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[期刊] 农业经济问题  [作者] 朱锡平  
近些年来,农民负担过重,不时反弹的问题已引起各界的高度重视。我们认为,要从根本上解决农民负担过重问题,必须从制度改革入手,理顺国家、集体和农民三者的分配关系。(一)庞大的地方组织机构和臃肿的基层干部队伍以及自上而下的政府部门在县乡政府的延伸机构所造成...
[期刊] 税务研究  [作者] 张筱峰  王健康  
由于缺乏系统的理论指导和制度设计,我国农村公共产品供给体制的变迁落后于农村公共分配关系的变革,家庭联产承包责任制以及20世纪90年代进行的分税制改革并没有给诸如农业基础设施、农村基础教育以及农村公益事业等公共产品供给提供有效的制度安排。可以说,现行农村公共产品供给机制紊乱是农民负担过重的制度性根源。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 黄延信  
党中央、国务院对减轻农民负担的问题十分重视,1993年5月26日国务院授权农业部,宣布取消要求农民出钱出物出工的43项达标升级活动,纠正涉及农民负担的10种错误的收费与管理办法;同年6月20日,国务院召开全国减轻农民负担工作会议,取消了37项中央国家机关涉及农民负担的集资基金和收费项目。这一系列措施对减轻农民负担起到了积极的作用。但要从根本上解决农民负担过重的问题,还要针对问题的深层次原因进行实事求是的分析,采取切实可行的措施,才能从根本上解决问题。
[期刊] 农村经济  [作者] 王幽深  
[期刊] 经济研究参考  [作者] 于峰  
1.大力提高农民收入。农民收入少是导致农民负担沉重的直接原因,所以大力提高农民收入是减轻农民负担的重要途径。一方面,各级政府要按《农业法》的要求,逐年加大财政对农业的投入,加强农田水利等基础设施建设,从而改善农业生产条件,提高农业抵御自然灾害的能力。
[期刊] 价格月刊  [作者] 朱根如  
党中央国务院十分关心农民的负担问题,先后制定了一系列政策和采取了很多措施,收到了非常显著的效果。但是,农民负担过重的问题仍没有完全解决,有的甚至有加重之势,综观诸多的原因,笔者认为,主要有以下几个方面:一、财政的过量增长。各级党政都把财政收入的多寡,...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 孙梅君  
农民负担的现状及其过重的根源孙梅君一、改革以来农民负担的阶段性变化改革开放以来,农村普遍推行家庭联产承包责任制,分配上采取“交够国家的、留足集体的、剩下都是自己的”的分配方式,调动了农民生产积极性。农村负担主体逐步由集体转移到农户,使得农民对负担的感...
[期刊] 经济问题  [作者] 赖昭瑞  
农民负担过重的问题一直是关系农村经济改革能否顺利进行的大问题。本文通过对导致农民负担过重的深层原因进行系统地理论分析 ,相应地提出应推进农村财政体制改革 ,不断壮大集体经济实力 ,实施农村“费改税”方案 ,从制度上解决农民负担问题。另外 ,要改革政府组织机构 ,健全政府部门约束机制 ,提高农民自身素质 ,建立健全农民自我保护机制。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 廖金蓥  
国务院《农民承担费用和劳务管理条例》发布实施后,我区各级党委和政府对减轻农民的负担,做了大量的工作,但减轻农民负担的效果不尽如人意,农民反映强烈。就农民负担问题,我们在遵义县团泽镇仁江片区4个村19户农民(以下称调查农户)进行典型调查。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 唐绩祚  
强化制度建设 减轻农民负担农民负担问题是上上下下十分关注的一个“热点”问题。如何减轻农民负担并切实防止农民负担的“反弹”却是各级领导面临的难点问题之一。1990年以来,湖南省双牌县委、县政府从强化制度建设入手,切实抓好“减负”工作,收到了很好的效果。...
[期刊] 金融研究  [作者] 武少俊  
减轻农民负担是一个老大难问题。这个问题只有标本兼治,从制度改革着手才能根本解决。农村税费制度改革是减轻农民负担的重要措施,它从制度上理顺了国家与农民的利益分配关系。但在实施中遇到了资金短缺问题,这要求国家财政对农村的发展给予更大的支持。乡镇政府机构和人事制度改革是从根本上减轻农民负担的重要环节。精简机构、减少财政供养人员才能减少支出;转变政府职能,变管理型为服务型才能发展农业生产,增加农民收入,真正减轻农民负担。改革政治体制,建立健全农村基层民主制度,有效监督基层政权机关的运作。可逐步探讨建立保护农民合法权益的农民自治组织,这是减轻农民负担的保证。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 朱忠贵  李代福  
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