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[期刊] 财贸经济
[作者]
杨灿明
减税降费是当前和今后较长一段时期内我国深化财税体制改革的基本约束。如何在已有工作的基础上继续落实减税降费政策,是理论界和实务界共同关注的焦点。本文在系统总结减税降费政策的理论基础,以及我国减税降费政策实施成效的基础上,从分税制财政体制、税收法定、政府主导型投资、政府职能转变以及社会保障缴费等五个方面分析了制约减税降费政策进一步深化的体制机制障碍;并从长期和短期两个维度探讨了未来可能的改革路径,以期为减税降费政策的进一步完善提供参考。
关键词：
减税降费 财政政策 体制障碍 路径选择
[期刊] 财贸经济
[作者]
杨灿明
减税降费是当前和今后较长一段时期内我国深化财税体制改革的基本约束。如何在已有工作的基础上继续落实减税降费政策,是理论界和实务界共同关注的焦点。本文在系统总结减税降费政策的理论基础,以及我国减税降费政策实施成效的基础上,从分税制财政体制、税收法定、政府主导型投资、政府职能转变以及社会保障缴费等五个方面分析了制约减税降费政策进一步深化的体制机制障碍;并从长期和短期两个维度探讨了未来可能的改革路径,以期为减税降费政策的进一步完善提供参考。
关键词：
减税降费 财政政策 体制障碍 路径选择
[期刊] 税务研究
[作者]
李德刚 高凌江
中国特色社会主义进入新时代。新时代背景下的减税降费具有自身独有的新特征。本文分析了进入新时代以来,减税降费政策实施的现实依据、效果和存在的问题,并在现存问题和政策导向的基础上,提出减税降费政策的优化举措。
关键词：
新时代 减税降费 结构性减税 非税收入
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
张念明
源于不同的目标导向,减税降费操作可分为基于需求管理的宏观调控式操作、基于供给管理的税制优化式操作以及基于供需两端管理的预期引导式操作。自2008年以来,我国减税降费政策实施分别遵循了扩内需、降成本与稳预期的操作脉络,当前新一轮更大规模减税降费是在稳预期导向下,以供给侧改革为重心兼顾需求侧调控的普惠性、实质性与精准性减负。推进新一轮更大规模减税降费,应明确政策实施的需求导向、实体导向与效果导向,以主体税费改革推动制度性减负,以清洁优化税费优惠完善宏观调控,以理顺传导机制打通减负传递通道,切实增强减税降费实质获得感。
[期刊] 税务研究
[作者]
庞凤喜 牛力
面对当前严峻的国内外经济形势所带来的诸多不确定性,中央决策部署的新一轮大规模减税降费备受社会各界关注与期待。本文认为,与原有短期性、局部性与碎片化的减税政策相区别,新一轮减税降费的直接目标是对企业纳税人实施更具实质性与普惠性的降负,并通过"简税"、优化主要涉企收费项目及其征收办法、深化简政放权和相关配套改革加以实现。
关键词：
减税降费 直接目标 实现路径 简化税制
[期刊] 税务研究
[作者]
庞凤喜 郑铿城
减税降费是调控经济、激发市场活力最为重要且最有效率的政策工具。2008年以来，为应对严峻而复杂的经济社会发展环境，我国分阶段持续实施减税降费。其驱动动因，可集中归结为应对经济下行，增强企业生存能力与发展动力。综合研判，当前和未来一段时期，仍需对企业实施减税降费。减税降费的优化路径主要包括：进一步优化减税降费的政策目标；重视消费税和财产税建设，降低企业纳税人缴纳的税收收入比重；改革社会保障制度和住房公积金制度，推动企业用工成本适当减轻。
关键词：
减税降费 结构性减税 税制结构 营商环境
[期刊] 开放导报
[作者]
杨枝煌
减税降费对于实现经济高质量发展、提振企业信心、扩大税收、提升国家治理能力具有重要意义。2019年,我国实施一系列减税降费措施,取得了一定成效,但调研发现,目前仍存在一些需要突破的瓶颈,如减税降费落实不到位、部分措施变相增加企业负担等。建议以科学规划减税规模、废除不合理税费、完善税费改革、提升税收管理成效等为抓手,着眼于减税降费的针对性、系统性、主动性,系统提升减税降费成效。
关键词：
减税降费 系统提升 成效
[期刊] 税务与经济
[作者]
丛中笑 蒋武鹏
以制度变革方式实施的普惠性、实质性减税降费,不仅有助于最大限度地"以支定收"保护国民的利益,更会倒逼形成预算的刚性约束,有助于促进国家预算监督体系的完善,真正实现"量入为出"。减税降费背景下强化预算监督,应重塑预算监督理念,重构预算监督机制,完善预算监督路径,建立健全党委、人大、公众以及司法的协同预算监督体制,拓展多元主体参与预算监督、优化预算监督有效性、威慑性的路径,构建国家财政权与国民财产权之间的良性"取予关系"。
关键词：
减税降费 预算监督 以支定收 量入为出
[期刊] 经济学家
[作者]
潘士远 陈秀茂 任晓猛 史晋川
民营经济是我国课税的最大基础与纳税贡献的最大主体。当前，伴随着宏观税负的持续下降，民营经济发展困境改善未见起色，税费与民营经济发展呈现“双升双降之谜”。对此，本文结合减税降费的现实特征与政策实践，从竞争机制、信号机制、协同机制3个维度，为减税降费提振民营经济发展效应减弱提供了一个可能的解释，旗帜鲜明地提出优化调整减税降费结构的基本思路是要为大型民营企业减负。进一步，本文以“四个面向”为通过减税降费提升民营经济发展质量提供有针对性的实施路径与政策建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
刘磊 丁允博
在当前减税降费背景下,我国财政收入增速放缓,地方财政面临较大支出压力,亟待新的税源进行补充。消费税目前已成为我国主要税种,在筹集财政收入、调节经济方面具有重要作用。本文结合消费税职能,分析现行消费税存在的问题,并从调整征收范围、后移征收环节、央地共享、价内税改价外税、地方分享财力使用等方面提出建议。
[期刊] 财政研究
[作者]
张斌
供给与需求、总量与结构是理解减税降费政策的两个基本理论维度,供给侧结构性改革是中国当前实施减税降费的主要理论依据,其实质是重塑政府与市场之间资源配置格局与配置方式。在厘清法定税负与实际税负的影响因素和传导机制的基础上,减税降费与中长期税制优化和财政可持续性的关系是减税降费政策框架的核心内容。下一步,应从政府收入结构、税收征管以及企业税费负担的特征出发,充分考虑人口结构、技术变革等因素对财政收支的影响,侧重中长期税制优化,进一步完善减税降费政策。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
刘方
在我国不断出台减税降费措施,加大落实力度的同时,仍有企业感到优惠政策的获得感不强。这是由于政策执行不到位、政策之间相互矛盾、基层税务人员理解有误等原因所导致的。为增强企业对税收优惠政策的获得感,解决减负效果的结构性问题,需要进一步优化纳税服务,确保纳税人应享尽享;系统设计各项税收政策,提高政策的一致性;扩大减税政策的优惠范围和力度,加强监督,及时发现和纠正政策落实不到位、管理不规范等问题。
关键词：
减税降费 财税体制改革
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
郭凯明 龚六堂
本文从经济转型视角为中国减税降费政策效应提供了不同于凯恩斯学派和供给学派的理论基础。当产业部门内部资本和劳动替代弹性较高或产业部门之间产品替代弹性较低时,减税降费在供给侧促使产业部门内部要素相互替代或产业部门之间产品相互替代,提高了制造业资本密集程度和实际产出比重与服务业就业比重和名义产出比重;当居民部门的支出结构不同于政府部门时,减税降费在需求侧改变不同产业部门产品需求结构,推动了消费结构转型。
关键词：
减税降费 产业结构变迁 供给侧结构性改革
[期刊] 企业管理
[作者]
袁雪
一项项具体、可操作、能落地的减税降费政策惠及各类市场主体,对经济社会发展的影响直接而深刻。2019年,我国实施"史上最大规模"的减税降费,为企业减负担,为发展增动能。国家税务总局统计数据显示,2019年前三季度,全国累计新增减税降费17834亿元,其中新增减税15109亿元,新增社保费降费2725亿元。新
[期刊] 中国财政
[作者]
李旭红
税收制度是宏观调控制度的重要组成部分。当前,具规模、有重点、成体系的减税降费政策在减轻微观主体负担、激发市场运行活力、促进经济向好发展等方面发挥着重要作用。税收作为连接政府与市场、宏观与微观的桥梁,是下一步推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。探讨减税降费政策落实中存在的主要问题,展望减税降费政策的未来发展,对助力实现2020年在税收制度建设方面取得决定性成果具有重要意义。
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