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[期刊] 财政研究
[作者]
谷成 潘小雨
近年来,中国税收政策经历了由"结构性减税"向"实质性减税"的转变。本文基于2011—2018年省级面板数据,采用PVAR模型考察了减税对财政收入结构的影响。研究结果表明,税收收入对非税收入具有显著负向影响;在财政支出需求刚性增长的压力下,非税收入因具有更为显著的"自由裁量"特性及其在征管和监督方面所受的约束性有限而成为公共部门的重要筹资渠道。非税收入规模扩张使通过减税政策降低的税收负担通过非税收入重新施加在居民与企业身上,不仅削弱了减税政策的实施效果,也影响了社会成员对政府行为方式的认知。协调税收与非税收入的关系以维持财政收入结构的合理性是落实减税政策过程中需要考虑的问题。
关键词:
减税 财政支出需求 非税收入规模
[期刊] 财贸研究
[作者]
董黎明 安淑真 潘小雨
基于2011—2018年省级面板数据,采用SDM模型考察财政压力对地方政府间非税收入竞争策略性行为的影响。结果表明:财政压力的增加显著削弱了地方政府间非税收入竞争的程度。地方政府在应对财政压力时针对不同类别的非税收入采取了差异化的竞争策略。地方政府倾向于通过提高非税收入负担率以应对财政压力的策略性行为不仅扰乱了地区间公平有序的竞争秩序,而且增加了居民与企业的经济负担。提升财政透明度有助于抑制这一现象。
[期刊] 经济研究
[作者]
卢洪友
非税财政收入研究本文系国家社会科学基金规划项目《分税制实际效果分析及完善的对策》之阶段性研究成果。卢洪友(山东财政学院250014)近几年来,中国的非税收入规模膨胀,税与非税结构失衡,非税分配秩序混乱的问题日益突出,对财政经济发展和社会稳定造成的...
[期刊] 财经问题研究
[作者]
郭庆旺 赵志耘 赵玉萍
减税、搞活国有企业与提高财政收入比重郭庆旺,赵志耘,赵玉萍在经济转轨时期,在如何搞活企业问题上,减税与提高财政集中程度似乎鱼与熊掌不可兼得。但在我看来,把这二者截然对立起来是极其危险的:我国刚刚从传统计划经济转入市场经济,尽管经历了短短的有计划商品经...
[期刊] 经济师
[作者]
管延兵
随着我国经济发展方式的转变和经济结构的调整和优化,经济发展整体进入新常态。在此基础上,与经济发展密切相关的财政收入也就必然面临着一些重要的变化和调整,不仅仅是数量上的变化,更加是结构上的调整。对经济新常态下的财务收入研究将有利于促进提升财政收入的综合效益。鉴于此,我们将在概述经济新常态的特点的基础上对当下的财政收入变化进行详细的分析和阐释,在描述现状的基础上分析特点,以期能够更好对财政收入的趋势进行预测,服务于整体经济的发展。
关键词:
经济新常态 财政收入 变化趋势 研究
[期刊] 经济经纬
[作者]
王励晴 谷雨
近年来,我国非税收入征管逐渐规范,但财政收入目标对企业非税负担依然存在影响,企业非税负担的增加有冲抵减税降费政策效果的可能性。基于地级市财政收入目标数据和企业微观数据,通过实证检验探讨财政收入目标与企业非税负担之间的关系。实证结果表明:我国地方政府财政收入目标越高,当地企业的非税负担越重;并且在面临未完成或超额完成的目标时,地方政府会加强非税收入的征管;当地方政府恰好完成目标时,会相应减少非税征收努力。异质性检验发现,城市的同质性会提高竞争效应,使地方政府加强非税征管;此外,与国有企业和大企业相比,非国有企业和中小企业承担了更多的非税负担。拓展性分析表明,税收收入的完成情况对于非税收入的征收有负向作用,地方政府往往选择增加非税收入来应对税收收入的不足,存在一定程度上的税费替代现象。这些研究结论对我国税费征管制度改革具有一定的参考价值。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
庞伟 孙玉栋
在当前减税降费背景下为了进一步减缓非税收入增长,本文利用2004-2017年30个省级政府财政支出效率、支出结构与非税负担率的相关数据,通过实证分析后发现,全国层面上财政支出效率与财政支出结构变量都会对当地非税收入规模表现出显著的负向影响。但随着地区经济发展水平的提升,财政支出效率对非税收入增长限制作用逐渐减弱。另外,随着公共服务支出占当地财政支出比重的增加,经济发展水平较低省份的非税收入会不降反升;而在经济发展水平较高的地区,增加民生财政支出能够有效减缓非税收入增长。根据研究结论,本文认为,可以从提高地方政府财政自主度水平、改善民生性财政支出效率和加强非税收入规范化管理等三方面约束非税收入过快增长。
[期刊] 税务研究
[作者]
郝硕博 李上炸
分税制改革以来,中国地方税体系①建设相对滞后,虽经过十余年的运行,但地方税源结构基本未变,地方财政自给率相对较低,不利于地方自身的改革与发展。本文着重利用面板数据,通过计量模型分析分区域地方税主体税种的税源结构,并在此基础上探讨分区域地方税的变动趋势,提出改革建议。
关键词:
地方税 主体税种 变动趋势
[期刊] 税务研究
[作者]
张伦伦
纵向税收竞争理论认为:在分税制下,除非中央政府能够采取有效的矫正措施,否则其集中财政收入的过程可能导致实际的均衡税率过高。2001年底国务院确定的所得税分成规则对中央和地方的财政关系造成了很大的影响。本文从中央与地方财政收入关系和均衡税率的角度对规则变化的效应进行了分析,并指出:为使规则变化后的均衡税率尽量向帕累托有效状态靠拢,必须尽快完善相关的财政体制以克服规则变化对地方政府造成的负外部性。
[期刊] 财经科学
[作者]
张炜
我国现行的财政收入政策是在经济过热 ,政府主要致力于抑制投资需求膨胀、消费需求膨胀的条件下建立的。尽管在 1998年以后 ,国家应对国内投资需求和消费需求不足、通货紧缩的经济趋势采取了积极的财政政策。但是 ,财政收入政策的基本格局并没有得到实质性的调整。财政收入政策的缺陷与税收征管的不到位相互交织 ,影响了财政政策调整目标的实现。不容置疑 ,税收征管的重点是防范税收收入流失 ,而目前税收流失的问题仍是一项非常严峻和棘手的问题 ,也是需要综合治理的难题。防止税收流失不仅需要税务部门进一步强化税收征管 ,也需要对财政收入政策进行合理调整。
关键词:
财政收入 税收征管 纳税 税制
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
王志刚 龚六堂
本文就中国的财政分权问题和地方政府非税收入两者间的作用机制进行研究,主要结论是:第一,收入分权程度提升会减少地方非税收入比例,而预算内支出分权程度提高则会降低非税收入比例,但后者没有前者那么显著;但是就预算内外总支出分权而言,它会提高非税收入比例;第二,相比之下,东部地区的分权程度比较显著地减少了非税收入比例;第三,提高地方财政收入自有度,减少纵向财政不平衡会减少非税收入比例;第四,非税收入比例和经济发展水平呈现近似的倒U型关系。
关键词:
财政分权 非税收入 预算外收入 面板模型
[期刊] 经济研究参考
[作者]
冯任佳 黄国希 骆平原
[期刊] 财政研究
[作者]
安徽省财政厅政府非税收入管理考察团 黎学东 陈惠
为更好地学习借鉴发达国家政府非税管理的经验,经安徽省政府批准,以左俊副厅长为团长的安徽省财政厅政府非税管理考察团一行9人,于2007年7月17—29日对美国、加拿大两国部分州、市有关部门进行了考察。现将考察情况报告如下。
[期刊] 税务研究
[作者]
孔翠英 彭月兰
本文分析了个人所得税(以下简称"个税")收入增速与国内生产总值、居民总收入、城镇职工工资总额增速之间的关系,发现个税收入增速在1994-2014年的绝大多数年份里高于以上经济指标的增速,且表现出大起大落的不稳定增长趋势。个税收入起伏变动趋势主要由经济增长、居民收入、职工工资、税制调整以及征管水平等多因素造成。基于以上分析,本文提出了稳定个税收入增长的建议。
[期刊] 改革与战略
[作者]
潘小璐
近年来,我国提出建立社会主义市场经济体制下的公共财政的发展目标。按照这一目标要求,文章认为,政府的职能主要是提供公共产品和服务,公共财政的主要职能是合理配置资源、宏观调控经济、公平收入分配和监督管理。非税收入作为财政收入的重要组成部分,必须管理好,否则,建立和完善社会主义市场经济条件下的公共财政将是一句空话。
关键词:
公共财政 非税收入 管理
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