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[期刊] 财贸经济  [作者] 李明  李慧中  
采用中国29个地区的省际面板数据和系统广义矩方法,本文估计了决策者收入优势对中国地方总量及分类财政支出的影响。实证结果表明,决策者收入优势对总量财政支出扩张存在显著的正向贡献;分类支出研究表明,决策者收入优势对财政支出也有结构性偏向作用。总体来说,决策者收入优势倾向扩大资本性支出,但对社会保障补助支出却未存在同样的作用。这一结论表明,决策者收入优势(从而收入差距)已构成中国财政支出迅速扩张和结构扭曲的另一个重要原因,意味着收入分配结构调整已成为建设公共财政的一个重要环节。
[期刊] 财政研究  [作者] 梅建明  王朝才  
一、当前地方财政支出存在的主要问题1.地方政府仍热衷于搞政绩工程,经济增长行为短期化。尽管中央三令五申要求贯彻科学发展观,但在官员升迁体制没有发生根本改变的情况下,地方官员仍热衷于政绩工程,追求GDP的快速增长。主要表现在:(1)大规模地圈占土地。有些地方为实现经济高速增长,大规模地圈占农民土地,
[期刊] 财政研究  [作者] 董黎明  满清龙  
城乡收入差距是中国城乡发展不协调的重要表现,而地方政府增加公共投入是否能够有效缩小城乡收入差距水平,并促进城乡协调发展在学界尚未达成共识。本文基于2006-2015年省级面板数据,运用面板模型与门槛效应模型探究地方政府财政支出与城乡收入差距之间的内在联系,得到:面板结果显示提高保障性财政支出比重和地方政府财政支出规模会缩小城乡收入差距,提高投资性财政支出比重会拉大城乡收入差距;门槛效应模型结果显示保障性财政支出、投资性财政支出和政府财政支出规模三个门槛变量对城乡收入差距存在门槛效应。基于此,本文认为不能盲目依靠增加地方政府的财政支出规模和保障性财政支出比重或减少投资性财政支出比重来缩小城乡收入差距。而应该在总体上控制地方财政支出的总量,优化地方财政支出结构,并进一步发挥市场在调节初次分配方面的作用。
[期刊] 财政研究  [作者] 董黎明  满清龙  
城乡收入差距是中国城乡发展不协调的重要表现,而地方政府增加公共投入是否能够有效缩小城乡收入差距水平,并促进城乡协调发展在学界尚未达成共识。本文基于2006-2015年省级面板数据,运用面板模型与门槛效应模型探究地方政府财政支出与城乡收入差距之间的内在联系,得到:面板结果显示提高保障性财政支出比重和地方政府财政支出规模会缩小城乡收入差距,提高投资性财政支出比重会拉大城乡收入差距;门槛效应模型结果显示保障性财政支出、投资性财政支出和政府财政支出规模三个门槛变量对城乡收入差距存在门槛效应。基于此,本文认为不能盲
[期刊] 管理世界  [作者] 李明  王帅  
预算体现国家的战略与政策,财政支出是预算执行的集中体现,其绩效反映国家战略和政策实施的效果。基于此,在总结当前我国财政支出绩效评价主要问题的基础上,依据新发展理念构建5项一级、14项二级、31项三级评价指标体系,利用2007~2020年省级数据,结合非径向超效率SBM模型与两期技术前沿方法,构建BM指数,本文从动态和静态两个维度,从产出和效益角度评估了我国地方财政支出的绩效,总结其特征。研究发现:(1)动态看(各省份跨时比较),我国地方财政支出绩效呈2008~2011年的持续下降、2012~2017年的稳步上升及2018年后的轻微下行3个阶段;(2)地方财政支出绩效的变化呈现出一定的周期性,在省级党代会召开前一年和当年,以及财政压力加大、政府债务发行加力的阶段,总体表现更好;(3)静态看(省份之间横向比较),各省财政支出绩效存在明显差异,从排序来看,北京、广东等省份稳定地处于第一阵营,贵州、河北等省份提升空间较大,省际差异总体呈震荡上升趋势。本文结论展现了我国财政支出的成效和问题,对深化预算管理制度改革的方向有一定启示。
[期刊] 管理世界  [作者]
与中央财政支出相比较,地方财政支出有其自身的特点。我国是一个地区差异明显的发展中大国,研究地方财政支出尤为重要。不研究地方,就讲不清全国。本文正是本着这一想法,对地方财政支出作一番剖析,以供各方参考。一、地方财政支出现状(一)地方财政支出总量分析我们...
[期刊] 财贸经济  [作者] 踪家峰  蔡伟贤  
本文利用空间计量经济学方法,通过1994—2005年期间28个省份的财政支出数据,对中国地方政府财政支出趋同进行了实证研究。研究表明:改革开放以来,我国人均财政支出存在着绝对趋同的趋势,但俱乐部趋同不明显。同时,全国三大地区存在空间相关性。
[期刊] 统计研究  [作者] 杨骞  张义凤  
本文利用DEA方法的超效率SBM模型,以人均财政支出作为投入,以地区发展与民生指数(DLI)作为产出,测度了中国大陆分省及四大地区的财政支出效率;从投入冗余和产出不足方面,对2012年财政支出无效率的原因进行了实证分析。研究表明,多数省份的财政支出处于无效率状态,财政支出效率存在较大的提升空间。在四大地区中,东部和中部地区的财政支出效率较高,高于全国平均水平,其次是西部地区,东北地区的财政支出效率最低。在2012年财政支出无效率的13个省份中,产出不足的程度远高于投入冗余的程度,其中科技创新产出存在严重不足。
[期刊] 税务与经济  [作者] 张丽  吕康银  王文静  
以第四次人口普查和2005年1%人口抽样调查中我国省际人口迁移的数据为样本,采用个体固定效应模型,对地方财政支出对人口迁移的影响进行检验。结果表明,地方财政支出差异对我国省际人口迁移的作用是显著的,当迁入地的财政支出增加时迁入人数也会增加,中部省份的财政支出对人口迁入的作用要大于东、西部地区;另外,相对于地方政府基本建设支出,文教、卫生和社会保障支出差异对人口迁移的影响更大。
[期刊] 中国财政  [作者] 易果  周强  
当前,地方财政支出预算执行进度缓慢问题日益成为财政工作的难点之一。以某市本级为例,2009年上半年一般预算支出进度完成不超过36%;前三季度完成预算刚刚过半,为51%;到11月底时,仅完成全年计划的58.19%。支出进度缓慢和不均衡,制约了财政资金使用效率
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 张鼎祖  申幸杰  孟昕晴  
运用国家审计理论,依据2007—2018年中国30个省份相关数据,考量国家审计对地方财政支出结构的影响机制以及财政资金使用效率和财政压力的中介效应。结果表明,国家审计对地方财政支出结构影响显著,国家审计通过提高财政资金使用效率和缓解财政压力两种机制影响地方财政支出结构;同时,财政资金使用效率与财政压力在国家审计提升地方社会性支出占比中发挥链式中介作用。鉴于此,应充分发挥国家审计治理效能,秉持研究型审计新理念,优化地方财政支出结构;开展财政资金绩效审计,提升地方财政资金使用效率。
[期刊] 财政研究  [作者] 何剑敏  陆亨良  
科学界定地方财政支出范围何剑敏陆亨良一、地方政府职能是界定地方财政支出范围的依据在市场经济条件下,政府的职能主要表现在保证国家机器的正常运行,进行社会管理、促进经济增长。因此,由计划经济走向市场经济,政府职能要进行深刻的调整,政府与市场关系要明确界定...
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 陶勇  
随着以公共财政框架为导向的财政体制的建立 ,我国地方财政支出结构发生了显著的变化 ,但仍然存在许多不足 ,需要进一步调整和完善。地方财政支出结构的调整应从转变地方政府职能、调整建设性投入结构、改革政府机构、压缩行政管理支出、完善地方财政收入等几方面入手。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 党艳东  王子涵  
地方财政是一个国家财政支出的主要部分,通过财政支出结构可以显见政府的主要职能和角色定位。本文对比中美两国地方财政支出结构,分析两国地方政府职能和角色定位,并通过比较审视中国地方财政的支出问题,最后探究中国地方财政支出结构进一步优化问题和未来中国财政体制完善需要改革的领域。
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