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[期刊] 世界农业
[作者]
罗岚 许贝贝 张祥薇 赵婉萌 李桦
农田水利设施与农业生产紧密相关,在增加农民收入和保持农村经济稳定等方面发挥着重要的作用,但目前仍存在因管护不利以致农田水利设施老化损坏严重等诸多问题。农户作为农田水利设施实际使用者,注重其个体感知的表达对提高水利设施管护绩效具有重要意义。因此,本文基于陕西省大荔县的274份农户调研数据,在划分不同农业收入农户类型的基础上,从农户满意度视角利用Multi-ordered Logistic模型与解释结构模型(ISM)剖析了农田水利设施管护绩效及其驱动机制。结果表明:整体来看,农田水利设施管护绩效处于中等偏上水平,但离农户预期还有一定差距;不同农业收入依赖程度农户管护绩效的影响因素存在显著差异;农田水利设施管护绩效驱动机制呈现"单路径,双驱动"模式,单路径中,金钱花费意愿是表层直接影响因素,管护制度完善合理性是中间层间接因素,其中农户特征和经营特征是深层次的根源问题,双驱动指的是损耗程度和维修及时性也作为表层直接影响因素。
[期刊] 农村经济
[作者]
刘成玉 孙小燕
管护机构政事不分、政企不分,民主管理流于形式,水价定价机制和水费收取方式不合理,养护资金、养护主体不到位,是目前我国农田水利设施管护体制存在的主要问题。管护体制不顺的主要原因是农田水利设施集体产权比重过高,所有者缺位,经营权模糊等。因此,深化产权改革是理顺农田水利设施管护体制的突破口。
关键词:
农田水利设施 集体产权 养护主体
[期刊] 经济研究参考
[作者]
马威 唐在富
1.根据受益范围和受益对象,合理确定工程管护主体。根据国家关于农田水利建设的相关规定,按照"建管并重"、"谁受益,谁负责"、"以工程养工程"以及"市场手段与政府补助相结合"等原则确定管护主体,在符合相关法律、法规以及村民委员会
[期刊] 改革
[作者]
姜翔程 乔莹莹
农田水利设施是农村土地经营的关键基础设施,其管护效果关系到粮食安全和农村经济发展。随着农地"三权分置"办法实施,放活经营权更需要提高农田水利设施管护水平。基于农地家庭联产承包责任制下农田水利设施管护现状,剖析农地"三权分置"可能给农田水利设施管护带来的影响,提出"三权分置"背景下农田水利设施管护模式,包括以专业化为特征的"管养分离"模式、"村级五位一体"管护模式、专业大户和家庭农场主导的用水协会管护模式、农民专业合作社和农业企业管护模式。新的管护模式能够改善以往管护模式的不足,充分发挥新型农业经营主体的作用,提高农田水利设施管护水平,推动农业适度规模经营。
关键词:
农地三权分置 农田水利设施建设 政府作为
[期刊] 改革
[作者]
姜翔程 乔莹莹
农田水利设施是农村土地经营的关键基础设施,其管护效果关系到粮食安全和农村经济发展。随着农地"三权分置"办法实施,放活经营权更需要提高农田水利设施管护水平。基于农地家庭联产承包责任制下农田水利设施管护现状,剖析农地"三权分置"可能给农田水利设施管护带来的影响,提出"三权分置"背景下农田水利设施管护模式,包括以专业化为特征的"管养分离"模式、"村级五位一体"管护模式、专业大户和家庭农场主导的用水协会管护模式、农民专业合作社和农业企业管护模式。新的管护模式能够改善以往管护模式的不足,充分发挥新型农业经营主体的作
关键词:
农地三权分置 农田水利设施建设 政府作为
[期刊] 农业经济
[作者]
岳坤 黄云轻 李名威
评价质量决定着绩效评价结果达到评价目的的有效程度。在农田水利设施建设项目的绩效评价过程中,由于包含的子项目较多,项目建设目标之间差异较大,绩效评价内容构成复杂,因此,即便是经过了认真的分析和准备,也往往会出现影响绩效评价质量和绩效评价结果的事项。为此,在绩效评价的过程中进行必要的质量控制,保证实现预期的绩效评价目标,是满足绩效评价需求,总结绩效评价工作经验,指导后续绩效评价工作开展的必要手段。
关键词:
农田水利设施建设项目 绩效评价 质量控制
[期刊] 经济问题探索
[作者]
张琰 叶文辉 杨小明 沈青
农田水利设施的建设是保障粮食生产、农业发展的重要基础,对工程性缺水严重、旱灾频发的云南省更有着重要的意义。实证分析结果表明农田水利设施供给和农村经济存在相互影响的长期均衡关系,但农田水利设施供给却存在诸多问题,尤其在农村税费改革和取消"两工"后,农田水利建设面临更加窘迫的困境,劳工投入大幅下降,资金缺口加大,急需完善政府、社会、农户三方面主体的投融资机制。
关键词:
农田水利 公共财政 投融资
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
侯巍巍 胡向东
在农业生产领域,农田水利基础设施对于农产品供给发挥重要的支撑作用。农田水利直接影响粮食产能,对保障我国粮食安全处于重要地位。当前,农田水利基础设施存在着投资不能满足需求、管理体系不完善、水利设施建成后管护面临困境等较为突出的矛盾。本文从分析农田水利基础设施面临的困境,围绕云南陆良恨虎坝的成功实践案例,理顺农民、社会资本、政府三方关系,研究得出以下结论:一是尊重农民的主体地位;二是吸引社会资本进入;三是政府发挥关键作用。
关键词:
农田水利 基础设施 建设管护 农民主体
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
申端锋
新时期的小型农田水利建设出现了一系列问题,如大中小型水利系统脱节;市场化管理失序;农民用水户协会水土不服,无法发挥作用等,导致农田水利建设缺乏统一规划,农民被排除在外,管理混乱;妨碍了农业综合生产能力的提高,致使农业干旱连年发生。新时期农田水利的治理是一项系统工程,要从农田水利建设和管理两方面入手,统一规划。建议国家财政出资建立农田水利治理专项补贴,恢复统筹灌溉模式;恢复水利工程管理单位的事业单位性质,重构管理运行机制;强化乡镇水利服务中心的职权,恢复其管理职能;设置新的村民小组长,加强基层治理体系建设;
关键词:
农田水利 税费改革 准公共品
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张硕辅 陈海晏
农田水利是农业发展的重要基础设施。本文以H省L县为例,调查了2006年-2011年农田水利建设的财政投入现状,分析了财政资金投入的总量和结构以及在投入、运行、监管等机制方面存在的缺陷,对创新农田水利建设的财政投入机制,增强财政资金效益提出了针对性建议和对策。
关键词:
农田水利建设 财政投入 机制创新
[期刊] 农业技术经济
[作者]
刘辉
本文以湖南省三县192个小型农田水利设施为调查样本,通过建立二阶段二元Logistic模型分析了制度规则对小型农田水利治理绩效的影响。研究发现:小型农田水利设施越趋于平原湖区、治理主体产权界定越清晰,按顺序取水的分配规则越强化、农水使用者越按比例投入和政府投入逐步增加,小型农田水利治理绩效越好;小型农田水利的排他程度、管水员的管理和政府的监督也对小型农田水利治理绩效有重要影响。
关键词:
制度规则 农田水利 治理绩效 湖南省
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
任贵州
基于苏南420家农户的实地调查发现,当前农户参与小型农田水利设施管护存在参与度低、协调性弱、效率不高的问题,其根源在于农户依赖思想较严重、参与的激励机制存在不足、参与程序不规范以及设施管护技术欠缺等,据此提出增强对农户参与意识的培育、完善参与激励机制、强化设施管护责任和加强管护技术的普及力度等治理对策。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
蔡荣
作为农村地区最基础的生产性准公共物品,小型农田水利设施对稳定农业生产和确保国家粮食安全具有重要意义。本文以粮食主产区农田共用输水渠道为分析对象,利用实地调查数据和Logistic回归方法对小型农田水利设施合作供给困境进行了实证分析。研究表明:当前,小型农田水利设施管护效果整体较差,并且仅有不足40%的农户愿意参与小型农田水利设施的建设和维护,绝大多数并不具有任何形式的投资意愿;在稻作面积占耕地面积比例高和拥有较高社会资本的用户群体,小型农田水利设施管护效果相对较好;户主年龄大、受教育程度高、非耕作收入占比高、粮食售价落差大的农户对小型农田水利设施的投资意愿较低,而灌溉地块规模大、距河道距离远的...
[期刊] 经济问题
[作者]
张晓艳 罗剑朝
以对陕西省大荔县128户农户民间借贷的调查结果为依据,从借贷规模、借贷利率、资金用途、借贷契约等方面对西部欠发达地区农村民间借贷现状进行了分析,指出缺乏法律保障、借贷利率偏高、金融风险较大是西部欠发达地区农村民间借贷规范发展的主要限制因素。对此,提出了若干政策建议。
关键词:
西部欠发达地区 民间借贷 规范发展
[期刊] 改革
[作者]
吕俊
小型农田水利设施具有特定的内涵和特征,其供给要素不同于其他大中型水利工程,需要结合我国小型农田水利设施和供给要素的具体特征进行研究。完善我国小型农田水利设施供给机制,应强化政府的投资主体地位,保障各级政府有效投入,激励农民共管共用,确保小型农田水利设施的长期有效供给。
关键词:
农田水利 供给机制 水利设施
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