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[期刊] 改革
[作者]
黄迈 徐雪高 王宏 石颖 胡杰成
支持农民工等人员返乡创业，有利于全面汇入大众创业、万众创新热潮，加快培育经济社会发展新动力，催生民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定新动能。中央和地方均出台了一系列针对农民工等人员返乡创业的政策，包括金融、产业、培训、管理和公共服务等方面。构建支持农民工等人员返乡创业的长效机制，应针对现行政策的不足和执行过程中出现的新问题，动态优化和完善金融、产业、培训、管理和公共服务等政策，将其提升到更全面、更系统、更具针对性的新层面。
关键词：
农民工返乡创业 创新驱动发展 新型城镇化
[期刊] 改革
[作者]
檀学文 胡拥军 伍振军 魏翔
在中央和地方一系列支持性政策的推动下，农民工等人员返乡创业活力明显增强，其创业类型主要包括发展家庭农场、发展农村电商、发展农产品加工业和发展休闲农业等。农民工等人员返乡创业的四种类型均取得了较好的成效，但发展过程中也面临资金、人才、用地、服务等方面的瓶颈。下一步，应引导返乡创业的高能要素不断集聚，扶持返乡创业的产业企业融合发展，完善返乡创业的包容性制度政策体系，健全返乡创业的普惠性公共服务体系，以此构建支持农民工等人员返乡创业四种类型的长效机制。
关键词：
农民工返乡创业 休闲农业 农村电商
[期刊] 改革
[作者]
王佳宁 刘传江 梁季 夏锋
支持农民工等人员返乡创业是党中央、国务院培育经济增长新动力、打造区域均衡发展新引擎的战略部署。２０１５年６月，国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，提出了支持农民工等人员返乡创业的一系列政策举措。国家＂十三五＂规划纲要提出，要＂促进农村富余劳动力转移就业和外出务工人员返乡创业＂。２０１６年《政府工作报告》指出，要＂发展中西部地区中小城市和小城镇，容纳更多的农民工就近就业创业＂。在中央和地方政策的鼓励和支持下，农民工返乡创业取得了明显进展，与此同时，还面临着一些政策瓶颈。如何更好地为农民工等人员返乡创业提供支持，构建政策支持体系和长效机制，是现阶段要着力解决的重要难题。本期以＂．．．
[期刊] 企业经济
[作者]
胡豹
政府对返乡创业农民工的政策主要是从激励性、引导性、保护性三方面对返乡农民工创业进行扶持。政府应通过统筹城乡创业服务平台,改善返乡农民工创业环境,强化农村创业信息化建设,提高返乡农民工创业质量,加大农村创业资金的扶持力度,拓宽返乡农民工创业融资渠道,全面提高返乡农民综合素质,提升返乡农民工创业能力等来逐步使摆脱创业困境,以长效推进返乡农民工创业。
关键词：
激励 创业服务平台 创业贷款
[期刊] 商业研究
[作者]
朱红根 陈昭玖 张月水
通过实证分析农民工返乡创业政策满意度的影响因素,发现作为中间变量的创业培训评价、创业园区评价、用地优惠评价、简化工商登记评价、信贷扶持评价、信息咨询评价、税收减免评价直接影响农民工返乡创业政策满意度,初始变量中除30-39岁年龄、家庭人均收入、兄弟姐妹数、地理位置、离乡镇远近及村居民收入水平直接影响返乡创业政策满意度外,40-49岁的年龄、婚姻、文化、家庭人口数等因素间接影响农民工对返乡创业政策的满意度。
[期刊] 改革
[作者]
张亮 李亚军
农民工返乡创业是带动农村劳动力就近就业、增加农民收入、促进农村地区脱贫的重要举措。政府出台的农民工返乡创业支持政策尚存在创业资金缺乏、培训针对性不强、扶持政策落实不到位不及时、人才短缺、服务水平有待提高等问题。政府可以通过采取多维举措来促进农民工返乡企业:拓宽财政金融资金来源渠道;根据本地创业的特点与需求制订培训计划;鼓励各地建立专门的农民工返乡创业的服务协调机制;多渠道共同解决人才缺乏问题;拓宽渠道和创新方式,加大政府支持力度;制定与落实帮扶政策评估考核机制。
[期刊] 求索
[作者]
王曰影
数字经济发展为农村劳动力提供更多创业机遇和发展空间，推动农民工返乡创业规模扩大、结构优化和质量提升。数字经济模式下，农民工返乡创业活动在主体、领域和模式等方面呈现新特征新趋势。数字经济通过数字技术驱动、数字平台支撑、数字资源优化等机制助力农民工返乡创业，但农民工数字技能和素养不足、城乡数字鸿沟、创业公共服务和数字监管体系不完善制约了数字经济赋能，应在数字化能力建设、农村数字化服务与资源均等化、农民工创业支持体系、数字监管体系等方面加强政策支持。
关键词：
数字经济 农民工返乡创业 乡村振兴
[期刊] 改革
[作者]
张亮 李亚军
农民工返乡创业是带动农村劳动力就近就业、增加农民收入、促进农村地区脱贫的重要举措。政府出台的农民工返乡创业支持政策尚存在创业资金缺乏、培训针对性不强、扶持政策落实不到位不及时、人才短缺、服务水平有待提高等问题。政府可以通过采取多维举措来促进农民工返乡企业:拓宽财政金融资金来源渠道;根据本地创业的特点与需求制订培训计划;鼓励各地建立专门的农民工返乡创业的服务协调机制;多渠道共同解决人才缺乏问题;拓宽渠道和创新方式,加大政府支持力度;制定与落实帮扶政策评估考核机制。
[期刊] 税务研究
[作者]
史桂芬 刘欢 陈昕
近年来，伴随着沿海地区劳动密集型产业向内陆地区转移，农民工返乡创业成为中国经济发展的新现象。２０１５年６月国务院发布《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发［２０１５］４７号），旨在培育经济社会发展新动力，催生改善民生、调整经济结构和促进社会和谐稳定的新动能，使农民工返乡创业成为统筹城乡经济发展的重要驱动力。一、以财政投资带动农民工返乡创业首先，加大对农村基础设施（如道路、水利等）
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
程广帅 谭宇
本文建立了一个分析返乡农民工创业决策影响因素的理论框架,认为政府支持、创业资本和创业动机是影响农民工创业的三个关键变量,并利用2010年7月在湖北省恩施州获得的858份返乡农民工数据对这一理论框架进行了检验。研究发现,政府支持、创业资本和创业动机均是影响农民工返乡创业获取政府支持的重要因素,尤其是创业动机变量明显提高了政府支持变量和创业资本变量影响农民工创业的概率。另外,我们还发现性别、年龄等控制变量对农民工创业也具有明显的积极影响,但政治面貌变量影响不显著。
关键词：
政府支持 创业资本 创业动机
[期刊] 农村经济
[作者]
刘小春 李婵 朱红根
本文通过对江西省1145个返乡农民工调查数据的分析,发现农民工创业最急需的扶持政策为创业技能培训及创业项目支持等。农民工创业面临的最主要困难为缺乏创业信息、缺乏资金等。基于此,政府在完善农民工返乡创业扶持政策过程中应着重考虑这些因素。
关键词：
农民工 返乡创业 扶持政策 评价
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
李俊蓉 林荣日
[目的]通过分析政府支持农民工返乡创业是否影响乡村振兴，探究返乡创业试点政策在乡村振兴的五个层面产生何种效应。[方法]本研究使用熵值法测度了乡村振兴指数，以之来衡量乡村振兴的发展水平，并将返乡创业试点这一政策作为一项准自然实验，选取我国2011－2019年11省447个县域的面板数据，运用双重差分法展开了探讨。[结果]研究结果表明：返乡创业试点政策推动乡村振兴效应明显；相比于贫困县，返乡创业试点政策对非贫困县的影响系数更大；返乡创业试点政策促进产业兴旺发展效应最大，其次是生活富裕、乡风文明、生态宜居和治理有效。县域经济发展水平、产业升级和地方政府财政能力等控制变量也对乡村振兴产生了作用。从影响机制上看，返乡创业试点政策通过集聚效应、投资效应、人力资本效应对乡村振兴产生作用，其中投资效应的作用最大。[结论]返乡创业试点政策的实施对乡村振兴产生了促进作用，而且政策效果在时间上具有时滞性。
关键词：
返乡创业 乡村振兴 双重差分检验 县域
[期刊] 中国人口科学
[作者]
郭东 李琳 庞国光 乔璐
引导农民工返乡创业，既是改善劳动力空间错配的有效手段，又是缩小城乡收入差距的重要路径。文章使用全国县级面板数据，运用双重差分法考察了农民工返乡创业试点政策对城乡收入差距的影响及其空间溢出效应。研究发现，农民工返乡创业试点政策能显著缩小城乡收入差距，这一结果经过一系列稳健性检验后依然成立。农民工返乡创业试点政策缩小城乡收入差距的作用在中西部县域、粮食主产县和劳务输出县中更为突出。机制分析表明，农民工返乡创业试点政策可以通过促进产业结构升级、缓解融资约束和提高创新水平来缩小城乡收入差距。进一步研究发现，农民工返乡创业试点政策存在空间溢出效应，在缩小本地城乡收入差距的同时，拉大了邻近县域的城乡收入差距。文章研究结论为优化农民工返乡创业政策、缩小城乡收入差距提供了重要的经验证据。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
方鸣
农民工作为返乡创业人群的重要组成部分,是助推乡村振兴的重要力量。基于2019年全国返乡创业企业的调查数据,采用DID和PSM-DID的方法实证检验了返乡农民工创业培训扶持政策的效应,并引入政策获取作为中介变量,探讨了创业培训对农民工返乡创业绩效的作用机制。研究发现,返乡创业培训可以显著提升农民工返乡创业绩效。中介效应检验表明,返乡农民工参与创业培训提高了政策获取能力,从而提升了返乡创业绩效。异质性检验发现,较之于中西部,东部地区的扶持政策效果更好。从行业相关度来看,创业前后从事行业相同与行业相关的人群受政策影响显著;创业前后从事行业不同的人群,受政策影响不显著。因此,建议政府营造良好的返乡创业培训氛围,形成相对完整的培训体系,开展个性化的创业培训保证培训效果;并通过培训提升返乡创业农民工的政策获取能力,促进返乡农民工创业绩效的提升。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
黄祖辉 宋文豪 叶春辉 胡伟斌
引导“打工经济”向“创业经济”转变，既是解决农民出路问题的有效手段，也是拉动县域经济增长的重要途径。本文将返乡创业试点视为一项准自然实验，基于2011—2018年中国27个省份1864个县的面板数据，利用双重差分法研究了政府支持农民工返乡创业对县域经济增长的影响与机理。结果表明：从全国范围来看，返乡创业试点政策对县域经济增长具有显著的促进作用；该效应主要体现在外出农民工较多的中西部地区，且政策尚未产生空间溢出效应。此外，返乡创业试点政策可以通过促进集聚、带动就业和优化结构等渠道推动县域经济增长。本文的发现不仅为政府进一步支持返乡创业提供了重要的现实依据，而且为“回流式”城镇化建设和城乡区域平衡发展提供了有益的政策启示。
关键词：
政府支持 农民工 返乡创业 县域经济增长
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