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[期刊] 经济研究  [作者] 陶然  刘明兴  章奇  
本文根据一项基于大样本、跨年度的实证研究的结果 ,对中国农村的税费问题进行理论性概括。指出农民负担问题的根源在于政府对农村进行的各种管制。同时指出仅仅通过财政体制改革来解决农民负担问题具有相当的片面性 ,并分析了当前正在进行的农村税改存在的一系列问题。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李秉龙  乔娟  
乡镇财政体制改革滞后是农民负担加重的根本经济原因随着农村经济的发展以及财政体制的变化,我国农村乡镇对公共财政的需求急剧膨胀。如城镇化对诸如道路、通讯设施、上下水道等社会资本类产品需求的增加;人口增长和收入水平提高对教育、卫生等需求的增加,对立法、司法...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 董再平  
农民负担问题表面上是一个税费负担问题,而其背后却是机构的膨胀和冗员的激增,以及财政体制落后的问题。因此,进行农村税费改革,必须把精简机构、转变政府职能与深化分税制财政体制改革结合起来。
[期刊] 经济经纬  [作者] 戴毅  
税费改革是当前减轻农民负担的重要举措,而建立规范的乡镇财政体制是从根本上解决农民负担过重的重要举策。长期以来,乡镇政府事权与财权严重不对称是导致农民负担过重的根本原因,为此必须深化乡镇财政体制改革,正确界定政府的职能范围,完善乡镇公共财政收入体系,建立规范的上级财政对乡镇财政的转移支付制度。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 朱忠贵  
农业税制是农业税的税收法令、实施细则、征管办法等的总称。主要包括农业税的纳税人、课税对象、税率、征收形式等。现行农业税制主要沿袭1958年颁布的《中华人民共和国农业税条例》,四十年来,特别是改革开放以来,我国农村经济发展迅速,农业生产和收入以及经营方...
[期刊] 税务研究  [作者] 国家税务总局农税局课题组  
[期刊] 税务研究  [作者] 国家税务总局农税局课题组  
农民的不堪重负 ,已引起社会各界的强烈反应 ,引起党中央和国务院的高度重视。自90年代以来 ,中央就曾对减轻农民负担问题有过多次指示和决定。今年1月16日 ,中共中央和国务院又一次在《关于做好2000年农业和农村工作的意见》中指出 :改革农村税费制度 ,切实减轻农民负担 ,对于保持农村稳定具有重大意义。本刊对此问题的研讨也极为关注 ,曾多次编发有关文章。这次刊登的《农民负担与农业税制改革》的研究报告 ,是该课题组在对全国12个省(区 )60个县 (市、旗 )125个乡 (镇 )情况进行调查分析的基础上形成的。该报告涉及范围广 ,数据翔实 ,论证充分 ,希望能为理论研究和实际工作者了解探索这一问...
[期刊] 农村经济  [作者] 邓莉  
[期刊] 农业经济问题  [作者] 朱忠贵  李代福  
[期刊] 当代财经  [作者] 李森  
由于受交易成本的制约,管辖范围小、涉及人数少的"小政府"作为降低公共产品供给交易成本的制度安排首先得以形成。而后,为降低受益范围超出小政府辖区的公共产品供给的交易成本,更高层次的政府得以出现。政府级次化降低了公共产品供给的横向交易成本却增加了纵向交易成本,当横向交易成本的减少额与纵向交易成本的增加额在边际上相等时,政府级次达到均衡。由此看来,基层政府具有"逻辑先在性",采用"自上而下"分权的思路来构建财政体制是值得商榷的。财政体制的构建从逻辑上讲应该是"自下而上"授权而不是"自上而下"分权。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王磊  刘希勤  
将新制度经济学中的交易费用理论引入政府供给公共产品的分析,给出了政府供给公共产品的边界的理论模型。我国政府在供给公共产品过程中发生的交易费用:决策费用、实施费用和监督费用过高,制约了我国政府供给公共产品的效率。制度的一项重要功能是降低交易成本,改革财政分权体制是降低政府供给公共产品发生的交易费用的有效途径。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 雷原  
农民负担问题在本质上是农村公共产品供给体制问题,在家庭土地承包制作为我国农村的基本经营制度存在的条件下,只有建构一种和家庭农业的生存与发展相适应的农村公共产品供给体制,才能从根本上解决农民负担问题
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 张君卓  
1927—1937年是民国时期比较特殊的一个时期,南京政府统一了全国,为了有效地控制基层社会,扩张其财政汲取能力,于是对基层政权包括田赋制度进行了改革,但是其改革并不彻底,原来的田赋征收人员即胥吏阶层仍然存在,政府的官僚为了自己的利益而对村庄进行掠夺,导致农民负担加重,而上层政权却没有能力控制基层政权的这种掠夺,从而加剧了政府与农民之间的矛盾。本文选择了华北进行研究,来说明此特点。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 张军  
本文对导致我国农村居民负担过重的财政制度根源进行了分析 ,并指出 ,财政自筹  制度、财权与事权的不对称和财政错位 ,是农村居民负担久减不下的重要的制度性原因。  要切实减轻农村居民的负担 ,就必须对政府行为进行规范 ,合理划分中央与地方政府在生  产公共产品上的责任 ,对现行财政制度进行必要的调整和做出新的制度安排。
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