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[期刊] 财政研究
[作者]
刘永泽 吴作章 陈艳丽
正常的社会保障基金的来源应是社会保障税,纳税人应当是保障对象个人按薪金比例缴纳一部分,雇主缴纳一部分。国家颁布法令强制保险。社保基金财产所有权主体是参保人,而不是政府及财政部门,社
[期刊] 经济体制改革
[作者]
李桢 谭远发
划转部分国有资本充实社保基金是落实养老保险全国统筹制度的重要举措之一。以某省为例，采用精算模型考察国资划转社保的长期效果，研究发现：若无国资划转社保，未来某省城镇企业职工养老保险基金可能会出现缺口。若能按政策要求，将10%的国有资本划转社保基金，则可有效改善未来社保基金运行情况，延迟基金耗尽时间节点的到来。国有资本划转社保基金后维持的投资收益率越高，对社保基金的长期效果越显著。因此，为按时规范完成国有资本划转社保基金工作，需组建省级国有公司统筹管理所划转的国有资本，并建立相应的配套机制，确保划转后的国有资本能够达到预期效果，实现保值增值。
关键词：
国有资本 社保基金 长期效果
[期刊] 会计之友
[作者]
李光贵 邹帅 王洁
2017年11月,国务院印发《关于划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》,决议实施的重要保障措施之一是探索建立国有资本划转社保基金背景下国有企业的合理分红机制。目前学界对此鲜有研究。文章结合国内外相关研究,分析该政策出台的必要性及相关影响,发现并指出此次政策出台后的潜在限制性因素,以此为基础提出分类有序提高国有企业分红比例、推进国有企业治理结构优化、完善国有企业经营绩效评价体系等建设性建议,尝试为国有资本划转社保基金背景下国企分红机制的完善提供建议。
关键词：
国有资本 社保基金 国企分红机制
[期刊] 中国财政
[作者]
划转部分国有资本充实社保基金是改革和完善基本养老保险制度的重要举措,是国有企业发展成果全民共享和基本养老保险制度代际公平的充分体现,是一项立足当前、兼顾长远的政策措施。党中央、国务院高度关注划转部分国有资本充实社保基金工作的贯彻落实情况。根据进度安排,2019年全面推开中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作,并于2020年底前基本完成。截至目前,中央层面已完成三批67家中央企业和中央
关键词：
社保基金 基本养老保险制度
[期刊] 中国财政
[作者]
本刊评论员
党中央、国务院高度重视社会保障体系建设,为有效增强基本养老保险制度可持续性,党的十八届三中、五中全会明确提出,"划转部分国有资本充实社保基金"。《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》和《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》分别对划转部分国有资本充实社保基金作出了具体规定。2017年11月9日,国务院印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,正式启动划转部分国有资本充实社保基金工作。
[期刊] 中国财政
[作者]
刘昆
2019年7月10日,李克强总理主持召开国务院常务会议,会议听取并原则同意了财政部关于划转部分国有资本充实社保基金推进落实情况的汇报。会议决定,为增强社保基金可持续性,进一步夯实养老保障制度基础,今年全面推开将中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构的10%国有股权,划转至社保基金会和地方相关承接主体,并作为财务投资者,依照规定享有收益权等权利。
关键词：
社保基金 国有资本 承接主体
[期刊] 中国财政
[作者]
薛泽海 陈少强
从国有资本经营收益中划转一块作为国家社会保障储备基金来源是国际通行做法。我国也提出在必要时可以将部分国有资本经营收益划转社保基金。本文着重探讨国有资本经营收益补充全国社保基金(以
[期刊] 经济学动态
[作者]
王延中 胡继晔
社保基金缺口已经成为影响养老保险制度良性运行的最突出问题。作为社会保障体系的重要组成部分,我国养老保险制度改革从20世纪80年代开始起步,经过十几年的努力,初步建立了"社会统筹与个人账户"相结合的部分积累式养老保险制度。多年来的实践表明,统账结合的养老保险制度为我
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
郭晓亭 汤柳
目前我国社会保障基金的缺口很大,如何弥补这一缺口建立全国社会保障基金的资金来源渠道是一个需要解决的问题。由于上市公司产权清晰,非上市企业的操作难度大,因此,先行选择上市公司的国有股权进行划拨是可行的。为此,可考虑在全部上市公司的国有股中可以划拨10%~15%的比例用于充实社保基金,划拨后的国有股由国资委托管,股权收入归社保基金所有。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
国家发改委经济研究所课题组 刘树杰 刘泉红
我国有着庞大的国有企业资产,利用国有企业的经营性国有资产适当充实社保资金,符合市场化改革的应有之义,体现了国有企业资产"全民所有"的本质属性,有利于改善民生和释放潜在需求,有利于顺利推进城市化战略,有利于提高自主创新能力,有利于深入推进国有企业改革,有利于促进我国社保体系完善。探索适合我国现阶段基本国情的统筹国有企业改革与社保体系完善的思路和合理路径,具有重大的理论价值和实践意义。一、国有企业改革远未到位在以往"有进有退"的国有企业改革实践中,国有资本几乎没有从垄断性领域退出,甚至还在很多的一般竞争性领域广泛存在。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
倪一冰
一、引言为提前应对人口老龄化高峰时期可能带来的养老保险基金支出压力，国务院于2017年11月印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》（以下简称《实施方案》），划转范围为中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构，划转比例统一为企业国有股权的10%，主要用于弥补因实施视同缴费年限政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口。划转的中央企业国有股权，由国务院委托社保基金会负责集中持有；划转的地方企业国有股权，由各省级人民政府设立国有独资公司集中持有、管理和运营，也可将划转的国有股权委托本省（区、市）具有国有资本投资运营功能的公司专户管理。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
许诺 谢志华 杨超
社保基金充足与否是关乎民生的重大问题之一。社保基金缺口不仅表现为转制形成的历史性缺口、收缴不足形成的现实性缺口,还表现为因时间价值、通货膨胀、需求发展、人口结构等因素影响下的缺口。从分配视角来看,因转制前本应缴纳社保的产出被用以支持当期建设与国资构建,那么当下公共财政与国有资本就对补充社保基金负有主体责任。考虑财政负担与国有资本存量的现实国情,国资划转社保是有效且可行的出路。为何以往的改革阻力重重,是由于未能以针对性的方式切实保障国有资本以现金流的形式注入社保基金。本文提出以国企分类为特征改进现有划转方案、扩大个人账户、加快推进全国统筹、探索新的资金补充来源与完善"三支柱"养老保障体系等,为充实社保基金提供可行的解决方案。
[期刊] 财政研究
[作者]
许诺 谢志华 杨超
社保基金充足与否是关乎民生的重大问题之一。社保基金缺口不仅表现为转制形成的历史性缺口、收缴不足形成的现实性缺口,还表现为因时间价值、通货膨胀、需求发展、人口结构等因素影响下的缺口。从分配视角来看,因转制前本应缴纳社保的产出被用以支持当期建设与国资构建,那么当下公共财政与国有资本就对补充社保基金负有主体责任。考虑财政负担与国有资本存量的现实国情,国资划转社保是有效且可行的出路。为何以往的改革阻力重重,是由于未能以针对性的方式切实保障国有资本以现金流的形式注入社保基金。本文提出以国企分类为特征改进现有划转方案、扩大个人账户、加快推进全国统筹、探索新的资金补充来源与完善"三支柱"养老保障体系等,为充实社保基金提供可行的解决方案。
[期刊] 新金融
[作者]
刘崇献
本文针对养老金等社保基金资金缺口问题,建议通过增加财政资金注入、国企红利注入、外汇储备收益注入、土地收益注入、纳税人自己增加投入以及社保基金投资收益注入等渠道来归集和积累社保基金,并对每种资金来源渠道的理论根据、可行性及投入方案做了初步探讨,指出最终的目标是把社保基金和外汇储备打造成为中国政府对内和对外的两个强有力的保障。
[期刊] 经济学家
[作者]
李培
国有资本划转社保基金是社会各界较为关注的公共政策议题。当前我国社保基金治理中存在着基金长期收支平衡治理难度大、基金高层级统筹运行治理障碍多、基金管理体制健全治理压力大等主要难题。国有资本划转社保基金后亟需加强规范制度建设,完善优化治理机制,要进一步从明确国有资本承接主体功能定位、优化社保基金功能、协调承接主体与社保基金之间功能关系和加强两者的制度融合等方面重构国资划转后社保基金治理的机制,以提高社保基金治理能力和水平,推动国有资本划转长期性、可持续、高质量实施。
关键词：
国有资本 部分划转 社保基金 治理机制
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