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[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘鸿渊  
农民工是我国城市化、工业化和现代化进程中制度变革滞后于社会变迁而被迫形成的特殊群体,其子女难以享受到同龄人应有的义务教育服务伴生于农民工的形成过程,其外在表现形式就是在我国广大的农村地区和城市存在的规模巨大的留守儿童和城市流动儿童两个独特的社会亚群体。为保证农民工子女享受到应有的、平等的义务教育机会和权利,国家先后出台了一系列的政策,但政策的实施却在基层政府出现了执行不力的现实困境。目前,急需在农民工流出地和流入地之间本着效率与公平的原则,建立起教育经费合理转移的渠道及长效机制。首先,应将义务教育投入主体的政府层级上移到中央政府,明确中央在义务教育财政投入中的主体作用;其次,要完善相应的财税政...
[期刊] 教育研究  [作者] 邬志辉  李静美  
保障农民工随迁子女平等就学升学权利,是推进新型城镇化和实现社会公平正义的内在要求。农民工携带子女进城的总体态势呈现三大特征:农民工子女随迁率低,但呈不断增长态势,未来城镇潜在就学升学压力巨大;特大以上城市农民工子女携带率低,大中小城市携带率高,教育洼地效应明显;第三产业农民工子女携带率高,第二产业携带率低,产业转移带动子女困难。从根本上解决农民工随迁子女在城市接受义务教育所面临的就读公校难、教育花费高、参加中考难及学习适应难等问题,须建立城市学位预报预警系统,引导农民工有序携带子女流动;扩大城市公办学校学位供给,缓解流入地政府教育财政压力;政府购买民办学校教育服务,切实减轻农民工家庭教育负担;...
[期刊] 职教论坛  [作者] 杨水红  徐芳  
随着城市经济发展,农民工进城步伐加快,其子女教育的公平问题也日益突出。影响农民工子女教育公平性问题的因素有:户籍的门槛;农民工弱势群体的地位,城市边缘化;农民工子女教育的接受机制尚不完善;农民工子女自身存在的某些问题。可通过落实国家教育政策,差别化对待农民工子女教育,建立相应的监管机构等对策来解决。
[期刊] 农业经济  [作者] 周德魁  
一、农村义务教育之困境1、新"读书无用论"的兴起诚然,"文革"时期的读书无用论随着那个时代的终结而灰飞烟灭,在当今的中国,文凭被国民追捧到了无以复加的地步。但我们必须清醒地意识到国民追逐的并不是读书,也不是知识,而只是文凭罢了!实际上国民对读书的热情完全取决于文凭背后的就业优势,或者说就业优先权。近年来各高校扩招,而就业市场并未相应地提供足够的合适岗位,越来越多的大学毕业生加入到我国特有的庞大待业大军当中,或临时找个工作以解决生存问题(这当然是指非名牌院校或专业较差的毕业生)。弱势群体的子女因为先天的原因而缺乏就业渠道,致使成为其中的大多数。而
[期刊] 调研世界  [作者] 刘远风  张德明  
通过立法途径维护农民工社会保障权益具有诸多困难,包括农民社会保障立法在法理上的矛盾、在立法层次上的冲突以及在法律适用上的混乱。农民工的社会保障权益缺失是农民工生存困境的冰山一角,改善农民工的社会保障状况,应从维护农民工的基本权益开始。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 陶红  杨东平  李阳  
本文以北京、上海等10个城市4650名农村户籍流动儿童问卷调查为基础,分析了农民工子女义务教育状况:农村户籍学生家庭举家迁移;学生就学年龄明显大于正常就学年龄,且年龄跨度大;学生多次转学是因为教学质量差和父母工作流动;学生就读公办学校的最大障碍是繁杂的入学手续;与民办小学相比,民办中学的老师和教学硬件问题更为突出;省内流动、家庭购有住房、独生子女等有利于学生就读公办学校;在公办学校就读的学生对所在城市有更大的认同感。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 祝志芬  
如何保障农民工子女受教育权是关乎社会公平问题。本文运用吉尔伯特社会福利政策框架,对当前农民工子女义务教育政策进行分析,强调国家有义务保障公民的受义务教育权,为农民工子女提供义务教育政策支持是政府不可推卸的责任。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 付尧  孟大虎  
我国农民工子女义务教育工作取得了一定进展,但仍存在诸多问题,这主要源于没有从理论上确定投资主体。本文基于成本分担理论,分析农民工子女义务教育投资主体问题,提出中央政府和流入地政府应该是农民工子女义务教育的真正投资主体,而现行的教育财政体制不利于真正的投资主体承担成本,因此需要采取措施来改变这一现状。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 胡建勇  陈海燕  
农民工子女理应享受免费义务教育,但在现实中却难以实现。流入地政府理应承担起农民工子女接受免费义务教育的重任,但受现实条件的制约,难以到位。为此,本文基于影响农民工子女享受免费义务教育的因素分析,提出相应的对策和建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李文彬  
要求流入地政府负责农民工子女义务教育的相关政策,从总体看是可行的。但由于地方各级财政能力分布不均衡,省和地市本级财政较好、县级财政较差,因而影响到这一政策的落实。本文认为,农民工子女义务教育的资金供给应该由中央、财政状况较好的省和地市级财政为主,同时,可从中央对各省税收返还中提取专项经费,通过转移支付的方法将款项下拨到地方,由县(区、市)教育局负责将专款用于农民工子女义务教育。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 刘明  
文章分析了农民工子女义务教育的政策执行现状,并就农民工子女义务教育问题提出了若干政策建议,认为应加强制度体制建设,完善相关政策法规;规范职能配置,明确政策执行主体的权责利等。
[期刊] 农业经济  [作者] 胡恒钊  
在新型城镇化的进程中,农民工随迁子女面临着学校教育的断链、家庭教育的乏力、社会教育的排斥以及自身心理的危机等现实困境,应当破除城乡"二元"意识,推进教育一体化,充分彰显人文关怀,加强对其心理的疏导,构建多方联动机制,共同推进他们的教育融入,努力让他们每个人都充分享有平等接受教育的机会、享受城市发展所带来的文明成果,农民工随迁子女才能走出现实困境,成就一个出彩的人生。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 刘善槐  邬志辉  
农民工随迁子女公办校面临随迁子女教育起点低、家庭教育缺位、硬件设施与师资相对薄弱等教育质量困境。城市教育的发展能为农民工子女公办校提高教育质量提供有利条件,城市户籍学生数量的回落与教育投入的增加可提供有利的资源保障,城市义务教育阶段均衡发展的推进可创造良好的发展机遇,升学问题的破解可激发学生的学习动力等。为此,地方政府应提供系统性的政策支持;随迁子女公办校应激发学校的发展活力,探索有效的家校合作策略等。
[期刊] 教育与经济  [作者] 冯文全  许晨莺  
农民工随迁子女教育问题日益成为社会关注的热点问题。推行教育券制度有助于促进教育公平的实现,教育资源的合理配置,推动民办教育发展,提高办学质量。因此,加快教育券制度的试点及实施进程,已成为缓解农民工随迁子女义务教育问题的有效途径。为此,应加快推进全国统一的电子学籍信息管理系统,改革教育经费拨款模式,加强对教育券接收学校的资质审核和管理,以日渐完善的教育券制度来推进教育公平程度的提升。
[期刊] 农村经济  [作者] 郭建鑫  
作为游走于城乡之间的特殊群体,进城农民工子女的义务教育问题越来越被人们所关注。虽然政府已出台了一系列政策,但由于缺乏强制性和约束力,他们的受教育状况仍未得到根本缓解,针对农民工子女在流入地享受平等义务教育的保障机制也还远未形成。本文通过回顾进城务工农民子女受教育状况及相关政策变迁,在分析探讨当前所存在问题的基础上,从公共财政保障教育公平的视角提出建议和解决措施。
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