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[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 陈小安  
准公共产品供给纵向一体化的政府垄断是公共产品供给的主要问题,问题的解决需依赖竞争性供给改革。对准公共产品竞争性供给改革可以按“两层分解,多元竞争”的思路进行:打破准公共产品供给高度纵向一体化的供给模式,将供给过程分解成不同的亚过程和环节;在不同的亚过程和环节开放进入、引进竞争者,形成多元竞争的供给模式。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈小安  
我国准公共产品供给存在许多问题,主要表现在供给的总量不足、结构不合理、效率低下和对消费者权益的漠视等方面。政府垄断的供给模式是其主要根源,这种模式以行政垄断为基础,垄断了准公共产品供给的决策、生产各个环节,消费者(公民)的呼吁和退出机制缺乏。我们必须建立一种全面的竞争性供给模式,其途径是:第一,决策与生产的分离;第二,决策权分散化;第三,生产环节的多主体竞争;第四,消费者主权的回归与再造。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 吴士健  薛兴利  左臣明  
从运行特征上看 ,现行农村公共产品供给体制仍然没有突破人民公社时期指令性强制供给的弊端 ,相对于农民需求的变化 ,已不适应当前农村社会、经济发展的实际 ,必须积极进行创新体制的研究。本文结合公共财政学的有关理论 ,在对农村公共产品尝试分类的基础上 ,提出了改革完善的思路。
[期刊] 当代财经  [作者] 毛程连  
国有资产管理体制是指有关国有资产管理的各种制度安排的总和。以公共产品理论观之,我国的国有资产管理体制还存在着一些带有普遍性的问题。本文按照符合公共产品理论要求的国有资产管理体制的标准,提出了国有资产管理体制的改革设想。
[期刊] 农业经济  [作者] 吴士健  薛兴利  
[期刊] 经济研究  [作者] 叶兴庆  
论农村公共产品供给体制的改革叶兴庆(国务院研究室农村司)农民负担过重问题,是我国农村经济发展中亟待解决的一个问题,已引起人们的广泛关注。为解决这一问题,上下都做了不少努力,但至今成效甚微。究其原因,就在于这些努力还未涉及到本质性的问题,即农村公共产品...
[期刊] 广东财经大学学报  [作者] 任强  盛玉华  
根据公共产品理论,保安服务属于准公共产品,对其采取市场—政府合作供给模式是最优选择,因此,我国保安服务业推行市场化改革具有合理性、正当性,其关键在于进一步明晰政府、市场在合作模式中的地位、职责。市场化改革初期,我国保安服务业一直由政府垄断经营,无法自发形成统一开放的保安服务市场,只能由政府发挥主导作用,通过先行制定法律规范培育保安服务市场的方式,推进市场化改革。随着改革的进一步深化,保安服务市场逐渐成熟,政府与市场开始共同发挥作用。但两者职能定位模糊、分工不明确,导致保安服务业市场化改革陷入困局,政府失灵与市场失灵杂糅交错。因此,重新界定政府、市场的功能是我国保安服务业改革的根本出路。政府应将主导地位退还给市场,回应市场需求,优化保安服务业法律制度,加强自身监管能力。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 綦鲁明  许琳  
经济"新常态"下,公共产品投融资模式改革是供给侧结构性改革"补短板"的重要抓手。通过梳理我国公共产品投融资模式的演变、现实问题,及分析国外公共产品投融资模式经验,提出我国公共产品投融资模式改革的政策建议:赋予社会资本在竞争性公共产品投资中真正的市场主体地位,完善产权保护制度;进一步开放公共产品投资市场,提高公共产品投资回报率;加快推进公共产品融资"市场化",拓展公共产品融资渠道,降低融资成本;加速政府职能转变。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 綦鲁明  许琳  
经济"新常态"下,公共产品投融资模式改革是供给侧结构性改革"补短板"的重要抓手。通过梳理我国公共产品投融资模式的演变、现实问题,及分析国外公共产品投融资模式经验,提出我国公共产品投融资模式改革的政策建议:赋予社会资本在竞争性公共产品投资中真正的市场主体地位,完善产权保护制度;进一步开放公共产品投资市场,提高公共产品投资回报率;加快推进公共产品融资"市场化",拓展公共产品融资渠道,降低融资成本;加速政府职能转变。
[期刊] 财经研究  [作者] 叶文辉  
在全面建设小康社会的新形势下,统筹城乡公共产品供给显得尤为迫切和重要。在推动农村税费体制向城乡统一税制变迁的同时,高层政府特别是中央政府应对农村公共产品供给事权进行根本性调整,更多地承担义务教育和基础设施的供给责任,鼓励农村公共产品供给体制的创新和村民自治的完善。
[期刊] 调研世界  [作者] 徐增阳  杨翠萍  
建国后,在以工业尤其是重工业优先的赶超型发展战略的背景下,农业、农村和农民为新中国现代化事业承受了巨大的代价。仅仅通过工农业产品价格剪刀差,农村就为工业化建设贡献了8000亿元资金。从这个意义上讲,农民负担是由来以久的。作为当前农村乃至整个社会关注的热点问题——农民负担问题,是从上世纪80年代中期产生并逐步为人们所关注的,并在90年代末期激化,并由此引发了以减轻农民负担为首要目标的农村第三次“革命”——农村税费改革。从1993年在安徽涡阳县新兴镇首
[期刊] 价格月刊  [作者] 郭锦墉  蔡桂芳  
始于2000年的安徽省农村税费改革试点工作,已于2002年推广到全国22个省、自治区。从改革的效果来看,达到了减轻农民负担的目的。但是,税费改革后乡、村两级组织的“财政”收入减少,农村公
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 吴朝阳  万方  
农村税费是农村公共产品的总体补偿价格。作为地方性的公共产品 ,农村公共产品供求机制的理顺和价格的合理形成与制定 ,直接关系到农村公共产品的有效提供、农民福利和收入水平的提高以及农村税费改革的深入推进。本文以农村税费改革为切入点 ,从分析农村税费改革的直接和最终诱因出发 ,剖析农村公共产品供给体制的弊端 ,指出农村税费改革的进一步推进需要农村公共产品供给体制的彻底转变。
[期刊] 改革与战略  [作者] 陈英  洪源  
随着"十一五"规划中"建设社会主义新农村"的提出,农村公共产品供给工作面,临着新的机遇与挑战。文章针对目前我国农村公共产品供给中存在的主要问题,从宏观、中观以及微观三个层次对此进行了根源分析,并提出了完善中国农村公共产品供给制度的战略改革方案。
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