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[期刊] 教育发展研究
[作者]
谢锡美
2004年《关于教育税收政策的通知》的颁布,本应是民办教育发展的一件喜事,却激起轩然大波,不但因民办学校税收问题引发的行政复议、行政诉讼等争议案件数量激增,而且还出现了因税收问题民办学校诉税收部门的事件,更为重要的是还导致全国各地对民办学校
[期刊] 教育发展研究
[作者]
谢锡美
2004年2月5日,财政部、国家税务总局发布了《关于教育税收政策的通知》(以下称《通知》)。应该说颁布该文件的宗旨是好的,即通过给予教育事业以税收优惠,进一步促进我国教育事业的发展。然而,由于其制定过程中未能充分地考虑到我国民办教育多系投资办学的实际情况,更主要的是未能与《民办教育促进法》及其《实施条例》很好地衔接,因此,《通知》出台后在社会上引起许多争议。可以说,《通知》的实施导致的直接后果是民办学校的税收优惠政策难以得到落实,造成民办学校与公办学校事实上的不平等待遇,而这现象是与《民办教育促进法》中规定的民办学校具有与公办学校同等法律地位的原则相冲突的。
[期刊] 教育与经济
[作者]
周海涛 张墨涵
在全面深化改革的社会背景下,民办教育迎来了提质增效的新契机。政府通过税收优惠政策扶持民办学校是有效的先行策略。本文探讨民办学校税收优惠的基础,参照国外税收优惠经验,评析了我国民办学校税收分类优惠的几种标准,提出了完善我国民办学校税收分类优惠政策建议,即完善法律规章,依法治理;明确各级政府对民办教育监管、扶持的职责和权限;努力构建学校财务监管和信息公开平台;区别存量和增量资产税收方式;同时注意防范权力寻租空间的衍生等问题。
关键词：
民办学校 分类管理 财税政策
[期刊] 教育发展研究
[作者]
何金辉
1999年4月,国家税务总局曾颁布《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法》,把民办学校的税收管理纳入其中。2002年12月,《民办教育促进法》颁布,其中提出“民办学校享受国家规定的税收优惠政策”。为了与之相配套,财政部、国家税务总局于2004年发布了《关于教育税收政策的通知》,由于涉及到对营利学校和非营利学校在所得税征收方面的不同认定,引起了各方面的关注和争论,可
[期刊] 教育与职业
[作者]
民进中央课题组
由于我国长期以来未在法律法规中明确规定民办教育应享受的税收扶持政策，导致出现法人属性模糊、税收优惠政策难以落实、适用国家有关学校税收优惠政策的界限不清晰以及民办学校视同企业缴税等问题，为此，建议完善民办教育税收制度，有针对性地制定税收扶持政策，鼓励社会力量和民间资本参与教育服务，明确营利性学校征税范围比例。
关键词：
民办教育 分类管理 税收政策
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
刘建民 宋建军
随着经济体制的转轨,高等学校要满足市场经济条件下的高等教育办学要求,必须进行包括经费来源渠道多元化、后勤社会化、科研产业化等在内的各项改革,这对高校税收政策提出了新的要求,因此,要全面认识我国高校税收政策,克服其弊端,充分发挥税收政策特有的调节作用,合理运用税收优惠等工具,完善其政策内容,支持高校各项改革深入开展,促进高等学校健康和可持续发展。
关键词：
高等学校 税收政策 税收优惠
[期刊] 税务研究
[作者]
王用彬 袁大建
做好化解产能过剩工作事关推进供给侧结构性改革大局。税收是调控经济、调节分配的重要手段,是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。有效用好税收政策工具,助力实现化解过剩产能目标,既是税务部门贯彻落实五大发展理念、服务供给侧结构性结构的必然要求,也是主动作为、勇于担当的具体体现。本文分析了当前化解产能过剩税收政策存在的不足,并提出相应的完善建议。
关键词：
化解 产能过剩 税收政策
[期刊] 税务研究
[作者]
廖家勤
我国科技税收政策的完善□廖家勤改革开放以来，为了加快科技进步，我国陆续制定了一系列促进科技发展的税收政策措施，对促进科技事业的发展发挥了重要作用，并收到了良好的效果。但是这些政策也存在不足之处，需要加以完善。一、我国科技税收优惠政策现状及存在的问题（...
[期刊] 财政研究
[作者]
李传志
一、我国现行高新技术产业税收 政策的缺陷与不足 我国历来高度重视高新技术产业的发展,特别是改革开放以后,针对高新技术产业发展中的一些问题,出台了一系列税收倾斜政策。这些政策的实行,极大地推动了高新技术及其产业的迅速发展壮大。但由于设计缺乏总体考虑,没有很好针对高新技术产业发展
[期刊] 华东经济管理
[作者]
黄熙
税收是国家财政的一种主要形式，在各国财政中占主要地位，它起着为政府组织财政收入，保护政府支出的作用，税收作为国家经济权力的重要组成部分，还是一种重要的宏观调控手段。它主要被各国政府用来反经济周期，扼制经济过热，防止经济大萧条，这种作用的实现，是靠政府...
[期刊] 涉外税务
[作者]
王俊武 蔡茂藩
《中中华人民共和国民办教育促进法》于2003年9月1日开始实施,这是我国为部署科教兴国战略,促进民办教育事业发展而实施的第一部关于民办教育的法律。民办学校纳税问题也成为大家关注的话题。一般地,民办学校领取《民办非企业单位(法人)登记证书》,其登记注册类型归入民办非企业单位,这一类单位应按《中华人民共和国税收征收管理法》及其细则的规定办理税务登记并申报纳税。应该看到,民办学校在纳税方面还存在一些问题,相关民办学校的涉税政策也有待完善。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
吴华 章露红
拟议中的对民办学校进行分类管理的"国家方案",在非营利性民办学校认定上采取了完全不同于民办教育综合改革试点省"温州方案"的分类标准,由此对民办学校举办者产生的制度激励和行为改变,使"温州试点"对分类管理政策风险的评估意义降低,按"国家方案"对民办学校实施分类管理的政策风险需要重新评估。可以通过吸纳"温州试点"的实践成果,适当放宽对举办者出资所有权的限制,开展一定范围内的调研论证,制定配套政策,以促进民办学校健康发展。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
屈潇潇
我国对民办教育的内部治理政策经历了空白期、探索期、规范期的初级阶段以及高级阶段等四个演变阶段。研究发现:(1)在不同的阶段,民办教育的内部治理问题体现了政府与民办学校之间规制权的变化与反复;(2)教育权力经历了从中央政府向地方政府的下放,并且地方政府在民办学校的内部治理问题上扮演了重要的角色;(3)政府对民办学校内部治理政策的摇摆和滞后导致各学校根据自身发展轨迹形成了内在的管理制度安排,当政府重新对其内部治理进行规范时,这种外在制度更多地是以强制性的方式作用于学校内部,因此,更多地表现为形式上而非实质上的制度内化。
关键词：
民办教育 内部治理政策 外在制度内化
[期刊] 教育发展研究
[作者]
吴开华
我国地方政策在解决民办学校教师编制与户口、工资、养老保险、在职培训、教师在公办学校和民办学校之间流动等问题上较国家立法有明显突破和创新。但由于地方政府对民办学校教师身份存在认识偏差,对民办学校教师权益保障机制缺乏系统构建,民办学校教师权益难以得到充分保障。完善相关地方政策,需要从法理上明晰民办学校的性质定位以及民办学校教师的法律地位,在此基础上实现对民办学校教师权益保障机制的系统构建。
关键词：
民办学校 教师权益 地方政策创新
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