服务功能模拟演算的绿色空间规划框架,对于客观评价绿色空间的服务功能、构建可持续发展的绿色空间网络具有科学的指导意义。【方法】本文在总结国内外学者相关研究的基础上,以北京市浅山地区为例,构建基于生态系统服务功能评估的绿色空间规划框架,选取缓解热岛效应、水土保持、固碳释氧、气候调节、生物多样性保护、文化娱乐6种功能指标,采用径流系数公式计算、MaxEnt模型模拟等方法进行评价,识别区域不同服务类型的关键绿色空间位置并提出适宜的绿色空间类型,最后通过构建游憩绿道以及生态廊道加强绿色空间联系,完善绿色空间布局。【结果】不同类型生态系统服务效益空间分布呈现一定差异性,根据不同区域提供的服务差异划定湿地公园、森林公园、郊野公园、城市公园、地质公园、风景名胜区以及生态保育绿地7种绿色空间类型,新增6条绿道(195 km)连接平原与浅山区,在温泉镇、延寿镇、十三陵镇、峪口镇等村镇构建生态廊道,建立以目标动物保护为目的的线性绿色空间。【结论】绿色空间能够提供多种重要的生态系统服务功能,构建绿色空间规划框架对于加强落实浅山区生态优先的发展战略,推动形成可持续的绿色发展方式有重要意义。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
谭雪晶 姜广辉 付晶 霍荟阁 张凤荣
研究目的:在全面分析国土空间承载效率、国土开发支持能力及其匹配关系的基础上,考察北京市国土开发强度时空分异规律,揭示北京市国土开发过程中存在的问题及未来发展趋势,提出未来国土开发利用的建议。研究方法:依据全国主体功能区规划对国土开发强度概念的界定,综合运用GIS空间分析和数理统计方法对国土开发强度进行分析评价。研究结果:北京市国土开发强度具有大都市共性,开发强度较大,分布呈现出明显的圈层结构,并存在与自然本底条件、城市化进程、首都功能不匹配等问题。研究结论:北京未来应充分考虑首都国土空间独有的战略价值,根据自然条件适宜性以及资源环境承载能力进行国土开发,严格控制国土开发强度;同时,对不同的发展...
[期刊] 中国土地
[作者]
阳柳凤
国土空间规划是对国土资源的开发、利用、整治和保护所进行的综合性战略部署，是协调资源、环境、人口与经济之间的关系，促进国土空间格局优化的重要规划，在资源利用、生态建设、国土开发和宏观调控等方面起着积极的促进作用。但由于我国规划起步较晚，发展滞缓，规划的性质和定位仍存在分歧，规划编制的思路和方法仍处于探索之中。笔者拟以广西壮族自治区为例，分析探索区域性国土空间规划编制的新思路。以区域的发展定位决定规划的功能定位
[期刊] 中国土地
[作者]
徐晶
2017年4月,原国土资源部下发《贯彻落实全国国土规划纲要(2016-2030年)实施方案》,要求各地开展省级国土规划编制。2018年,国家机构改革将原来分散的空间规划职能整合到自然资源部,开展国土空间规划编制,统筹空间资源管控与利用被提上重要议程。各地自然资源管理机构按照自然资源部要求,在省级国土规划基础
关键词：
国土空间 湖北省 规划编制
[期刊] 自然资源学报
[作者]
孔宇 甄峰 李兆中 傅行行
智慧社会的出现与发展影响着人地关系,而智能技术作为智慧社会崛起的主要动力与发展的重要支撑,正在改变着国土空间的保护、开发与治理模式,也对国土空间规划编制方法提出了新要求。当前规划编制中,智能技术在国土空间规划中的应用虽然已经有了一定的探索,在技术层面也有很多实践,但缺少对智能技术应用于国土空间规划的整体性思考。基于"生态文明"基础与"以人为本"的核心理念,在对传统规划编制与当前智能技术应用梳理的基础上,从智能感知与收集、智能分析与处理、智能评估和智能决策四个方面,系统地构建全流程的智能技术辅助国土空间规划编制的框架,以适应当前国土空间规划提出的新要求,辅助编制更合理、科学、智慧的方案。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
张媛明
建立国土空间规划体系成为近年来空间管理中的重要议题。南京市为响应和落实国家和江苏省关于空间治理体系改革的号召,基于自身的府际关系特点探索出了市级统筹、区级协调的编制协调模式。文章从南京市一区府际关系格局及"多规合一"编制总体思路展开,解读了南京市在新型空间规划体系建立中的探索,为完善市级空间规划编制的路径选择提供了借鉴,同时也为空间规划体系的构建明确了基本方向,清晰认识了府际治理重构是实现市级空间治理现代化的重要手段。
[期刊] 经济地理
[作者]
朱华晟 赵雪平 吴骏毅 刘兴
现有研究没有足够重视大学在新产业空间构建中的参与方式与动力,也缺乏对其网络地位的深入刻画。本研究以北京规划设计业为例对此予以讨论。采取结构式问卷和深度访谈,搜集非格式化的企业数据,并利用UCINET工具分析地方网络结构。研究表明:大学参与产业政策制定及商业模式决策,并进而影响城市产业空间重塑;除自建园区外,大学还以合建、参建等方式与其它机构共建创意园区,并能增强园区内部功能联系。这既反映创意产业对知识、创新和人才等高级要素的内在诉求,又应合商业地产开发模式的转变。丰富的创意资源、广泛的校友网络以及在专业领域内的品牌影响力,是大学与其它机构合作的资源基础。正因此,大学能够跨越其周边集聚区的空间边界,在城市创意产业网络中占据中心度较高的位置,发挥"桥梁"作用。通常,少数大学的功能地位远高于其它同行。
关键词：
大学 创意产业 设计企业 集聚 网络
[期刊] 城市发展研究
[作者]
侯景新
在我国城市化高速推进的今天,很多特大及超大城市都在无节制地发展,过高的密度、摊大饼的模式等使城市交通拥挤、环境污染及住房紧张等问题日益突出,在此背景下,卫星城的规划逐渐被放到重要的议事日程。但是,虽然国外有不少卫星城成功规划的经验,可至今仍缺乏系统的优化理论支撑,本文即从理论推证、计量分析等方面力求突破,如卫星城相对中心城市的数量选择及合理规模等均有确切结论。但愿这些推证能对我国各大城市的卫星城规划具有一定的参考价值。
关键词：
卫星城 优化 规模 蛋型区域
[期刊] 自然资源学报
[作者]
郝庆 彭建 魏冶 王丰龙 姚华松 李禕 王伟 张书海 邓玲 赵雲泰 马学广 戈大专 戴俊骋 朱鹤 张茂鑫
科学辨析"国土空间"概念内涵是推进国土空间规划编制、完善国土空间规划理论的前提。应根据国土空间治理需求变化和学科理论发展需要,及时更新完善对"国土空间"的理解。本刊邀请15位青年学者研讨"国土空间"的概念内涵及国土空间规划编制建议,主要观点如下:(1)国土空间是复杂的人地耦合系统,具有构成要素多元性、时空尺度嵌套性等特征。需要用山水林田湖草沙是一个生命共同体的思维,进行国土空间的综合开发利用与系统修复保护,提出基于自然的空间治理方案。(2)国土空间是"流"所构建的网络空间,是不同利益主体组成的关系空间和为精细化治理服务的可计算领域。需要通过"流空间"进行国土空间的整合,推动区域之间资源和要素的共享,实现协同发展;也需要重视人地关系和人际关系的重构,协调多元主体的利益诉求,实现和谐发展;还需要完善国土空间开发管控的技术手段,平衡国土空间规划中的灵活性与统一性矛盾。(3)国土空间是有温度的空间。需要充分感知国土空间的风险性、适宜性、约束性、可达性,编制"以人民为中心"的国土空间规划,提升国土空间的人文关怀、生态功能和美学价值。(4)国土空间是国土空间规划和空间治理的对象,是具体的海洋空间、乡村空间、文化空间等,具有载体属性、资产属性、权利属性等,需要在国土空间规划中实现资源资产统一管理,彰显其经济价值、社会价值和生态价值,满足高质量发展和高品质生活对国土空间的多样化需求。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
杨超
新时代城市规划正在从工程建设转向空间治理，公共空间作为社会资源配置、公私利益博弈和空间事务集中的糅合体，是聚焦规划治理能力提升的关键领域。通过回溯城市治理的“空间性”及公共空间对于社会生产与社会治理的核心意义，阐明公共空间已成为人与城市可持续发展的首要资源。在此基础上，分析了公共空间治理思维的基本特征及其与规划手段之间的关联机理，从而提出公共空间规划模式治理化转型的四方面要点。最后以北京城市副中心的在地实践为例，进一步探讨了公共空间治理的规划设计方法论，以期发现改良以往技术弊端和盲点的可能路径。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张晓光 张险峰 杨丹丹
以延庆分区规划为例探讨建立一种以生态保护为前提、优化利用为宗旨,促进要素有机融合、协调布局的区级国土空间规划策略,构建与生态文明转型相适应的空间格局。首先构建面向生态文明发展的总体任务框架,分宏观和中观两个层次,宏观层面重点突出生态、生产、生活三个子系统的空间关系的整体优化,中观层面增强生态要素与生产、生活空间的渗透和融合,以乡镇为基础规划四类覆盖全域的生态融合单元,将各类控制和引导要求落实到下一层次的乡镇规划中,实现对空间布局优化设想的具体落实。
关键词：
生态文明 国土空间规划 分区规划
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