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[期刊] 农业经济  [作者] 岳坤  黄云轻  李名威  
评价质量决定着绩效评价结果达到评价目的的有效程度。在农田水利设施建设项目的绩效评价过程中,由于包含的子项目较多,项目建设目标之间差异较大,绩效评价内容构成复杂,因此,即便是经过了认真的分析和准备,也往往会出现影响绩效评价质量和绩效评价结果的事项。为此,在绩效评价的过程中进行必要的质量控制,保证实现预期的绩效评价目标,是满足绩效评价需求,总结绩效评价工作经验,指导后续绩效评价工作开展的必要手段。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 郑家喜  王姣  聂磊  
本文总结了政府农田水利建设项目风险管理存在的问题,认为信息不对称的治理是政府进行农田水利建设项目风险管理的前提,正确进行风险识别和评估是政府农田水利项目风险管理的基础,构建风险管理体系是政府农田水利项目风险管理的核心。政府农田水利建设项目风险管理的具体措施包括加强项目风险管理规划,构建政府农田水利项目风险管理的保障机制,完善项目支持方式,推进项目管理代建制,建立社会化和专业化的风险管理机构,推进农田水利工程产权制度改革,加强项目运行后的风险管理。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 刘石成  
我国农田水利设施建设对于农民、农村、农业起着重要的作用,是我国农村经济健康发展的重要因素。然而,我国农田水利设施建设普遍落后,不能满足农村发展的需要。资金缺乏、制度缺陷、管理滞后等是现阶段农田水利设施建设存在的基本问题。促进农村经济发展需要一方面借助科学预报,通过强化防灾抗灾意识来应对自然灾害;另一方面必须科学规划,建设科学完备的水利设施体系,强化基础设施管理。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 贾小虎  朱玉春  
对河南、宁夏、陕西3个省(自治区)180个村庄进行实地调查,采用因子分析法对农田水利设施的供给水平相关指标进行量化分析,计算得到所调查村庄的农田水利设施供给水平的综合得分与排名;将农田水利设施供给水平标准化后作为因变量,选用Tobit模型探析农田水利设施供给水平的主要影响因素。结果表明,农田水利设施供给水平总体得分低于平均水平,3个省(自治区)差异较大,只有宁夏的农田水利设施供给水平高于平均水平,综合得分值为0.065;其次是陕西省,综合得分值为-0.01;河南省排名最后,综合得分值仅为-0.056。对影
[期刊] 中国财政  [作者] 任显成  齐春华  
湖北省枣阳市以农业综合开发为载体,不断加大财政支农强农投入,大力实施土地治理项目,积极支持拦河坝、排灌站等基础设施建设,进一步改善农业生产条件。图为项目建设过程中,质量监督人员实
[期刊] 世界农业  [作者] 李晓东  焦雷  毕昕  
文章在总结日本农田水利基础设施建设、管理现状及特征的基础上,结合新农村建设背景分析中国农田水利基础设施建设的现状及问题。研究发现:(1)日本在农田水利基础设施建设和管理方面,具有政府给予大量资金投入、主体分工明确、管理机制有效、重视水资源的节约和保护、法律法规体系健全等特点。(2)中国农田水利基础设施建设和管理方面,表现出政府重视程度不足、投资力度不大、产权不明、管理体制薄弱、技术人员缺乏、灌溉节水技术存在差异等问题。(3)根据日本的经验及中国存在的问题,提出强化政府投资主导地位、加大补贴力度、推进产权制度改革、吸收农民参与管理、提高专业技术人员技能、加强灌溉节水技术等政策性建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 李晓东  焦雷  毕昕  
[期刊] 经济问题探索  [作者] 张琰  叶文辉  杨小明  沈青  
农田水利设施的建设是保障粮食生产、农业发展的重要基础,对工程性缺水严重、旱灾频发的云南省更有着重要的意义。实证分析结果表明农田水利设施供给和农村经济存在相互影响的长期均衡关系,但农田水利设施供给却存在诸多问题,尤其在农村税费改革和取消"两工"后,农田水利建设面临更加窘迫的困境,劳工投入大幅下降,资金缺口加大,急需完善政府、社会、农户三方面主体的投融资机制。
[期刊] 世界农业  [作者] 罗岚  许贝贝  张祥薇  赵婉萌  李桦  
农田水利设施与农业生产紧密相关,在增加农民收入和保持农村经济稳定等方面发挥着重要的作用,但目前仍存在因管护不利以致农田水利设施老化损坏严重等诸多问题。农户作为农田水利设施实际使用者,注重其个体感知的表达对提高水利设施管护绩效具有重要意义。因此,本文基于陕西省大荔县的274份农户调研数据,在划分不同农业收入农户类型的基础上,从农户满意度视角利用Multi-ordered Logistic模型与解释结构模型(ISM)剖析了农田水利设施管护绩效及其驱动机制。结果表明:整体来看,农田水利设施管护绩效处于中等偏上水平,但离农户预期还有一定差距;不同农业收入依赖程度农户管护绩效的影响因素存在显著差异;农田水利设施管护绩效驱动机制呈现"单路径,双驱动"模式,单路径中,金钱花费意愿是表层直接影响因素,管护制度完善合理性是中间层间接因素,其中农户特征和经营特征是深层次的根源问题,双驱动指的是损耗程度和维修及时性也作为表层直接影响因素。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 刘辉  
本文以湖南省三县192个小型农田水利设施为调查样本,通过建立二阶段二元Logistic模型分析了制度规则对小型农田水利治理绩效的影响。研究发现:小型农田水利设施越趋于平原湖区、治理主体产权界定越清晰,按顺序取水的分配规则越强化、农水使用者越按比例投入和政府投入逐步增加,小型农田水利治理绩效越好;小型农田水利的排他程度、管水员的管理和政府的监督也对小型农田水利治理绩效有重要影响。
[期刊] 农业经济  [作者] 王小朋  陈骐  郑彬  
我国农田水利设施建设虽有长足进步,但与世界先进水平相比仍然存在差距,现阶段的农田水利制度容易导致投入主体缺失,严重影响我国农业健康发展。家庭农场的发展能够大幅提升农田水利设施的投资积极性,提高交易效率,降低灌溉成本,最终有效落实《农田水利条例》,以加快我国农业现代化的进程。
[期刊] 软科学  [作者] 杨柳  任洋  汤志伟  朱玉春  
集体治理是破解小型农田水利设施(简称“小农水”)治理主体缺位难题,实现设施有人用、有人管良性循环的重要方式。根据黄河灌区上中下游的宁夏、山西和山东719份农户调研数据,引入制度规则和普遍道德,运用OLS回归、分位数回归以及偏差校正的非参数百分位Bootstrap方法,在IAD框架基础上分析小农水集体治理绩效。结果表明,制度规则和普遍道德均能显著提升小农水集体治理绩效,普遍道德在制度规则影响小农水集体治理绩效过程中发挥部分中介作用。分位数回归结果显示,随着治理绩效由低分位数向高分位数上升,制度规则对治理绩效的影响整体呈现上升趋势,而普遍道德对治理绩效的影响呈现先上升后下降的特征。
[期刊] 改革  [作者] 倪细云  文亚青  
基于陕西省437户农户的实地调查数据,采用多元有序Logistic模型,实证分析影响农民对农田水利基础设施建设满意度的因素。研究表明,农民对农田水利基础设施建设满意度的影响主要来自于是否是村干部、人均年纯收入、粮食补贴政策评价、粮食补贴政策对农民增收的作用、投资主体、近五年是否修筑新农田水利设施、能否满足农业生产需要、维护状况、变化情况、区域比较等;性别对农民评价农田水利基础设施建设满意度具有一定的影响;年龄、文化程度、家庭规模和对农业生产的重要性对农民评价农田水利基础设施建设满意度的影响不显著。
[期刊] 武汉金融  [作者] 中国人民银行湘潭市中心支行调查组  李明  
长期以来,党中央国务院高度关注国家水利建设,2011年中央一号文件提出,"综合运用财政和货币政策,引导金融机构增加水利信贷资金。"将水利建设提升到国家发展战略高度。早在2008年12月,中国人民银行就发布了《关于进一步做好农田水利基本建设金融服务工作的意见》,要求金融机构将支持加强农田水利基本建设作为信贷投放重点。为摸清当前湘潭农村农田水利基础设施建设的新特点、新情况,探寻金融支持农村农田水利基础设施建设的新思路、新办法,笔者对湘潭市农田水利设施建设情况进行了调查,为加快推进农村水利基本建设提供决策参考。
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