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[期刊] 税务与经济  [作者] 王静  邓晓兰  
在综合考虑增值税税收中性、税收效率和公平原则,以及我国国情和国际经验的基础上,采用理论与实证分析相结合的方法来探讨我国增值税税率优化方案,宜采用两步走的目标定位:第一,增值税税率三档并两档,即将现行的标准税率13%降为11%,并将现行的两档非零的低税率合并为一档,设置为6%的税率。这样的方案设计一方面可以达到减税的效果,整体增值税额下降,另一方面能够在一定程度上避免财政收入的大幅度减少,实现保障财政收入的效果。第二,进一步完善我国增值税税收体制和税率结构,最终在全行业实现增值税单一税率,最大限度体现税收中性原则,平衡各行业的税负水平,缩小行业税负差距,促进各行业公平竞争,从而实现短期宏观经济稳定发展与中长期税收制度建设有机协调。
[期刊] 税务研究  [作者] 朱为群  刘林林  
将增值税的税率档次由目前的三档简并为两档,是我国增值税制度改革的重要方向。假定我国增值税税率简并有稳定税收收入、保障经济增长和稳定产业结构三个改革子目标,在对这三个改革子目标根据其相对重要程度进行排序后会形成不同的改革总目标。借助一般均衡模型以及一定的比较方法后本文得到了实现不同改革总目标的优选方案和最优方案。研究发现,“6%+9%”这一简并改革方案不仅能够满足大多数改革总目标的实现要求,而且可以实现较高程度的税收收入稳定和最大程度的经济增长,还有利于支持稳定制造业、巩固产业链供应链的产业政策目标的实现,适宜作为最优方案。
[期刊] 中国财政  [作者] 周燕春  
李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出"实施更大规模的减税降费",财政部部长刘昆也提出"减税降费是今年积极财政政策的头等大事"。增值税作为财政收入的主要贡献来源,应成为减税降费的主体,并且,应把减税降费与深化增值税改革结合起来,建成更有利于激发市场主体经济活力的现代税制。
[期刊] 财务与会计  [作者] 鲁学生  胡艳  
增值税两类纳税人的税负差异一直以来都是企业讨论和关注的热点。本文针对纳税人身份就应该如何进行甄选这一议题,结合《关于深化增值税改革有关政策的公告》最新调整的增值税税率,分别运用"增值率判别法"和"购销金额比例判别法"对这一问题进行了探讨。对单一产品企业,产品的实际增值率高于平衡点增值率时,选择小规模纳税人更为有利;对产品、服务种类较多的企业,采用购销金额比例来判定身份更合适。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 程新生   刘振华   修浩鑫  
深化税制改革是激发市场主体活力、加快制造业转型、实现经济高质量发展的重要路径。基于2016—2020年中国沪深A股上市公司数据,研究了2018年和2019年增值税税率下调对制造业企业全要素生产率的影响。研究发现,增值税减税提高了制造业企业的全要素生产率。异质性分析结果显示,对于市场竞争地位高、国有产权、处于成熟期以及高市场化地区的企业而言,增值税减税对全要素生产率的提升效应显著。渠道分析表明,研发投入、人力资本投入以及资本配置效率是增值税减税影响企业全要素生产率的主要渠道。因此,政府部门应继续深化增值税改革,缩小制造业与其他行业的税率差异,切实减轻制造业企业税收负担,同时应加大对民营、初创等弱势企业的财政扶持力度,全面提高各类企业的全要素生产率。
[期刊] 当代财经  [作者] 卢小祁   俞毛毛  
高质量发展是建设中国式现代化的重要支撑,而企业数字化转型是经济高质量发展的重要推动力量,通过减税降费减轻企业数字化转型过程中的成本负担是政策支持的关键。以2018年5月实施的增值税改革政策为切入点,利用2016—2020年我国沪深A股上市公司样本数据,实证分析减税政策对企业数字化转型的影响及其作用机制。研究表明:增值税减税政策的实施能够显著地促进企业数字化转型,其中增值税减税在2018年政策出台当年及之前年份中政策效应并不明显,而在2019年与2020年政策效应更为显著。从具体机制来看,增值税减税政策一方面通过降低融资约束的中介机制促进企业数字化转型,另一方面通过固定资产投资比例提升的中介机制促进企业数字化转型。未来需要进一步优化增值税减税政策体系,落实落细相关政策,通过减税政策降低企业数字化转型过程中的成本负担,增强企业长期经营信心,从而促进企业数字化转型。
[期刊] 国际税收  [作者] 倪红日  
基于对未来世界经济形势的估计和国内经济转型的需要,为企业提供宽松的营商环境是宏观经济政策的必然选择。减税降费的财税政策可能将持续保持一个阶段,为此需要对如何把握好减税降费政策与税收经济增长关系进行预测分析。本文从实证角度提出三种可能出现的基本情景,认为应该争取达到减税降费与税收经济增长形成良性循环目标。为了达到这个目标,需要把握好减税降费相关政策组合和力度。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘磊  丁允博  
在当前减税降费背景下,我国财政收入增速放缓,地方财政面临较大支出压力,亟待新的税源进行补充。消费税目前已成为我国主要税种,在筹集财政收入、调节经济方面具有重要作用。本文结合消费税职能,分析现行消费税存在的问题,并从调整征收范围、后移征收环节、央地共享、价内税改价外税、地方分享财力使用等方面提出建议。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 史明霞  
我国自全面推开"营改增"试点,进入后"营改增"时代以来,增值税税率档次过多的弊端日渐凸显出来,它不仅会扭曲增值税税收中性,导致不同行业之间税负不公平,影响资源配置,还使得税收征管更加复杂。目前在简化增值税税率档次的认识上,国内外学者几乎达成一致共识,差异主要在于简并成单一税率或是多档次税率以及税率水平的确定等方面。笔者基于产业发展方向、增值税税率下降的趋势及避免税负全面剧烈波动的考量,在现行多档次差别税率的基础上,设计了四种增值税税率简并方案,运用投入产出表法模拟测算不同的方案对全国各行业税负的影响,通过对四种模拟方案的财政收入效应、企业分工效应和产业结构优化效应的综合分析与比较,确定现行增值税税率简并的最优方案。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 史明霞  
我国自全面推开"营改增"试点,进入后"营改增"时代以来,增值税税率档次过多的弊端日渐凸显出来,它不仅会扭曲增值税税收中性,导致不同行业之间税负不公平,影响资源配置,还使得税收征管更加复杂。目前在简化增值税税率档次的认识上,国内外学者几乎达成一致共识,差异主要在于简并成单一税率或是多档次税率以及税率水平的确定等方面。笔者基于产业发展方向、增值税税率下降的趋势及避免税负全面剧烈波动的考量,在现行多档次差别税率的基础上,设计了四种增值税税率简并方案,运用投入产出表法模拟测算不同的方案对全国各行业税负的影响,通过
[期刊] 税务研究  [作者] 田志伟  孔庆凯  王再堂  
全面推开营改增以来,我国增值税税率档次过多带来的矛盾和问题越来越突出,确有简并优化的必要。本文基于投入产出表数据,构建了一个税制模拟模型,深入分析了增值税收入的来源,测算了税率变动对增值税收入产生的影响。据此,本文提出了简并增值税税率的几种方案,并测算了实施各方案对增值税收入的影响额度。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 应有强  
2019年政府工作报告强调深化增值税改革,提出将适用16%税率的行业税率降至13%,适用10%税率的行业税率降至9%,适用6%税率的行业税率保持不变的税改措施,基于此,本文意欲探讨此项措施会给增值税收入和行业税负带来怎样的影响以及未来的税率结构可以怎样设计。本文首先对我国的税率结构与欧盟国家和亚太经合组织(APEC)成员进行了比较;其次,结合相关研究和2019年政府工作报告,设想了四个税率简并方案;再次,利用2015年投入产出表及相关数据,对四种简并方案的增值税收入和税负变动进行模拟测算;最后得出结论:"13%+9%+6%"的税率结构可作为一个过渡阶段,"12%+5%"的两档税率结构相较之下最优。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 潘妍   张牧扬   王辉  
在大规模减税情境下,如何在防范财政风险的同时强化生态环境建设是新发展阶段完善地方治理体系、推动经济高质量发展的重要着力点。基于2015-2020年地级市层面的面板数据,本文从地方环保收支行为视角构建统一理论框架,深入剖析增值税税率下调政策实施对地方环境治理的影响。增值税税率下调政策实施有效降低了地级市的细颗粒物浓度、二氧化硫浓度和一氧化碳浓度,带来意料之外的环保效应。机制分析表明,增值税税率下调政策实施导致地方政府选择通过强化生态环境执法来获得非税收入,缓解短期财政压力。这一政策的实施同时起到了规范地方生态环境执法的效果,有利于减轻环境污染。进一步分析表明,设置软经济增长目标约束与强环境保护目标约束的地方政府在面对减税政策冲击时更有可能通过强化生态环境执法来实现缓解财政压力和减轻环境污染的“双赢”结果。上述结论不仅为新发展阶段下中国环境质量改善现象提供了一个新解释,还对未来中国如何统筹协调减税政策和环保政策提供了借鉴。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 董培苓  
供给侧结构性改革与扩大内需是我国经济高质量发展的重要支撑和战略基点。增值税作为我国第一大税种,其改革优化对我国供给侧改革、需求侧管理以及国内大循环的构建都有积极作用。文章深入论证了增值税政策对供给侧结构性改革与扩大内需的影响机制,并分析了当前增值税政策尚存问题。在此基础上,从进一步简并增值税税率,构建双主体税种税制结构,完善小微企业优惠政策及增值税抵扣链条等角度提出了促进供给侧改革与需求侧管理的增值税优化建议,以期为增值税的进一步改革提供一定的参考。
[期刊] 经济师  [作者] 仲虹蔚  于焱  
增值税是我国主要的税种之一,在税法改革之后增值税的重要地位就愈发显著。目前我国的增值税税率虽然在2018年经历了一次下调,但下调后的税率仍然是多档并存,税务处理的复杂性并未得到很好地改善。文章从我国现行增值税的多档并存、第二次大面积和大幅度下调税率的现状,分析增值税的下调给企业带来的正面和负面影响,并得出相应的结论。
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