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[期刊] 财政研究  [作者] 刘小梅  
2000年,甘肃省选择了5个不同地域和经济类型的县(市、区)进行农村税费改革试点。2002年,经国务院批准,农村税费改革试点工作在全省范围内全面推开。2005年,甘肃省全面取消了农业三税,农村税费改革进入新的阶段。在农民负担不断减轻的同时,乡镇财政运行的条件和环境也发生了很大的变化,出现了一些影响改革进一步深化的新问题,对农村改革和发展提出了新的挑战。
[期刊] 农村经济  [作者] 陈本凤  
取消农业税具有非常重要的作用,但由于农业税是西部乡镇财政收入的主要来源,因而取消农业税又会给西部乡镇财政带来一系列困难。本文具体分析了取消农业税后西部乡镇财政将面临的主要困难以及解决的对策措施。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 宫晓霞  
取消农业税有利于减轻农民的负担,但对乡镇财政也会有很大的影响。本文分析了取消农业税会对乡镇财政造成收支矛盾突出、债务负担加重、农村公共品供应不足等一系列影响,提出发展乡镇经济、加快乡镇机构改革、妥善化解债务和完善财政体制等措施。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 杨淑香  
取消农业税使乡镇财政困境“显性化”,由于乡镇可用财力短缺,进而影响到乡镇组织的正常运转、农村义务教育和社会公益事业发展资金缺乏、乡镇财政承担的巨额债务消化困难。但乡镇财政处于困境的深层次原因是乡镇财政体制不合理,乡镇机构臃肿,财政转移支付制度不完善。大力发展地方经济,培养新的财源,增加乡镇财政收入;积极推进农村行政管理体制改革,转变乡镇政府职能;改革乡镇财政管理体制;加大财政转移支付力度,保障农村公共品的必要供给;进一步深化农村义务教育管理和投入体制改革;采取积极有效措施,化解乡村债务等是解决的乡镇财政困难的思路。
[期刊] 中国财政  [作者] 焦岩  
随着强农惠农政策力度的不断加大和农村综合改革的深入推进,乡镇财政管理职能显著增强。乡镇财政履行的主要职责由向农民收钱的"征管型"向给农民发钱的"服务型"转变,由以抓收入为主的"收入型"向以抓管理为主的"管理型"转变,由"单纯业务型"向"综合协调型"转变。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘乐山  何炼成  
取消农业税后,县乡财政特别是中西部地区的县乡财政将更加困难,需要从短期和长期两方面采取不同的措施加以解决:短期内的缓解办法,一是要使县乡事权与财权基本对称;二是要完善财政转移支付制度;三是要提高县乡财政的监管水平。长期的解决办法主要是,第一,大力发展县域经济;第二,真正建立起与比较完善的市场经济体制相一致的公共财政体制;第三,通过政治体制改革,控制财政供养人数量。
[期刊] 财政研究  [作者] 宋立根  
中央决定2004年在全国13个粮食主产区免征农业税,黑龙江、吉林两省先行作为改革试点:对11个粮食主产省实行农业税税率降低3个百分点,其他有条件的地区也可视地方财力情况进行免征农业税改革试点。这个决定为进一步减轻农民负担,鼓励种粮农民积极性,保障粮食安全创造了条件。 从宏观的角度看,减免农业税与国家鼓励和扶持粮食生产有密切关系。我国粮食连续几年减产,供求缺口不断增大。粮食主产区免征或大幅度降低农业税,其结果必然会刺激粮食
[期刊] 财政研究  [作者] 王惠平  
农业税收入是大多数县乡财政的重要收入来源。农业税减免以后县乡财政面临什么样的新情况、新问题,如何深化改革、完善体制,对巩固农村税费改革成果具有重要意义。2004年11月至12月份,财政部“完善县乡财政体制课题组”派出调研组赴湖北、黑龙江、吉林等地,通过召开座谈会、抽查账表等形式,深入乡镇进行了调研。具体情况如下:
[期刊] 农村经济  [作者] 桂丽  
取消农业税对县乡财政,特别是对西部地区那些以农业为主的县乡财政具有较大的影响。本文结合调查的情况,着重分析了取消农业税后西部地区县乡财政面临的困难及其原因,并从发展县域经济、完善财政体制、控制财政供养人口、建立县乡债务分担机制等几个方面提出了缓解西部县乡财政困难的对策与建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 王郅强  文宏  
乡镇债务问题,是我国社会转型、经济转轨时期产生的一个特殊现象,并随着当前我国免征农业税政策的推行进一步凸现出来。乡镇巨额债务的存在给免税政策的实施效果造成了负面影响,在一定程度上使得这一政策的推行效果严重偏离了设定初衷。本文以免征农业税为背景,将乡镇债务问题纳入税费改革的框架之中,探讨治理乡镇债务问题的对策思路。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 桂丽  陈新  
取消农业税政策在减轻农民负担、增加农民收入、缓和农村社会矛盾的同时也带来了诸如县乡财政收入锐减、农村公益事业难以发展、乡村债务化解难度加大、土地纠纷增多等一系列困难和问题。为进一步巩固农村税费改革的成果,确保农村经济保持良好的发展势头,当前应该审时度势,综合配套,针对存在的具体问题采取相应的对策措施有效加以解决。文章通过对云、贵、川几个典型农业县的调研,针对取消农业税后出现的主要问题提出解决对策。
[期刊] 金融与经济  [作者] 江国珍  吴琼  
文章阐述了农业税减免对县域金融的影响并提出对策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 赵文超  李晓永  
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