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[期刊] 教育与经济  [作者] 袁连生  
进城农民工子女的义务教育具有跨区域、全国性准公共产品的属性。中央政府制定的由流入地政府承担管理和经费责任的政策,导致各种地方模式的出现和最终责任下移到区县政府。区县政府规避经费负担和公办学校的自利行为,使农民工子女进入公办学校面临很多困难。现行政策存在设计不完善、效果不理想的问题。应该建立中央和地方共同分担、省市政府为主的经费负担体制,规范公办学校的农民工子女入学、收费和资助制度,建立对农民工子女学校的财政投入机制,尽早形成政府出资、全体农民工子女享受免费义务教育的经费保障制度。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 崔世泉  王红  
农民工子女义务教育产品空间外溢性的特点决定了以流入地政府负责必然带来供给不足的缺陷,需要中央加大财政投入力度,也需要流入地和流出地政府之间建立起良好的协作机制共同治理。流入地政府代理人内部存在激励不相容和信息不对称的难题,需要进行制度完善和机制创新,改变流入地政府不作为和逆向选择的现状。同时要积极探讨"政府购买学位"、"特许经营"、"财政补贴"等公共财政投资民办教育的途径,提高民办教育质量,促进农民工子女义务教育质量。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 付尧  孟大虎  
我国农民工子女义务教育工作取得了一定进展,但仍存在诸多问题,这主要源于没有从理论上确定投资主体。本文基于成本分担理论,分析农民工子女义务教育投资主体问题,提出中央政府和流入地政府应该是农民工子女义务教育的真正投资主体,而现行的教育财政体制不利于真正的投资主体承担成本,因此需要采取措施来改变这一现状。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 祝志芬  
如何保障农民工子女受教育权是关乎社会公平问题。本文运用吉尔伯特社会福利政策框架,对当前农民工子女义务教育政策进行分析,强调国家有义务保障公民的受义务教育权,为农民工子女提供义务教育政策支持是政府不可推卸的责任。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 李文彬  
农民工子女义务教育政策执行出现了阻滞,具体表现为农民工子女入读公办学校的比例不高,学杂费用偏高,农民工子女学校的办学水平低。学界普遍认为,阻滞的原因在于政策设计的缺陷,政策执行遭遇制度和体制障碍,政策资源不足以及利益冲突;为提高政策执行效果,必须要改革户籍制度,改革"以县为主"的教育投入体制,推行"教育券"制度,建立在居住地就近入学的制度,建立全国性电子学籍信息系统。对于本问题的研究,现有文献在研究方法、研究角度与研究规范性方面存在不足。
[期刊] 中国财政  [作者] 申学锋  
在我国工业化和城市化进程中,大量农村剩余劳动力流向城市寻找就业机会,形成了农民工这一独特的社会群体。随着经济结构的调整变化和交通、资讯的日益发达,农民工群体逐渐由过去的以个人流动为主向以家庭为单位流动转变,由此带来了随迁子女规模的不断扩大,他们如何在流入地顺利地接受义务教育随
[期刊] 教育研究  [作者] 邬志辉  李静美  
保障农民工随迁子女平等就学升学权利,是推进新型城镇化和实现社会公平正义的内在要求。农民工携带子女进城的总体态势呈现三大特征:农民工子女随迁率低,但呈不断增长态势,未来城镇潜在就学升学压力巨大;特大以上城市农民工子女携带率低,大中小城市携带率高,教育洼地效应明显;第三产业农民工子女携带率高,第二产业携带率低,产业转移带动子女困难。从根本上解决农民工随迁子女在城市接受义务教育所面临的就读公校难、教育花费高、参加中考难及学习适应难等问题,须建立城市学位预报预警系统,引导农民工有序携带子女流动;扩大城市公办学校学位供给,缓解流入地政府教育财政压力;政府购买民办学校教育服务,切实减轻农民工家庭教育负担;...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 胡建勇  陈海燕  
农民工子女理应享受免费义务教育,但在现实中却难以实现。流入地政府理应承担起农民工子女接受免费义务教育的重任,但受现实条件的制约,难以到位。为此,本文基于影响农民工子女享受免费义务教育的因素分析,提出相应的对策和建议。
[期刊] 职教论坛  [作者] 杨水红  徐芳  
随着城市经济发展,农民工进城步伐加快,其子女教育的公平问题也日益突出。影响农民工子女教育公平性问题的因素有:户籍的门槛;农民工弱势群体的地位,城市边缘化;农民工子女教育的接受机制尚不完善;农民工子女自身存在的某些问题。可通过落实国家教育政策,差别化对待农民工子女教育,建立相应的监管机构等对策来解决。
[期刊] 教育与经济  [作者] 包金玲  
近年来,伴随地方分权化,日本开始改革义务教育经费国库负担制度。通过财政制度的集权化和财政调整制度相结合的财政运行系统改革,日本的义务教育经费保障实行由国库负担制向削减国库负担比例,义务教育经费实行定额化、补助金化以及一般财源化。日本开始重新构建教育财政的中央与地方之间的关系。
[期刊] 农村经济  [作者] 孙坚烽  
我国义务教育相关法律和政策规定,适龄儿童必须接受九年义务教育,但大量从外地农村随父母流入城市的农民工子女却由于户籍等原因,在流入地城市没有得到同等的义务教育待遇,这就使得我国相关公共政策面临着挑战。基于此,本文就相关问题进行了分析,并提出了相应的对策和建议。
[期刊] 教育与经济  [作者] 吴开俊  胡阳光  王莹  
基于Ⅰ型大城市A市2011-2016年教育经费供求的数据分析,认为A市义务教育公共财政教育经费投入总量充足,为城市户籍生提供了较高水平的义务教育,但公共财政教育经费对随迁子女投入不足,大部分随迁子女义务教育被交给市场,由随迁子女家长付费,民办学校承担。通过对未来几年随迁子女增长对公平接受义务教育的需求以及公共财政教育经费供给的测算,认为A市2020年公共财政教育经费可承担七成以上的随迁子女就读义务教育阶段公办中小学。通过增加公办学校学位、向民办学校购买学位等方式,可为随迁子女提供更公平、优质的义务教育。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李文彬  
要求流入地政府负责农民工子女义务教育的相关政策,从总体看是可行的。但由于地方各级财政能力分布不均衡,省和地市本级财政较好、县级财政较差,因而影响到这一政策的落实。本文认为,农民工子女义务教育的资金供给应该由中央、财政状况较好的省和地市级财政为主,同时,可从中央对各省税收返还中提取专项经费,通过转移支付的方法将款项下拨到地方,由县(区、市)教育局负责将专款用于农民工子女义务教育。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 刘明  
文章分析了农民工子女义务教育的政策执行现状,并就农民工子女义务教育问题提出了若干政策建议,认为应加强制度体制建设,完善相关政策法规;规范职能配置,明确政策执行主体的权责利等。
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