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[期刊] 中国财政  [作者] 江瀚  吕小军  
农民工市民化问题是伴随经济发展,与城乡二元经济制度改革而产生的问题,其市民化的成本分担问题受到各级财政的关注。应构建农民工市民化分类改革战略,并建立完善财政分担联动机制,逐步推进解决农民工市民化难题。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 申兵  
促进农民工融入城市社会,使其获得与城镇居民同等的公共服务,最终实现职业与社会身份的双转变,是"十二五"时期提高我国城镇化质量的重要任务。进城务工人员及其家属在城市定
[期刊] 农业经济  [作者] 张逸冰  
新型城镇化的瓶颈在于农民工市民化,虽然当前户籍制度改革的阻滞因素正在逐渐消解,但除了制度层面之外还需要大量的资金投入以实现基本公共服务的均等化,在巨大的成本压力下农业转移人口市民化进程较为缓慢。因此,需要分析农民工市民化的成本分类,厘清政府、企业和农民工等三个成本分担主体的责任所在,进而建立合理的农民工市民化成本分担机制。
[期刊] 经济问题  [作者] 马运瑞  
通过对相关数据的分析发现,与全国相比,山西农民工具有总量较少、多在本地;第二、三产业为主,第一产业为辅;义务教育普及,后义务教育落后;就业环境相对欠佳;收入偏低,支出过少等特点。这些特点将对山西农民工市民化进程产生相应的影响:市民化具备比较优势;市民化的方向清晰明确;自身素质加剧市民化的困难;市民化的政府服务亟待加强;自身的市民化能力不足。
[期刊] 财政研究  [作者] 匡远配  周凌  
农民工市民化是我国新型城镇化的重要内容,农民工市民化缓慢已成为城镇化进程中的突出问题。本文通过分析财政分权和农地流转对农民工市民化成本分摊影响的机理,发现财政分权导致农民工享受城镇基本公共服务偏少,农地流转不能明显增加农民财产收入,土地财政和农地非农化流转侵害了农民的合法权益,削弱了农民工承担市民化成本的经济基础,阻滞了市民化进程。为此,建议进一步完善公共财政体制,充分保障农民农地流转的财产权益,加快机制创新,提高地方政府和农民工分摊市民化成本的能力,从而促进农民工市民化。
[期刊] 财政研究  [作者] 匡远配  周凌  
农民工市民化是我国新型城镇化的重要内容,农民工市民化缓慢已成为城镇化进程中的突出问题。本文通过分析财政分权和农地流转对农民工市民化成本分摊影响的机理,发现财政分权导致农民工享受城镇基本公共服务偏少,农地流转不能明显增加农民财产收入,土地财政和农地非农化流转侵害了农民的合法权益,削弱了农民工承担市民化成本的经济基础,阻滞了市民化进程。为此,建议进一步完善公共财政体制,充分保障农民农地流转的财产权益,加快机制创新,提高地方政府和农民工分摊市民化成本的能力,从而促进农民工市民化。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄力明  
农民工市民化是经济社会发展的必然趋势,其核心是促进农民工获得作为城市居民的身份和平等权利并融入城市社会、成为真正意义上的"市民"。为此需要正确把握农民工市民化特定内涵,找出其中的难点,通过分析现行财政体制下城市政府的收入来源和支出结构,理清城市政府制订准入条件背后的经济动因,重新划分中央和地方财政的公共支出责任,从财政体制改革和财政政策支持的角度为农民工市民化提供新的思路。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 黄江泉  
在中国城镇化战略的实施中,如何解决广大农民工的城镇化与市民化是关键任务。根据社会分层理论并经过实证分析发现,基于职业差异的农民工在各方面均存在明显的层次分化,表现在对市民化的需求上也各有不同。因此,在一系列有利于农民工市民化的社会积极因素推动下,将不同职业的农民工分层分类区别对待、引导其融入各类城市是解决广大农民工市民化的有效途径。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 谢建社  张华初  
农民工市民化是指农民工与城市户籍居民享有同等的福利待遇,即农民工的同城化,城市给农民工提供教育、医疗、公共卫生、就业扶持、社会保障和保障性住房等方面的公共服务,其实质是公共服务均等化的过程。基于广东省G市2013年以来公共服务的相关标准,测算出农民工市民化所需要投入教育、医疗、公共卫生、就业扶持、社会保障和保障性住房等方面的人均公共服务成本约为15.7万元,每年需要增加财政支出979.5万元。有效解决农民工市民化公共服务成本巨大,是市财政难以承受的难题,关键在于"缩差"、"分类"与"并轨"结合,建构农民工市民化公共成本分担机制,即建立中央政府、地方政府、市场和个人共同承担的多元化成本分担机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 冯俏彬  
党的十八大提出,要"有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖"。农民工市民化作为我国城镇化建设和基本公共服务均等化的主要内容之一,一直都是各方
[期刊] 农业经济  [作者] 王涛  
促进农民工实现市民化,不仅有利于我国城市的发展和农民生活水平的提高,也有利于“三农”问题的有效解决和社会主义和谐社会的建设。随着时代发展和户籍制度改革,我国农民工市民化政策得到一定推行,对该政策实施现状以及相应的成本分担机制进行探讨具有重要意义。推进农民工市民化需加快制度创新,改革农村产权制度,促进农民工带着财产权利(土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等)落户,深化税制改革,完善监督激励措施,提高企业的分担动力。
[期刊] 农村经济  [作者] 徐臻  徐莉  
在实施城乡统一的户口登记制度改革后,域外户籍农民工仍难以获得与城镇职工均等的社会保险服务,保障程度偏低。究其原因,从表面上看是由于各种制度改革滞后所致,实际上问题的根本在于制度改革背后的成本问题:企业面临运营成本压力;农民工个人工资收入低,支付能力弱;在经济分权体制下,各级地方政府有其独立经济利益,负担社保成本的财力与意愿不足。因此,建立健全统一的社会保险制度,维护域外户籍农民工社保权益,亟需处理好社会保险成本的分担问题。
[期刊] 开发研究  [作者] 褚琳  
农民工作为介乎于农村居民和城镇居民之间的一个层次,客观上包括四元结构。同时,农民工与农村居民、城镇居民、流动人口、失地农民存在着一定联系,但也有着很大区别。由四元走向一元,面对不同的群体,因为市民化的内容不尽相同,因而制度的供给也应该有所差别。当前,倡导城镇内部基本公共服务均等化的思路,有违于"城乡一体化"的总体思路,极有可能使得改革又回到城镇偏向政策的老路,因此应从宏观上设计"农民市民化"的路径,而不是站在城镇这个中观层次上仅仅强调"农民工市民化"。实现"农民市民化",既要从生产方式方面着手,更要从生活方式方面着手,但是最为关键的则是实现农民的知识化,进而稳步推进城乡基本公共服务的均等化。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 黎晓杰  何靖波  唐雪漫  
我国三十多年改革开放,造就了农民工队伍的发展壮大。2011年,我国农民工达2.5亿多人,其中外出农民工近1.6亿,新生代农民工逐渐成为了农民工的主体。在新的历史时期,如何通过改革来科学破解农民工问题并使之更加持续健康发展,将对我国未来经济社会发展产生全局性、战略性和历史性影响。为此,本文从城市化、人口城市化、农民工市民化的内涵以及农民工市民化变迁过程等基本理论分析出发,对当前和未来时期我国农民工市民化的变动特征和趋势进行了系统分析和梳理,与此同时,特别分析了重庆——作为我国新兴直辖市和中国的一个缩影,在"农民工变市民"过程中所面对的一系列最为重要或最为直接内在动力的客观诉求——并由此针对性地提...
[期刊] 农村经济  [作者] 柯元  柯华  
城市社区是农民工市民化的过渡转换场域,农民工要融入城市,由农民变为市民,离不开城市社区这个社会化组织载体。从目前来看,农民工社区融入状况不尽人意,其原因可归结为两个方面,即制度因素和非制度因素。当前,我国具备了构建农民工社区融入机制的有利条件,因此,我们必须紧紧抓住这些有利条件,扎扎实实地搞好社区建设,通过转变社区管理理念、创新社区管理体制,健全社区服务和保障功能,开展社区教育培训,培育社区农民工组织,重视社区社会工作,加强宣传教育、营造融入文化等路径完善社区融入机制,大力推进农民工市民化。
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