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[期刊] 产业经济研究  [作者] 卞元超  吴利华  白俊红  
在中国财政分权体制、"晋升锦标赛"以及环境约谈、问责等多重约束下,地方政府官员可能面临着"减"或"不减"的"减排窘境"。在构建中国地方政府节能减排政治经济学分析框架的基础上,基于2000—2014年中国分省区的面板数据,通过采用非线性面板计量模型,实证分析了节能减排对地方政府官员晋升的影响效应。研究发现,考察期内,CO2排放强度对地方政府官员晋升的影响效应显著为负,这为地方政府官员为了自身政治前途而开展"节能锦标赛"提供了较好的经验证据,基于增长率指标的稳健性检验和内生性处理结果均支持了这一结论。进一步地,节能减排对省长晋升的影响效应是不显著的,对省委书记晋升则具有显著的促进作用。研究结论为优化中国地方政府治理、促进经济发展方式的转型升级提供了重要启示。
[期刊] 产业经济研究  [作者] 卞元超  吴利华  白俊红  
在中国财政分权体制、"晋升锦标赛"以及环境约谈、问责等多重约束下,地方政府官员可能面临着"减"或"不减"的"减排窘境"。在构建中国地方政府节能减排政治经济学分析框架的基础上,基于2000—2014年中国分省区的面板数据,通过采用非线性面板计量模型,实证分析了节能减排对地方政府官员晋升的影响效应。研究发现,考察期内,CO2排放强度对地方政府官员晋升的影响效应显著为负,这为地方政府官员为了自身政治前途而开展"节能锦标赛"提供了较好的经验证据,基于增长率指标的稳健性检验和内生性处理结果均支持了这一结论。进一步地
[期刊] 经济学动态  [作者] 朱建军  张蕊  
本文通过构建晋升Probit模型,采用中国31个省份面板数据(2000—2014),实证分析了传统经济增长、新经济增长和民生改善对地方官员晋升的影响。结果发现,近15年来,以固定资产增速反映的传统经济增长与省级官员晋升无显著正相关关系;金融发展与省级官员晋升呈U型曲线关系;互联网经济与省委书记晋升正相关,与省长晋升无关;环保绩效与省级官员晋升呈"倒U"型曲线关系;民生支出与省委书记晋升呈U型曲线关系,与省长晋升无关。这些发现说明经济增长作为中央政府对地方政府激励结构的重要内容,激励指标已经开始逐渐回归理性,民生改善与社会公平也在地方激励结构中占据越来越重要地位,经济社会转型中地方政府围绕GDP...
[期刊] 会计研究  [作者] 陈菁  李建发  
本文从城投债的视角来研究地方政府的债务融资行为,通过对2005-2013年的省级面板数据进行实证分析来探析推动我国城投债规模持续扩张的制度性因素。研究发现,在控制了固定资产投资、财政转移支付等潜在影响因素后,财政分权程度与晋升激励强度对我国各省区的城投债规模均存在显著正向影响。在不同模型设定下,估计结果依然稳健。最后,在该研究结论的基础上本文提出了深化财政分权改革、改革官员考核与晋升制度、完善政府财务报告体系及债务信息披露等政策建议。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 王贤彬  徐现祥  周靖祥  
本文通过实证发现,我国改革开放之后出现了政治投资周期,地方官员更替倾向于推高全国总体的投资增长率。同时,地方官员职业竞争的加剧推高了当年地方投资增长率,也增加了当年地方投资扩张的概率。这在20世纪90年代以来表现得尤为明显。最后,我们对地方官员推动投资扩张的可能渠道进行了分析,发现国有企业扩张、银行贷款和引进外资都是其潜在的投资增长渠道,但其在不同阶段所倚重的渠道存在差异。20世纪90年代以前,地方官员更加倚重国有企业扩张融资,而此后则更加注重银行贷款等外部融资手段。上述发现为我们合理安排投资、增强宏观经济稳定性提供了有益启示。
[期刊] 世界经济  [作者] 徐现祥  王贤彬  
本文尝试定量分析政治激励对中国经济增长的促进作用有多大,是否因条件而异。本文发现,省长晋升为本省省委书记样本,是识别政治激励的自然观察平台。基于该样本,本文采用倍差法发现,中国地方官员对政治激励做出有利于辖区经济增长的反应不是绝对的,而是有条件的,会因年龄和任期而异:年龄越大,政治激励的作用越小;任期适度延长,也有利于政治激励作用的发挥。本文的发现是稳健的,能够增进人们对中国经济增长中的政治激励的理解。
[期刊] 管理世界  [作者] 杨瑞龙  王元  聂辉华  
使用2008~2011年189位央企领导的职位变动数据,本文第一次研究了作为"准官员"的央企领导的政治晋升机制。我们发现:(1)央企营业收入增长率的增加会提高央企领导升迁的概率,并降低央企领导离职的概率;(2)拥有中央委员及候补委员或中纪委委员身份的央企领导,有更高的升迁概率和更低的离职概率;(3)拥有博士学位的央企领导有更高的升迁概率;(4)相对于营业收入增长率,央企的国有资本保值增值率没有对央企领导的升迁产生显著正的影响,这表明目前央企的发展方式仍然是"规模导向型";(5)央企职位的经济报酬没有对央企领导的升迁产生显著的影响,这表明央企领导更像是政府官员而非职业经理人。本文的研究证实,经济...
[期刊] 经济评论  [作者] 李树  高珺  黄世琦  
本文使用中国2000-2013年1 130位地级市市长的信息,探讨了官员晋升速度对经济增长的影响,以及影响官员晋升速度的因素。研究发现,官员晋升速度对经济增长的影响呈先上升后下降的倒U型趋势,临界值为1/26(即工龄为26年时),且中部地区官员晋升速度对经济增长的影响要强于东西部地区。对官员晋升速度影响因素的分析发现,官员个体特征和政治关系对晋升速度的影响显著为正。具体而言,官员参加工作时的年龄、学历、汉族身份等个体特征对晋升速度有显著影响,性别、专业背景的影响不显著;跨省交流和省级任职经历对官员晋升速度有显著正向影响,但中央任职经历的影响却不显著。
[期刊] 经济评论  [作者] 李树  高珺  黄世琦  
本文使用中国2000-2013年1 130位地级市市长的信息,探讨了官员晋升速度对经济增长的影响,以及影响官员晋升速度的因素。研究发现,官员晋升速度对经济增长的影响呈先上升后下降的倒U型趋势,临界值为1/26(即工龄为26年时),且中部地区官员晋升速度对经济增长的影响要强于东西部地区。对官员晋升速度影响因素的分析发现,官员个体特征和政治关系对晋升速度的影响显著为正。具体而言,官员参加工作时的年龄、学历、汉族身份等个体特征对晋升速度有显著影响,性别、专业背景的影响不显著;跨省交流和省级任职经历对官员晋升速度
[期刊] 华东经济管理  [作者] 吴勋  王雨晨  
政绩利益环境下以GDP为导向的官员晋升考核机制成为刺激地方政府债务规模扩张的重要动机,国家审计理应发挥债务风险控制的免疫功能。文章运用2008-2015年省级面板数据,针对官员晋升激励、国家审计免疫对于地方政府债务的影响程度开展实证研究;结果显示:地方政府债务存量普遍较高,公开发债数额呈明显增加趋势;官员晋升激励与地方政府债务存在显著正相关关系;国家审计免疫与地方政府债务不存在显著相关,但审计揭示、抵御和预防功能皆能弱化官员晋升激励对地方政府债务扩张的影响程度。优化官员政绩考核体制,建立面向地方政府债务的审计治理机制,充分发挥审计免疫功能对于抑制地方政府债务风险具有重要意义。
[期刊] 会计研究  [作者] 陈春华  蒋德权  曹伟  
本文选取2003—2014年中国沪深两市A股地方国有上市公司为样本,实证考察了企业税负承担与高管晋升之间的关系。研究发现,地方国有企业税负承担与高管晋升呈显著正相关关系,即积极的税负承担有助于增加高管晋升概率,存在税负晋升激励效应。进一步研究发现,税负晋升激励效应受企业层级和高管异质性的影响,省属国有企业、高管越年轻、任期越短,税负晋升激励效应越显著。本文从企业税负视角,发现了影响国有企业高管晋升的新证据,为完善国有企业高管考核机制提供有益的借鉴和启示。
[期刊] 会计研究  [作者] 罗党论  赖再洪  
改革开放以来,很多官员为追寻地方经济增长牺牲了环境,然而经济绩效和环境绩效都影响官员晋升。重污染企业投资能带动当地GDP增长,也会带来严重环境污染。本文以我国1999-2010年重污染行业(1)上市公司所在的191个地级市为样本,实证研究了重污染企业投资对地方官员晋升的影响。结果显示:重污染企业投资的增加对地方官员晋升概率有显著的负面影响,环境绩效在官员晋升中扮演了重要角色,官员晋升机制改革的政策起到了初步作用;并且这种负面影响在经济较为发达的大城市和东部城市中更加明显。
[期刊] 经济管理  [作者] 宋冉  陈广汉  
本文构建多重目标决策模型,分析地方官员偏离居民长期福利目标而忽视教育支出的内在机制,然后采用地级市官员信息和经济因素的匹配数据,通过空间面板模型检验官员个人特征、教育背景和工作履历对地方政府教育支出偏好的影响,以及地方政府教育支出的空间溢出效应。研究发现:市委书记和市长的年龄均与辖区教育支出呈现U形的曲线关系;具有研究生学历的书记和市长均倾向于减少教育支出;任期的增加使得市委书记减少辖区教育支出,具有异地交流经历的书记倾向于增加教育支出,而具有企业工作经历的市长也倾向于增加教育投入。此外,教育支出的"政治溢出效应"显著为正,"经济溢出效应"不显著,地方政府教育支出由于官员锦标赛竞争而相互模仿,...
[期刊] 财经研究  [作者] 乔坤元  
我国官员晋升锦标赛机制自提出以来一直受到学术界的关注,文章使用1978-2010年我国省、市两级政府的面板数据对这一机制进行了多个角度的再考察。文章研究发现,我国的确存在一个以经济增长为主要考核内容的官员晋升锦标赛机制,而且这一机制具有"层层加码"的特点,即从省级到市级自上而下竞争逐渐升级。
[期刊] 会计之友  [作者] 郭根龙  李婕  
政治关联是影响上市公司绩效的重要因素,文章以2012—2016年上市公司为样本,以企业高管是否身兼党政职务来判断政治关联,考察了政治关联、官员晋升与企业环境投资的关系。结果表明:首先,企业拥有了政治关联会减少环境投资;其次,企业环境投资较少时,环境污染治理不善,拥有政治关联的企业不会因此受到惩罚,故对其经济绩效不会产生负面影响;最后,将环境保护纳入官员考核体系后,拥有政治关联的企业增加了环境投资。为此,提出了细化环境问题权责归属、完善上市公司环境治理信息披露制度和加强环境敏感行业监管的建议。
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