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[期刊] 中国财政  [作者]
2000年以来,安徽省城镇化进入持续快速发展阶段,城镇化率由2000年的28%提高到2011年的44.8%,年均提高1.55个百分点,城镇人口由2001年的1795万人增加到2011年的2673万人。据预测,到2015年全省城镇化率将超过50%,2012—2015年间全省约有350万农民实现市民化;2020年达到全国平均水平,农民市民化人口约850万人;2030年城镇化率将接近70%,农民市民
[期刊] 中国财政  [作者] 贺荃波  刘云喜  
农民就地城镇化作为一种重要的城镇化路径,可以有效避免单一进城城镇化所引发的种种问题。但目前支持农民就地城镇化的财政政策仍存在不足:一是忽视就地城镇化中的农民主体地位,降低财政资金使用效率。在具体实践中,将城镇化等同于城镇建设,财
[期刊] 中国财政  [作者] 李建华  
农业税取消后,乡镇财政职能有了较大调整。特别是近年来,随着新农村建设和农村综合改革不断深入,国家、省、市强农惠农政策相继出台,财政用于支持"三农"的资金规模越来越大,农村公共服务的内容越来越多,乡镇财政工作任务不断加重,其基础地位和作用越来越
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄力明  
农民工市民化是经济社会发展的必然趋势,其核心是促进农民工获得作为城市居民的身份和平等权利并融入城市社会、成为真正意义上的"市民"。为此需要正确把握农民工市民化特定内涵,找出其中的难点,通过分析现行财政体制下城市政府的收入来源和支出结构,理清城市政府制订准入条件背后的经济动因,重新划分中央和地方财政的公共支出责任,从财政体制改革和财政政策支持的角度为农民工市民化提供新的思路。
[期刊] 农业经济  [作者] 姜捷  
随着我国工业化与城市化进程的加快,农民工逐渐成为改革开放进程中的一支新型劳动大军。农民工队伍的发展壮大,加快了我国工业化和城镇化发展进程,也改变了传统的城乡二元结构。做好农民工市民化进程中的公共服务工作,确保农民工群体共享改革发展成果,也成为政府关注的焦点。文章从农民工市民化的现实诉求入手,分析了农民工市民化进程中基本公共服务均等化面临的问题,探讨了解决农民工市民化进程中的公共服务均等化问题的路径。
[期刊] 世界经济  [作者] 黄寿峰  赵岩  
信息技术作为提升国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手,为政府基本公共服务能力的提升带来了新机遇。本文以信息惠民国家试点政策作为外生冲击,采用双重差分法检验了中国政务服务信息化对基本公共服务水平的影响。研究发现,政务服务信息化会通过提高基本公共服务效率、促进城市创新及推动产业结构升级的途径,显著提升基本公共服务水平。且该政策效果会随财政压力和经济增长压力的增大而减弱,也会随财政透明度的提高而增强。本研究还发现,政务服务信息化有助于促进基本公共服务均等化和提高居民对基本公共服务的满意度。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 杨志安  汤旖璆  
本文选取2002-2011年全国31个省(自治区、直辖市)土地出让收入数据,运用聚类分析法、主成分分析法及GMM分析方法,研究土地财政收入对不同类别城市公共服务水平的影响。研究发现,在土地财政处于不同发展阶段的区域,土地财政收入对地方政府公共服务职能的发挥有不同的影响,并对此提出优化土地税收结构、深化分税制改革等政策建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 朱巧玲  甘丹丽  
中国城乡分割的二元结构一直是农民市民化的"瓶颈",破解中国城镇化的难题是城乡统筹,但统筹城乡不能只统"土地"而不统"农民",而是要以公平的方式为农民提供更多的公共服务,如廉价住房、基础教育、医疗、社保、就业和培训机会。文章认为,加强城乡基本公共服务均等化制度建设是实现农民市民化的关键,也是实现人的城镇化的关键。重点是要建立劳动力工资合理增长机制,促进农民工在城镇稳定就业;逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖;逐步突破户籍与福利合一的社会管理制度。
[期刊] 经济学家  [作者] 佟大建  金玉婷  宋亮  
本文以城市居民作为参照系,基于基本公共服务均等化视角,运用2017年中国流动人口动态监测调查C、D卷和对应4个城市下辖25个区(县、市)的匹配数据,测度了农民工市民化水平,且探究了农民工市民化对其城市居留意愿的影响以及农民工市民化水平的影响因素。结果表明,农民工总体市民化水平达到78.185%,但不同维度市民化水平不均衡,社会保障维度存在短板;农民工市民化水平因其流动特征和人力资本水平而不同,有居住证、流入时间为5—10年、独自流动、省内流动、1980年后出生、高学历水平农民工的市民化水平相对更高;农民工市民化水平提升可显著提高其城市居留意愿;城市公共服务支出对农民工市民化水平具有提升作用。应尽快提升农民工的基本公共服务均等化水平,对不同类型的农民工应分类施策,从而加快推进以人为核心的新型城镇化。
[期刊] 农业经济  [作者] 张为杰  谭树心  
在城镇化进程中,非农业产业发展对城乡基本公共服务水平提升具有重要作用。本文以辽宁省14个地级市为例,首先用主成分分析法测度基本公共服务综合水平。在此基础上,通过实证研究非农产业发展对基本公共服务水平的具体影响。研究表明:非农产业从业人员比重增加有助于基本公共服务综合水平提高。
[期刊] 农业经济  [作者] 张为杰  谭树心  
在城镇化进程中,非农业产业发展对城乡基本公共服务水平提升具有重要作用。本文以辽宁省14个地级市为例,首先用主成分分析法测度基本公共服务综合水平。在此基础上,通过实证研究非农产业发展对基本公共服务水平的具体影响。研究表明:非农产业从业人员比重增加有助于基本公共服务综合水平提高。
[期刊] 财政研究  [作者] 温来成  
一、公共服务:城镇化对政府公共管理的内在需求一般而言,政府公共服务,是指在经济社会发展中,政府为履行职责,克服市场失灵,优化资源配置,满足社会公共需要,为企业生产经营和人民生活创造共同的条件而提供的国防、外交、行政管理、科技、教育、文化、卫生等各类服务。在更多的时候,人们倾向于将
[期刊] 财政研究  [作者] 马国贤  
一、基本公共服务最低公平——均等化的基本模式我们应怎样实现均等化?笔者总结各国做法,大体有人均财力的均等化、公共服务标准化和基本公共服务最低公平等三种模式。以下,笔者结合对各模式利弊分析来考量我国的均等化路径。(一)人均财力的均等化。这是指中央政府按每个地区人口以及每万人应达到的公共支出标准来计算向地方政府补贴的制度。该模式被
[期刊] 农业经济  [作者] 王家年  
湖北省实施"以钱养事"新机制,初步实现了农村基本公共服务的均等化目标,在农村公共财政领域实现了制度创新,对农村经济和社会发展具有重要意义,为农村公共产品的供给提供了一个新的思路。
[期刊] 中国财政  [作者] 王德娟  
"十五"时期以来,内蒙古自治区不断加大对农村基础设施建设的投入,取得了不小的成就,但由于历史欠账太多,农村基础设施落后的状况仍然没有大的改观。特别是与城市基础设施日新月异的变化相比,差距越来越大。农牧民求医问药难、求学求知难、得到科技服务难、享受文化生活难等
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