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[期刊] 地方财政研究  [作者] 张硕辅  陈海晏  
农田水利是农业发展的重要基础设施。本文以H省L县为例,调查了2006年-2011年农田水利建设的财政投入现状,分析了财政资金投入的总量和结构以及在投入、运行、监管等机制方面存在的缺陷,对创新农田水利建设的财政投入机制,增强财政资金效益提出了针对性建议和对策。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李萍  
近年来,广西各级政府严格贯彻落实2011年"中央一号"文件、中央水利工作会议和全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神,按照"工作力度前所未有、投资强度前所未有、规模声势前所未有、综合效益前所未有"的要求,采取有力措施,高位推进,加大农田水利建设的财政投入,全区农田水利建设成效显著。但也存在一些问题亟待解决,对此,本文在客观分析成绩和问题的基础上,提出了进一步完善广西农田水利建设的财政投入政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 袁玉友  李娟  
自2009年全国实施小型农田水利重点县建设以来,中央财政对河南小型农田水利重点县建设工作给予了大力支持。截至2012年底,中央财政已累计下达河南省小型农田水利建设资金23.18亿元,全省有88个县被纳入国家级小型农田水利重点县建设范围,占全省县(市、区)的53.2%,95个产粮大县中已有77个被纳入国家级小型农田水利重点县建设范围,占81%。四年来,通过
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李燕琼  
本文分析了当前我国小型农田水利建设在资金投入机制、经营管理模式等方面面临的新情况、新问题 ,总结了一些地区在小型农田水利设施建设与管理方面创新的制度安排。认为 ,在市场经济条件下 ,我国小型农田水利设施的建设与管理完全可以由个体 (农民、企业或社团 )来承担 ,让社会力量成为投资的主体。为了促进我国小型农田水利设施建设事业的健康发展 ,宜采取以下对策 :建立和完善小型农田水利设施建设、经营与管理的法律法规体系 ;充分发挥政府的作用 ;建立健全小型农田水利设施的产权流转制度和水利市场的监管机制
[期刊] 改革  [作者] 周洪文  张应良  
我国当前农田水利建设满足不了农业农村经济发展的制度根源在于资金匮乏和动力不足。改变这种状态的逻辑起点是进行供给制度创新。政府主导是其基本职责所在,社会参与则需要动员激励。农田水利建设动员机制应该是国家动员机制和社会动员机制的整合,动员主体的培育与动员方式的选择就成为农田水利建设制度创新的主要内容。应从建设法律规章、完善公共财政、建立合作机制三个方面着手,促进农村社区公共产品有效供给。
[期刊] 农业经济  [作者] 庞辉  周密  黄利  
小型农田水利设施具有公益性,需要国家和地方政府的财政支持。本文在分析国外财政支持小型农田水利建设经验的基础上,认为我国完善财政支持小型农田水利设施建设应做到以下几点:首先,小型农田水利设施的投资主体应为地方政府,中央、地方和农户各分担一部分建设费用,其中地方政府应承担大部分建设费用;其次,小型农田水利设施建成后的管理与维修费用应由地方政府与农户共同分担;第三,进一步完善参与式灌溉管理的制度,明确"一事一议"制度筹资筹劳范围;第四,确立小型农田水利设施建设资金和管护资金来源的法律保障。
[期刊] 财政研究  [作者] 张岩松  朱山涛  
农田水利是公共财政投入的重点领域。本文在对近年来财政支持农田水利建设政策进行系统回顾与评价的基础上,从建设现状、责任主体、管理体制、管护机制、资金安排等方面全面分析了农田水利建设面临的新形势和新问题,提出了财政支持农田水利建设政策的基本取向。建议通过加强政策顶层设计、明确责任主体、健全投融资机制、完善财政支持方式、突出财政支持重点等措施,进一步完善财政支持农田水利建设政策体系。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 谭向勇  刘力  
本文利用粮食主产区的调研资料,分析了当前小型农田水利设施的现状、存在问题及产生的原因,明确了小型农田水利建设的受益主体和投资主体,并进一步分析了县乡政府、村委会和农户的投入意愿及其影响因素,并提出了相应的对策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈华  温连青  张梅玲  
具有公共产品性质的水利行业发展滞后、供给不足的问题严重制约着我国粮食增产增收,尤其是近年来,我国气候极为异常,干旱、洪涝并发,粮食安全已受到威胁。今年"中央一号文件"锁定水利建设,提出着力加快水利建设,推动水利建设实现跨越式发展的基本思路。因此,如何构建我国农田水利建设的财税支撑体系,已成为当前学者研究的热点。本文首先介绍了目前我国农田水利设施建设存在的问题,分析了财税支撑政策的不足,最后针对不足提出了完善我国农田水利建设财税支撑长效机制的几条建议。
[期刊] 中国农村经济  [作者]
制度创新是调动农民水利建设积极性的关键——山东费县小型农田水利家庭经营责任制的调查国务院研究室调查组十几年前开始实行的家庭联产承包责任制,极大地调动了农民发展农业生产的积极性。这主要体现在化肥、农药、良种等短期投入增加了,田间管理更精心了,劳动效率更...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王广深  王金秀  
改革开放以来,财政对小型农田水利建设投入过少,加上农村税费改革,取消"两工"后,农民对小型农田水利建设投入劳动明显减少,导致农田水利建设投入严重不足,发展滞后,防涝抗旱能力大大减弱,洪涝和干旱灾害连年不断,危害农业发展和人畜生命安全,削弱农业基础地位,给社会经济带来严重损失,制约我国社会经济发展。因此,必须优化财政支出结构,加强小型农田水利建设,改善农业生产条件,加强农业基础地位,实现科学发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 杜彦卿  
河北省是全国13个粮食主产区之一,粮食产量占到全国的1/20强,但同时也是严重缺水省份,人均、亩均水资源量仅为全国平均水平的1/7,加强农田水利建设的任务颇为艰巨。按照中央关于加强"三农"工作的部署,近年来,全省农田水利建设投入逐年加大,"十一五"期间农林水事务支出总计达到1091.2亿元,年均增长33.7%,农田有效灌溉
[期刊] 西南金融  [作者] 中国人民银行达州市中心支行课题组  王阳星  肖光庆  李世霞  
农田水利是农业的命脉,农田水利建设对农业发展影响重大,直接关系到国家粮食安全、农民增收、现代农业以及农村金融等方面的发展。实践证明,农田水利建设需要金融的支持。本文以达州市为例,对农田水利建设基本情况和特点及其金融需求进行分析,寻找金融支持农田水利建设的制约因素与结合点。同时,就推进金融支持农田水利建设提出对策建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 张凯  马培衢  
农田水利建设是保障粮食生产、农业发展的重要基础,对农业生产缺水严重、旱灾频发的中国更具有十分重要的意义。美国、澳大利亚在农田水利建设与管理方面制定了一系列调控措施,积累了大量经验。他山之石,可以攻玉。本文通过对美国、澳大利亚农田水利建设与管理经验的对比分析,以期为河南省农田水利建设与管理提供理论依据与实践经验。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安徽省农村财政研究会课题组  张广寿  孔少林  黄诗柱  殷家明  刘建军  张蒙春  
实现"水利安徽"战略目标,需要巨额资金投入,按照目前规划,仅"十二五"期间,安徽就需要投入1210亿元,那么钱从哪里来?由于农田水利建设属于劳动资金密集型产业,其社会公益性事业的特征,安徽省的农田水利资金实际需求缺口仍然很大,虽然近年安徽财政收入有了较快增长,但随着财政职能的转变,承担的公共财政支出范围更广,特别是农业税的取消,水利建设基金的停征,及政策对房地产市场调从紧,导致国有土地使用权出让金收入逐年减少,2011年中央1号文件规定,从土地出让收益中提取10%作为农田水利资金的政策难以全面落实,因此,有必要开辟新的持续、稳定的财源,以补充预算内安排的水利建设资金不足。本文提出开征"国土整治...
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