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[期刊] 农村经济
[作者]
罗义云
组建农民用水户协会是为了解决灌溉的经济规模与农地碎耕矛盾、改进行政组织统筹灌溉的弊端,也是争取国际组织项目援助的需要。协会秉持"用水户参与管理"的理念,其运行以农户的灌溉利益一致(能够形成一个灌溉共同体)、合作能力强(能够消除灌溉中的"搭便车"行为)、协会是农户利益的代理人(能够克服潜在的道德风险)为前提,然而,在当前农村社会的实践中却面临诸多困难,致使这一制度安排难以达成。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王毅杰 王春
在农田水利设施建设市场化背景下,农村基层正式组织逐渐退出了水利事务管理领域。基于农民主体动力的激发以及灌溉扶持项目的要求,农民用水户协会作为一项新型制度衍生物在乡村社会被逐步推广。但通过成立用水户协会来解决农业用水问题的制度设计是否发挥了应有的功效在学界引起诸多争议。文章基于苏北三地的调查走访,发现用水户协会的发展与顶层制度设计的预期方向发生严重偏离;协会的实际运行容易受到来自基层政府、水管单位、农村精英以及农民自身等多元社会主体利益考量的影响。研究表明,制度的有效设计需要考虑是否有与之适应的成长土壤;在现有行政体制下,制度设计应将激励及问责机制与政策执行效果衔接起来,同时必须考虑底层需求,底...
关键词：
制度设计 用水户协会 生存困境 底层需求
[期刊] 农业技术经济
[作者]
王雷 赵秀生 何建坤
农民用水户协会 (WUA)是近年来在农村兴起的一种非盈利性的互助合作组织。本文对农民用水户协会在我国的发展阶段和发展模式进行了比较 ,进而分析了其在农业灌溉中的作用 ,指出了当前发展过程中的一些问题 ,并对WUA的地位、作用等问题进行了较深入的探索。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
蔡晶晶
由于日益增加的财政负担和低效的管理,我国乡村水利困境日益凸显,如灌溉系统老化失修、灌溉面积萎缩、灌溉效益低下和农业生产力下降等。目前,成立以农民为主体的用水户协会逐渐上升为全面性的政府行为,纳入到国家改善农业基础设施的整体战略之中。这种源于国外的经验在中国的实践会面临什么样的实际问题,能否通过建构村民之间的合作情境有效改善乡村水利的治理绩效?本文从乡村水利合作建构的三种制度途径(科层建构、交易建构和社会建构)出发,以福建省清流县灵地镇吉龙村农民用水协会为个案,分析乡村水利合作出现困境的深层障碍及其根源,探讨用水户协会面临的科层化、缺乏激励与组织失效等问题的解决思路。
[期刊] 调研世界
[作者]
赵立娟
面对日益严峻的水资源短缺,形势,改善水资源管理方式引起了国际社会的广泛关注,农民用水者协会在这一背景下应运而生。本文从制度经济学的角度分析了农民用水者协会产生的原因、建立后的潜在问题、以及解决这些问题的对策建议。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张陆彪 刘静 胡定寰
农民用水户协会是不是我国小型灌溉系统产权改革的方向 ,目前尚存在争论。本研究实地调查了湖北省漳河三干渠灌区和东风渠灌区的 1 0个用水户协会和协会内的 2 0 8户农户 ,实证分析了用水户协会在中国七年来的实践效果和存在问题。研究发现 ,用水户协会在解决水事纠纷、节约劳动力、改善渠道质量、提高弱势群体灌溉水获得能力、节约用水、保证水费上缴和减轻村级干部工作压力等方面 ,均取得显著成效。同时 ,用水户协会的功能作用发挥方面还受到各种制度和体制限制。
[期刊] 农村经济
[作者]
万生新
本文引入"社会资本"这一社会学概念,以杨凌五泉农民用水户协会为例,从微观角度研究了不同维度社会资本如何促进集体行动的产生,并深入探讨了社会资本各维度之间的相互关系。结果发现,较高水平的社会资本是促进利益相关者集体行动、保证协会成功的重要因素;但是社会资本在协会的发展中往往会彰显出负的外部性,影响集体行动以及协会的健康发展。
关键词：
农民用水户协会 社会资本维度 集体行动
[期刊] 生态经济
[作者]
李玉文 程怀文
作为公民社会的重要组成部分,民间组织的力量将是我国转型期纠正政府失灵、解决社会、环境等问题的重要来源。以农民用水户协会为切入点,对民间组织行动的力量进行了定量化研究,发现农民用水户协会在水资源利用管理上取得了一定成效,总体上行动绩效并不十分理想;抽样的村级协会绩效具有较大差异,分高中低三个水平,分别各占37.1%、31.4%和31.4%;绩效差异性有以下三种情况:一是协会成立之前水管理相对混乱和落后的村,其协会绩效相对可能比较高;二是试点村级农民用水户协会或示范村级农民协会绩效相对较高;三是自然基础条件好的协会绩效会较高。
[期刊] 农村经济
[作者]
王喜林 汪力斌
本文基于中英合作的"面向贫困的农村水利改革"项目,分析了该项目促进农村妇女参与农民用水户协会的主要做法:制定促进妇女参与的策略、对项目办人员进行能力建设、创造农村妇女参与用水户协会的机制、与具备发动妇女经验的组织合作、对妇女参与协会进行监测和评估、示范和推广。
关键词：
性别平等 用水户协会 途径
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
仝志辉
农民用水户协会的发展事关我国灌溉农业的持续发展和农村良性治理的实现。在国际组织和我国水利部门的努力下,我国农村的农民用水户协会有了相当程度的发展。但是受制于各种体制原因,组建过程带有自上而下成立和多数按行政村而不是按渠系组建的特点。另外还有登记注册难、工程老化、两委会合一和无法惩戒违规者的问题。未来在发展用水户协会的过程中,应抓住国家重视“三农”的有利时机,推动协会的组建、试点和注册,适时解决“两委会合一”问题,注重发展质量,发挥其对农村发展的更大作用。
关键词：
农民用水户协会 农村发展 乡村治理
[期刊] 开发研究
[作者]
杜鹏 徐中民
基于熵理论及组织结构熵模型,计算当前张掖市甘州区推广组建的以古浪村农民用水户协会为代表的协会组织结构模式与当地用水户"自下而上"形成的,以黎明村农民用水户协会为代表的协会组织结构有序度。结果显示:黎明村用水户协会组织结构有序度为0.679,古浪村用水户协会组织结构有序度为0.612,前者的组织结构有序度比后者高出10.9%,其组织结构能够更好的适应参与式灌溉管理的计划、组织、控制、协调等功能;两协会的运行管理效率分别为0.936和0.902,前者也高于后者3.8%。结果,建议当地水务部门应尊重用水户的实践选择,优化协会组织结构层级,推广以黎明村为代表的协会组织结构模式;进一步完善协会组织制度和...
[期刊] 农业经济问题
[作者]
周利平 翁贞林
利用江西省农民用水协会的调查数据,本文构建多元回归模型实证分析了农民用水协会功能实现程度的主要影响因素。研究表明,水利设施权属证对农民用水协会功能实现程度有显著影响,协会管理的灌溉面积、参加协会的农户数以及协会执行委员会成员数钳制了农民用水协会功能的进一步发挥,主席水利工作经验及主席身份使农民用水协会功能具有发挥作用的空间,主席产生方式使农民用水协会具有提升功能实现程度的功力,当地政府的支持及注册登记也是影响农民用水协会功能实现程度的重要因素。本文提出农民用水协会功能实现的政策建议有,要注重产权制度改革,加大权利向农民用水协会转移,要确定农民用水协会的合理规模,要健全和完善农民用水协会主要负责人的产生机制,各级政府要加强对农民用水协会的扶持。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
周利平 翁贞林
利用江西省农民用水协会的调查数据,本文构建多元回归模型实证分析了农民用水协会功能实现程度的主要影响因素。研究表明,水利设施权属证对农民用水协会功能实现程度有显著影响,协会管理的灌溉面积、参加协会的农户数以及协会执行委员会成员数钳制了农民用水协会功能的进一步发挥,主席水利工作经验及主席身份使农民用水协会功能具有发挥作用的空间,主席产生方式使农民用水协会具有提升功能实现程度的功力,当地政府的支持及注册登记也是影响农民用水协会功能实现程度的重要因素。本文提出农民用水协会功能实现的政策建议有,要注重产权制度改革,
[期刊] 农村经济
[作者]
曲延春 陈浩彬
推进农村基层协商民主制度化对于维护农民根本利益、实现农村社会有效治理具有重要意义。发展农村基层协商民主,关键在于实现制度化。当前,我国农村基层协商民主还存在制度供给不足、监督问责机制缺失、农民主体理性不足以及基层干部协商民主意识不强等实践困境。推进农村基层协商民主制度化,应完善基层社会的协商参与机制,健全法律法规,保障基层群众的协商权利,实行有效监督,建立问责机制,培育农民理性精神,增强基层干部协商民主素质,切实推进农村基层协商民主制度化建设。
关键词：
农村基层协商民主 制度化 问责机制
[期刊] 农村经济
[作者]
曲延春 陈浩彬
推进农村基层协商民主制度化对于维护农民根本利益、实现农村社会有效治理具有重要意义。发展农村基层协商民主,关键在于实现制度化。当前,我国农村基层协商民主还存在制度供给不足、监督问责机制缺失、农民主体理性不足以及基层干部协商民主意识不强等实践困境。推进农村基层协商民主制度化,应完善基层社会的协商参与机制,健全法律法规,保障基层群众的协商权利,实行有效监督,建立问责机制,培育农民理性精神,增强基层干部协商民主素质,切实推进农村基层协商民主制度化建设。
关键词：
农村基层协商民主 制度化 问责机制
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