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[期刊] 世界农业
[作者]
刘辉 张慧玲
农田水利治理是巩固农业基础设施、提高农业生产效率、保障国家粮食安全的战略性措施。本文以农田水利产权治理的逻辑作为出发点,具体分析了发达国家的美国和日本,发展中国家的印度和智利农田水利产权治理的不同模式,揭示了这4国农田水利的产权归属、契约安排以及治理特色等,在借鉴国外农田水利建设管理经验的基础上,提出了中国继续深化农田水利管理体制综合改革与走出农田水利治理困境的具体建议。
关键词：
农田水利 产权治理 经验借鉴
[期刊] 世界农业
[作者]
刘辉 张慧玲
农田水利治理是巩固农业基础设施、提高农业生产效率、保障国家粮食安全的战略性措施。本文以农田水利产权治理的逻辑作为出发点,具体分析了发达国家的美国和日本,发展中国家的印度和智利农田水利产权治理的不同模式,揭示了这4国农田水利的产权归属、契约安排以及治理特色等,在借鉴国外农田水利建设管理经验的基础上,提出了中国继续深化农田水利管理体制综合改革与走出农田水利治理困境的具体建议。
关键词：
农田水利 产权治理 经验借鉴
[期刊] 世界农业
[作者]
高芸 赵立军
由于历史和现实的原因,中国小型农田水利存在产权不明晰、权责不明确、国家财政资助有限、投资渠道单一、投入机制不健全等现实问题,其建设和管理机制亟待改革和创新。本文从农田水利设施的投融资、建设权限划分、水权市场建设、用水管理以及成本回收机制方面对部分国家的做法和经验进行了梳理总结。文章认为:吸纳各方投资力量,明晰水权和水利项目产权,逐步建立水权市场,完善的农户参与灌溉管理制度的国际经验对中国小型农田水利建设和管理具有重要的借鉴意义。
关键词：
小型农田水利 建设和管理 经验借鉴
[期刊] 农业经济问题
[作者]
刘辉 周长艳
本文采用契约治理分析范式,以显性契约与隐性契约为着力点,构建了"三权分置"下小型农田水利治理"禀赋特征——产权结构——契约选择"的分析框架,指出小型农田水利禀赋特征影响产权结构安排,导致小型农田水利治理显性契约和隐性契约组合关系选择不同。通过3个典型案例分析发现,在土地流转程度较高的地区,小型农田水利显性契约对隐性契约的替代程度越高,并沿着弱显强隐、中显中隐、强显弱隐的契约组合关系演变。需要通过契合禀赋特征、明晰小型农田水利产权结构、把握契约强度、推动小型农田水利契约显性化等方面提升小型农田水利整体治理水平。
[期刊] 改革
[作者]
李家才
广东农田过度损失的根源在于征地的非公平补偿、对农田保持的激励缺位和对集体土地开发权的不当管制。美国的开发权交易政策能够保证农田业主获得公平补偿,因而能够缓解或避免农田开发。开发权交易工具包括开发权购买和开发权转让。广东可以借鉴美国的经验,对农田开发权施加明确的数量限制,并积极推动农田开发权交易。广东征地补偿标准要依据农田的开发权价值和农业用途价值确定。
[期刊] 改革
[作者]
杜威漩
小型农田水利设施具有与"三农"高度关联的自然属性、显著的公益性及运行的系统性。小农水治理主体结构应是政府+村庄基层组织+农户+水利专业化服务组织+灌区供水单位。小农水运行的内在机理在于小农水运行与制度环境之间、"建""管""用"之间、"建""管""用"各环节内部不同治理主体之间的有机衔接和良性互动。化解小农水运行所面临的现实困境,应构建小农水耦合治理模式,搭建小农水耦合治理组织平台,完善相关平台运作保障机制。
[期刊] 改革与战略
[作者]
刘海英 智颖飙 李新 张路
文章基于利益相关者综合制衡的视角,从历史演进和现实对比两个层面系统考察农田水利设施特性、治理模式与治理效率之间的因果路径。结果表明,农田水利治理模式的选择会在很大程度上影响其治理效率,建立利益相关者协同治理模式是真正以效率为导向的优化选择。
关键词：
效率 治理模式 利益相关者 农田水利设施
[期刊] 改革与战略
[作者]
刘海英 智颖飙 李新 张路
文章基于利益相关者综合制衡的视角,从历史演进和现实对比两个层面系统考察农田水利设施特性、治理模式与治理效率之间的因果路径。结果表明,农田水利治理模式的选择会在很大程度上影响其治理效率,建立利益相关者协同治理模式是真正以效率为导向的优化选择。
关键词：
效率 治理模式 利益相关者 农田水利设施
[期刊] 改革与战略
[作者]
刘海英 智颖飙 李新 张路
文章基于利益相关者综合制衡的视角,从历史演进和现实对比两个层面系统考察农田水利设施特性、治理模式与治理效率之间的因果路径。结果表明,农田水利治理模式的选择会在很大程度上影响其治理效率,建立利益相关者协同治理模式是真正以效率为导向的优化选择。
关键词：
效率 治理模式 利益相关者 农田水利设施
[期刊] 农业经济问题
[作者]
胡继连 周玉玺 谭海鸥
本文利用产业组织学的相关理论与方法 ,分析了我国小型农田水利产业的组织结构、经营者行为和产业绩效。根据小型农田水利产业组织中存在的问题 ,提出了相应的产业组织政策。
关键词：
农田水利 产业组织 产业政策
[期刊] 中国经济史研究
[作者]
杜建录
位于祖国西北内陆的西夏国中、东距大海近两千公里,冬天是西北干寒季风的冲击方向,夏天是东南温湿季风的末稍地区,这样就造成其大陆性气候。降水量稀少且集中于夏季,当代年降水量由西往东只有39—400毫米。而年蒸发量在2000—600毫米。因此,除横山至天都山山界外,其余大部分地区属中湿温带里的干旱荒漠地带、地貌以干旱剥蚀和风蚀为主,如果没有灌溉就没有稳定的农业,西夏文字典《文海》明确释“农”字为“农耕灌溉之谓”。本文试就西夏农田水利的基本情况,管理系统及机制等问题作一初步探讨,不妥之处,敬请专家批评指正。
[期刊] 调研世界
[作者]
罗兴佐
水利是农业的命脉。我国70%的粮食来自灌溉农业,增加可灌溉耕地面积,提高灌溉耕地的土地生产率,是保证中国粮食安全和乡村社会稳定的有效措施。自农村改革以来,农田水利领域的改革亦突飞猛进。然而,从近年我国种植农业频遭旱灾这一结果来看,已有的农田水利制度改革在许多方面并不成功。基于此,对当前农田水利的若干政策进行总结与反思,对于完善农田水利政策体系具有十分重要的意义。
[期刊] 世界农业
[作者]
张凯 马培衢
农田水利建设是保障粮食生产、农业发展的重要基础，对农业生产缺水严重、旱灾频发的中国更具有十分重要的意义。美国、澳大利亚在农田水利建设与管理方面制定了一系列调控措施，积累了大量经验。他山之石，可以攻玉。本文通过对美国、澳大利亚农田水利建设与管理经验的对比分析，以期为河南省农田水利建设与管理提供理论依据与实践经验。
关键词：
农田水利 国际经验 启示
[期刊] 农村经济
[作者]
刘成玉 孙小燕
管护机构政事不分、政企不分,民主管理流于形式,水价定价机制和水费收取方式不合理,养护资金、养护主体不到位,是目前我国农田水利设施管护体制存在的主要问题。管护体制不顺的主要原因是农田水利设施集体产权比重过高,所有者缺位,经营权模糊等。因此,深化产权改革是理顺农田水利设施管护体制的突破口。
关键词：
农田水利设施 集体产权 养护主体
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