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[期刊] 农村经济  [作者] 杨智玲  鞠荣华  杨汭华  
农民资金互助社是缓解正规信贷配给约束、提高农户信贷可得性的重要渠道,但在发展过程中却时常发生偏离合作本质,甚至非法集资的问题。为探讨其原因并寻找解决办法,本文基于租值消散理论和演化博弈论方法分别研究了有、无政府监管时农民资金互助社自律行为的演化规律和演化稳定策略,论证了政府监管的必要性,并进一步利用成本收益法分析了政府监管的动力机制和提高政府监管动力的途径。基于研究结果,文中最后提出了农民资金互助社监管的政策建议。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 王刚贞  
文章分析了当前我国农村资金互助社监管效率低下主要体现在两个方面:一是正规资金互助社的风险可控,但是监管过严,经营成本偏高,发展缓慢;二是非正规资金互助社发展迅速,但是外部监管缺失、内部管理混乱,导致金融风险频发。因此,要在金融稳定与市场发展之间寻求平衡,以实现农村资金互助社的健康持续发展,避免走入农村合作基金会整体覆灭的厄运,必须通过完善外部监管、加强内部管理以及加快立法进程等,以提高监管效率、防范金融风险。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 高玉成  郑伟  刘俊峰  
作为近年来出现的一种新型农村金融组织,农村资金互助社曾被寄予"弥补农村金融真空"和"从最基层推动我国金融体制改革"的双重厚望。然而,7年多时间过去了,全国2万多家农村资金互助社中只有49家获得法定部门银监会颁发的牌照。作为农村金融市场拾遗补阙的农村资金互助社,与农村熟人社会、新型农村专业合作组织有天然的匹配性。进一步规范发展农村资金互助社,监管组织制度改革,必须"另起炉灶、分类监管、四个加强"。同时,出台相应的激励优惠政策,鼓励其规范健康发展。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 赵艳莉  张庆亮  
农村资金互助社是社员互助的金融机构,要使得其在农村发展起来而不是像农信社那样变质发展为商业银行,就必须探索适合其发展的思路与方法。注意到监管问题是影响农村资金互助社能否有效运行、实现服务"三农"的关键所在,因此有必要对农村资金互助社的监管问题进行探讨。本文针对目前农村资金互助社发展中出现的监管问题,从内部监管和外部监管两个方面入手,讨论如何加强监管使得其可以发展壮大。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 孙同全  
农民资金互助监管缺失与监管过度并存的状态严重制约了其良性发展。这种困境在很大程度上受到制度变迁多重逻辑的影响。其中,从国家逻辑来看,需要农民资金互助活动的规范健康发展;从农民资金互助组织逻辑看,需要外部监管提供规范有序的经营环境。这种困境的根源在于,从政府金融监管系统的科层制逻辑来看,在现有金融监管体制单一、监管资源严重不足的情况下,面对数量大、覆盖面广、行为不确定性高的农民资金互助组织,金融监管系统及其从业人员基于成本收益的考量,从本部门和自身利益出发,权衡监管利弊后,选择了过度监管或不予监管,从而规避可能影响其职业发展的风险。四川省仪陇县民富农村可持续发展服务中心受政府主管部门委托监管扶贫互助社,取得了良好效果。因此,本文认为,对农民资金互助应建立"双层+双线+委托"的监管体制。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 彭澎  张龙耀  
农村新型资金互助合作社监管制度的供给不足使得新型资金互助合作社监管体制建设出现非均衡状态。一方面,银监会体制下农村资金互助社监管权的制度设计,导致"监管过度",影响新型资金互助合作社的发展;另一方面,农村经济管理部门体制下,缺乏有效的监管手段,监管者非专业性等缺陷,导致"监管缺失",使得新型资金互助合作社"风险事件"频发。其结果造成农村新型资金互助合作社的"监管失灵"。解决"监管失灵",应打破金融监管"路径依赖",实现监管权的重构:第一,中央层面统一制定农村新型资金互助合作社管理办法,并将其监管权安排下移至省级人民政府;第二,资金监管委托第三方实施;第三,规范运行由农村合作经济管理部门负责。
[期刊] 农业经济  [作者] 王甲午  王景文  
兴办农村资金互助社有了法律和政策的依据,并得到了迅速发展,资金互助社在解决农民资金不足、农民闲滞资金出路、农民贷款难题、农民收益等方面发挥着重要作用,但在从根本上解决农民资金瓶颈、互助资金贷款体制、担保制度的建立与完善等方面需要法律和政策的具体规范。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 赵锦春  包宗顺  
通过构建农民资金互助社跨期最优化模型,理论分析了社员异质性与农民资金互助社资本管理的关系,使用2011年至2015年盐城东台市23家农民资金互助社的面板数据检验了理论命题。研究发现:社员异质性会通过内部治理机制影响互助社的跨期效用贴现,而其当期效应强于跨期效应。农经人员身份的理事长对互助社的监管能力更强。本文的分析表明,即使存在社员异质性,农民资金互助社也能够通过合理的内部治理实现动态资本管理模式下的持续发展。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 潘军昌  曹超  滕佳悦  
本文运用2009—2014年18家农民资金互助合作社的调研数据,综合运用非线性回归分析和线性回归分析方法对资产规模与农民资金互助合作社经营绩效的关系进行实证分析。结果显示:互助社资产规模提升有利于提高农民资金互助合作社的财务绩效;资产规模超过临界值后,资产规模提高会降低财务绩效,资产规模与农民资金互助社财务绩效存在倒U形关系;资产规模与农民资金互助社服务的宽度呈负相关关系,但与服务深度呈正相关关系;样本互助社资产规模总体偏低。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 王俊凤  闫文  
农民合作社内部资金互助业务作为新型农村合作金融,能够有效解决社员资金短缺问题,进而推动农村经济快速发展。论文从资金筹集、资金借贷、风险防范三个环节阐述了农民合作社内部资金互助业务的运行机理,分析了各环节的关键点及存在的问题,提出了提升社长能力、建立规范化内部治理机制及健全风险防控体系的对策建议,以期为实现农民合作社内部资金互助业务的健康运行提供有益借鉴。
[期刊] 农业经济  [作者] 王磊  刘国华  王笑艳  
我国银行监督管理委员会推行新的农村经济活动发展形式,农民合作社内部资金互助运作就是其中之一,就当前的情形来看,可以遵照银行监督管理委员会的政策结构去工商管理部门合法备案登记的此类机关却不多。目前农业合作社大多数都遇到了集资难的问题,针对此类情况可以统一全面的筹划将合作社加入到农村经济活动和发展农村资金共同合作的组织,在原有合作社的底子上探究组织建立资金互助社的形式。
[期刊] 农业经济  [作者] 王磊  刘国华  王笑艳  
我国银行监督管理委员会推行新的农村经济活动发展形式,农民合作社内部资金互助运作就是其中之一,就当前的情形来看,可以遵照银行监督管理委员会的政策结构去工商管理部门合法备案登记的此类机关却不多。目前农业合作社大多数都遇到了集资难的问题,针对此类情况可以统一全面的筹划将合作社加入到农村经济活动和发展农村资金共同合作的组织,在原有合作社的底子上探究组织建立资金互助社的形式。
[期刊] 会计之友  [作者] 李瑞芬  
随着我国农村金融改革的深入,农村金融供给能力有了显著提高,但农村金融服务方面仍存在较大缺口。依附于农民合作社开展的资金互助,缓解了农村金融服务不足的压力,农民合作社资金互助已成为我国农村重要的资金融通方式之一。但农民合作社资金互助仍处于初级阶段,发展实践中出现一些问题。文章主要通过实地调查与问卷调查相结合,并辅之以典型案例研究的方法,分析我国资金互助现阶段发展的特征,剖析问题的根源,并提出建议,旨在规范资金互助的运行,进而推动农村金融改革。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 王煜宇  张霞  
农民资金互助社是农村内生金融需求催生的新型农村合作金融组织,其与农业生产内嵌从而能提高资金使用效率,在农村社会关系网络的信用约束下降低交易成本、以灵活便捷的贷款方式为社员提供普惠金融支持,但法律保障缺失、发展资金匮乏、风险防控薄弱等缺陷制约着其健康发展。通过现代内生金融发展理论分析其与正规金融机构之间相互补充、相互促进的内在关系,从制度构建角度提出明确农民资金互助社法律地位、加强惠农政策扶持、完善全面监管机制等法律保障;以联合外部企业合作、外部金融资本转贷、构建多层次资金互助体系解决资金制约问题;通过健全内部风险监督制度、扩展农村金融保险体系、创新农村贷款抵押担保制度进行风险防控。在外部金融环境的支持及制度激励下促进农民资金互助社高效、有序发展。
[期刊] 经济师  [作者] 周倩凌  
《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》对乡村振兴战略进行了全面部署,提出加大农村金融供给要求。农民资金互助社作为金融服务乡村振兴的重要力量,为农村资金融通和经济发展提供了有效的金融补充,但近年来也暴露出定位异化、不良上升、管理不规范等问题。文章在论述当前农民资金互助社发展现状的基础上,介绍了国外农村合作金融组织经验,归纳总结了国外先进经验对我国农民资金互助社发展的启示。
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