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[期刊] 教育发展研究
[作者]
付尧 孟大虎
我国农民工子女义务教育工作取得了一定进展,但仍存在诸多问题,这主要源于没有从理论上确定投资主体。本文基于成本分担理论,分析农民工子女义务教育投资主体问题,提出中央政府和流入地政府应该是农民工子女义务教育的真正投资主体,而现行的教育财政体制不利于真正的投资主体承担成本,因此需要采取措施来改变这一现状。
关键词：
农民工子女 义务教育 成本分担
[期刊] 教育发展研究
[作者]
李文彬
要求流入地政府负责农民工子女义务教育的相关政策,从总体看是可行的。但由于地方各级财政能力分布不均衡,省和地市本级财政较好、县级财政较差,因而影响到这一政策的落实。本文认为,农民工子女义务教育的资金供给应该由中央、财政状况较好的省和地市级财政为主,同时,可从中央对各省税收返还中提取专项经费,通过转移支付的方法将款项下拨到地方,由县(区、市)教育局负责将专款用于农民工子女义务教育。
关键词：
农民工子女 义务教育 财政供给机制
[期刊] 职教论坛
[作者]
杨水红 徐芳
随着城市经济发展,农民工进城步伐加快,其子女教育的公平问题也日益突出。影响农民工子女教育公平性问题的因素有:户籍的门槛;农民工弱势群体的地位,城市边缘化;农民工子女教育的接受机制尚不完善;农民工子女自身存在的某些问题。可通过落实国家教育政策,差别化对待农民工子女教育,建立相应的监管机构等对策来解决。
关键词：
农民工子女 义务教育 教育公平
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陶红 杨东平 李阳
本文以北京、上海等10个城市4650名农村户籍流动儿童问卷调查为基础,分析了农民工子女义务教育状况:农村户籍学生家庭举家迁移;学生就学年龄明显大于正常就学年龄,且年龄跨度大;学生多次转学是因为教学质量差和父母工作流动;学生就读公办学校的最大障碍是繁杂的入学手续;与民办小学相比,民办中学的老师和教学硬件问题更为突出;省内流动、家庭购有住房、独生子女等有利于学生就读公办学校;在公办学校就读的学生对所在城市有更大的认同感。
关键词：
农民工子女 义务教育
[期刊] 教育发展研究
[作者]
祝志芬
如何保障农民工子女受教育权是关乎社会公平问题。本文运用吉尔伯特社会福利政策框架,对当前农民工子女义务教育政策进行分析,强调国家有义务保障公民的受义务教育权,为农民工子女提供义务教育政策支持是政府不可推卸的责任。
关键词：
农民工子女 义务教育 教育政策 福利分析
[期刊] 教育与经济
[作者]
袁连生
进城农民工子女的义务教育具有跨区域、全国性准公共产品的属性。中央政府制定的由流入地政府承担管理和经费责任的政策,导致各种地方模式的出现和最终责任下移到区县政府。区县政府规避经费负担和公办学校的自利行为,使农民工子女进入公办学校面临很多困难。现行政策存在设计不完善、效果不理想的问题。应该建立中央和地方共同分担、省市政府为主的经费负担体制,规范公办学校的农民工子女入学、收费和资助制度,建立对农民工子女学校的财政投入机制,尽早形成政府出资、全体农民工子女享受免费义务教育的经费保障制度。
关键词：
农民工子女 义务教育 经费负担政策 改革
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘鸿渊
农民工是我国城市化、工业化和现代化进程中制度变革滞后于社会变迁而被迫形成的特殊群体,其子女难以享受到同龄人应有的义务教育服务伴生于农民工的形成过程,其外在表现形式就是在我国广大的农村地区和城市存在的规模巨大的留守儿童和城市流动儿童两个独特的社会亚群体。为保证农民工子女享受到应有的、平等的义务教育机会和权利,国家先后出台了一系列的政策,但政策的实施却在基层政府出现了执行不力的现实困境。目前,急需在农民工流出地和流入地之间本着效率与公平的原则,建立起教育经费合理转移的渠道及长效机制。首先,应将义务教育投入主体的政府层级上移到中央政府,明确中央在义务教育财政投入中的主体作用;其次,要完善相应的财税政...
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
刘明
文章分析了农民工子女义务教育的政策执行现状,并就农民工子女义务教育问题提出了若干政策建议,认为应加强制度体制建设,完善相关政策法规;规范职能配置,明确政策执行主体的权责利等。
关键词：
公共政策 农民工子女 义务教育
[期刊] 教育科学
[作者]
魏宏聚
民众与政府在义务教育思想发轫时期就达成了义务教育成本分担的隐形社会契约,任何背离该契约的成本分担政策均可能受到社会的质疑与指责。农村“免杂费政策”的实施,是迈向义务教育这一理想社会契约的重要步伐,但其在民众所期望的成本分担理想社会契约中仍然占据较轻的位置。为了避免社会的质疑,我们的后继政策仍然需要向这一理想社会契约靠近。
关键词：
义务教育 社会契约 免杂费政策
[期刊] 教育与经济
[作者]
郭清扬
本文从经济学、社会学的角度讨论我国义务教育实行成本分担政策的必要性和可行性 ,指出这一政策在我国现阶段不仅是可行的 ,而且也是必要的。
关键词：
义务教育 成本分担
[期刊] 教育与经济
[作者]
冯文全 许晨莺
农民工随迁子女教育问题日益成为社会关注的热点问题。推行教育券制度有助于促进教育公平的实现,教育资源的合理配置,推动民办教育发展,提高办学质量。因此,加快教育券制度的试点及实施进程,已成为缓解农民工随迁子女义务教育问题的有效途径。为此,应加快推进全国统一的电子学籍信息管理系统,改革教育经费拨款模式,加强对教育券接收学校的资质审核和管理,以日渐完善的教育券制度来推进教育公平程度的提升。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
李文彬
农民工子女义务教育政策执行出现了阻滞,具体表现为农民工子女入读公办学校的比例不高,学杂费用偏高,农民工子女学校的办学水平低。学界普遍认为,阻滞的原因在于政策设计的缺陷,政策执行遭遇制度和体制障碍,政策资源不足以及利益冲突;为提高政策执行效果,必须要改革户籍制度,改革"以县为主"的教育投入体制,推行"教育券"制度,建立在居住地就近入学的制度,建立全国性电子学籍信息系统。对于本问题的研究,现有文献在研究方法、研究角度与研究规范性方面存在不足。
关键词：
农民工子女 义务教育政策 阻滞
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陈小华
近年来,农民工子女义务教育问题受到了国内学者的普遍关注。通过对相关文献的梳理,笔者发现,农民工子女义务教育问题的研究具有多维性特点。本文重点从法律、教育公平、政策博弈、公共财政和文化融入五个维度对农民工子女义务教育问题的研究进行述评,探讨不同维度观点间的联系与差异。
关键词：
多维视角 农民工子女 义务教育
[期刊] 教育发展研究
[作者]
胡建勇 陈海燕
农民工子女理应享受免费义务教育,但在现实中却难以实现。流入地政府理应承担起农民工子女接受免费义务教育的重任,但受现实条件的制约,难以到位。为此,本文基于影响农民工子女享受免费义务教育的因素分析,提出相应的对策和建议。
关键词：
农民工子女 免费义务教育
[期刊] 农业经济
[作者]
张逸冰
新型城镇化的瓶颈在于农民工市民化,虽然当前户籍制度改革的阻滞因素正在逐渐消解,但除了制度层面之外还需要大量的资金投入以实现基本公共服务的均等化,在巨大的成本压力下农业转移人口市民化进程较为缓慢。因此,需要分析农民工市民化的成本分类,厘清政府、企业和农民工等三个成本分担主体的责任所在,进而建立合理的农民工市民化成本分担机制。
关键词：
农民工市民化 成本分类 成本分担
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