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[期刊] 价格理论与实践
[作者]
侯巍巍 胡向东
在农业生产领域,农田水利基础设施对于农产品供给发挥重要的支撑作用。农田水利直接影响粮食产能,对保障我国粮食安全处于重要地位。当前,农田水利基础设施存在着投资不能满足需求、管理体系不完善、水利设施建成后管护面临困境等较为突出的矛盾。本文从分析农田水利基础设施面临的困境,围绕云南陆良恨虎坝的成功实践案例,理顺农民、社会资本、政府三方关系,研究得出以下结论:一是尊重农民的主体地位;二是吸引社会资本进入;三是政府发挥关键作用。
关键词:
农田水利 基础设施 建设管护 农民主体
[期刊] 农村经济
[作者]
王克强 王春明 俞虹
农田水利基础设施是提高农业综合生产能力的基础,加强其建设和管理对于改善农业生产条件、提高农民抵御自然灾害的能力、稳定和提高农作物产量具有重要作用。因此,对现有农田水利基础设施管理体制进行一些调整和改革就显得非常重要。目前,农田水利基础设施管理体制的调整和改革主要是由政府推动,而如何引导农户积极参与到农田水利建设和管理中来,是当前和未来一段时间内迫切需要解决的问题。本文主要针对农田水利基础设施农户参与式管理的影响因素具体展开描述性分析,指出我国农田水利基础设施农户参与制度存在的问题,并对我国发展农田水利基础设施农户参与式管理制度提出了政策建议。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
俞雅乖
本文通过对农田水利基础设施供给现状的分析,从政府和市场角度阐释了农田水利基础设施供给不足的原因。分析表明,构建"一主多元"供给体系是实现农田水利基础设施有效供给的可行路径;明确政府为主要供给主体、政府主导下多元主体参与以及市场运行机制是"一主多元"农田水利基础设施供给体系的主要内涵。并从政府供给、多元参与及市场运行机制等方面提出了构建"一主多元"农田水利基础设施供给体系的对策建议。
关键词:
农田水利 基础设施 一主多元 供给体系
[期刊] 改革
[作者]
姜翔程 乔莹莹
农田水利设施是农村土地经营的关键基础设施,其管护效果关系到粮食安全和农村经济发展。随着农地"三权分置"办法实施,放活经营权更需要提高农田水利设施管护水平。基于农地家庭联产承包责任制下农田水利设施管护现状,剖析农地"三权分置"可能给农田水利设施管护带来的影响,提出"三权分置"背景下农田水利设施管护模式,包括以专业化为特征的"管养分离"模式、"村级五位一体"管护模式、专业大户和家庭农场主导的用水协会管护模式、农民专业合作社和农业企业管护模式。新的管护模式能够改善以往管护模式的不足,充分发挥新型农业经营主体的作用,提高农田水利设施管护水平,推动农业适度规模经营。
关键词:
农地三权分置 农田水利设施建设 政府作为
[期刊] 改革
[作者]
姜翔程 乔莹莹
农田水利设施是农村土地经营的关键基础设施,其管护效果关系到粮食安全和农村经济发展。随着农地"三权分置"办法实施,放活经营权更需要提高农田水利设施管护水平。基于农地家庭联产承包责任制下农田水利设施管护现状,剖析农地"三权分置"可能给农田水利设施管护带来的影响,提出"三权分置"背景下农田水利设施管护模式,包括以专业化为特征的"管养分离"模式、"村级五位一体"管护模式、专业大户和家庭农场主导的用水协会管护模式、农民专业合作社和农业企业管护模式。新的管护模式能够改善以往管护模式的不足,充分发挥新型农业经营主体的作
关键词:
农地三权分置 农田水利设施建设 政府作为
[期刊] 世界农业
[作者]
李晓东 焦雷 毕昕
文章在总结日本农田水利基础设施建设、管理现状及特征的基础上,结合新农村建设背景分析中国农田水利基础设施建设的现状及问题。研究发现:(1)日本在农田水利基础设施建设和管理方面,具有政府给予大量资金投入、主体分工明确、管理机制有效、重视水资源的节约和保护、法律法规体系健全等特点。(2)中国农田水利基础设施建设和管理方面,表现出政府重视程度不足、投资力度不大、产权不明、管理体制薄弱、技术人员缺乏、灌溉节水技术存在差异等问题。(3)根据日本的经验及中国存在的问题,提出强化政府投资主导地位、加大补贴力度、推进产权制度改革、吸收农民参与管理、提高专业技术人员技能、加强灌溉节水技术等政策性建议。
关键词:
农田水利 基础设施 日本 中国 比较研究
[期刊] 经济问题探索
[作者]
张琰 叶文辉 杨小明 沈青
农田水利设施的建设是保障粮食生产、农业发展的重要基础,对工程性缺水严重、旱灾频发的云南省更有着重要的意义。实证分析结果表明农田水利设施供给和农村经济存在相互影响的长期均衡关系,但农田水利设施供给却存在诸多问题,尤其在农村税费改革和取消"两工"后,农田水利建设面临更加窘迫的困境,劳工投入大幅下降,资金缺口加大,急需完善政府、社会、农户三方面主体的投融资机制。
关键词:
农田水利 公共财政 投融资
[期刊] 改革
[作者]
倪细云 文亚青
基于陕西省437户农户的实地调查数据,采用多元有序Logistic模型,实证分析影响农民对农田水利基础设施建设满意度的因素。研究表明,农民对农田水利基础设施建设满意度的影响主要来自于是否是村干部、人均年纯收入、粮食补贴政策评价、粮食补贴政策对农民增收的作用、投资主体、近五年是否修筑新农田水利设施、能否满足农业生产需要、维护状况、变化情况、区域比较等;性别对农民评价农田水利基础设施建设满意度具有一定的影响;年龄、文化程度、家庭规模和对农业生产的重要性对农民评价农田水利基础设施建设满意度的影响不显著。
关键词:
农田水利基础设施 陕西水利
[期刊] 农村金融研究
[作者]
李国祥
近年来,我国频繁发生的严重水旱灾害造成了重大生命财产损失,暴露出农田水利等基础设施建设十分薄弱的问题,因此亟需大力加强农田水利建设。2011年的中央"一号文件"也以农村水利建设为主要内容,提出要大兴农田水利建设。本文结合一号文件的新内容、新要求,对农田水利的投资、建设和管护主体问题进行了全面分析和探讨。
[期刊] 上海经济研究
[作者]
李妍 薛俭
该文基于博弈论的视角,通过分析政府与企业的KMRW声誉博弈、中介机构违规上报的博弈和政府尽职检查的博弈情况,来分析公私合作模式的监管机制中政府、中介机构与私人企业三者之间的博弈关系。结果表明:声誉缺失可能引起私人企业维持声誉的动力不足,导致提供的城市基础设施不符合社会公众意愿,政府部门应建立声誉测量机制、奖惩机制和动态补贴机制,达到自我约束和监督的目的,并使得企业获得合理利润水平;私人企业的违约类型的先验概率越高,私人企业与中介机构违规上报的概率越小,政府部门应建立中介机构考核体系,降低中介机构的违规概率。
关键词:
公私合作 政府监管 博弈论 KMRW模型
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
刘海英
长期以来,广东农田水利基础设施建设、投资、管理体制不够完善,致使广东农业的发展受到一定程度的制约。"九五"以来广东农田水利基础设施建设取得了显著成效,农田水利基础设施投资渠道进一步拓宽,资金去向多样,但是农田水利基础设施建设管理体制还不够完善。应从明确各级政府在农田水利基础设施建设中的职能、建立以政府为主的多元化投资体系、分类指导,大力推进水管单位运行管理体制改革等方面加快广东农田水利基础设施管理体制改革。
关键词:
广东 农田水利 基础设施 管理体制
[期刊] 南方金融
[作者]
周冲 黎红梅
引导新型农业经营主体参与小微型农田水利设施建设,有助于改善小微型农田水利设施投融资不足问题、为助推农业现代化提供支撑。目前国内缺乏推动新型农业经营主体参与小微型农田水利设施建设的激励机制和收益保障机制,项目验收复杂而费时、收益有限且风险较大;金融机构提供的投融资产品针对性不强,无法有效地满足小微型农田水利设施建设项目资金筹措的需要;新型农业经营主体的弱质性以及部分支持政策的可操作性不强,导致新型农业经营主体参与小微型农田水利设施建设时难以获得金融支持。为此,要引导新型农业经营主体全流程参与小微型农田水利设施的"建设、运行、管理、维护",提供社会化灌溉服务,以此调动投资积极性;创新新型农业经营主体参与小微型农田水利设施建设的投融资方式,形成风险分担、收益共享的合理安排;推动小微型农田水利设施的产权改革,完善激励机制,增强新型农业经营主体的融资能力;建立引导新型农业经营主体参与小微型农田水利设施建设的增收机制,形成有效的投融资保障体系。
[期刊] 农村经济
[作者]
刘成玉 孙小燕
管护机构政事不分、政企不分,民主管理流于形式,水价定价机制和水费收取方式不合理,养护资金、养护主体不到位,是目前我国农田水利设施管护体制存在的主要问题。管护体制不顺的主要原因是农田水利设施集体产权比重过高,所有者缺位,经营权模糊等。因此,深化产权改革是理顺农田水利设施管护体制的突破口。
关键词:
农田水利设施 集体产权 养护主体
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
蔡荣
作为农村地区最基础的生产性准公共物品,小型农田水利设施对稳定农业生产和确保国家粮食安全具有重要意义。本文以粮食主产区农田共用输水渠道为分析对象,利用实地调查数据和Logistic回归方法对小型农田水利设施合作供给困境进行了实证分析。研究表明:当前,小型农田水利设施管护效果整体较差,并且仅有不足40%的农户愿意参与小型农田水利设施的建设和维护,绝大多数并不具有任何形式的投资意愿;在稻作面积占耕地面积比例高和拥有较高社会资本的用户群体,小型农田水利设施管护效果相对较好;户主年龄大、受教育程度高、非耕作收入占比高、粮食售价落差大的农户对小型农田水利设施的投资意愿较低,而灌溉地块规模大、距河道距离远的...
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