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[期刊] 改革
[作者]
祝仲坤
以住房公积金制度本身以及政府、企业、农民工等参与主体为切入点，对农民工住房公积金制度面临的发展困境展开剖析。研究发现，制度缺乏强制性是导致困境形成的关键因素，而存取结转机制不健全、使用范围狭窄等是发展的现实障碍。地方政府监督缺位，企业的趋利观，农民工自身的文化素质偏低、落户意愿不强、流动性偏大等，也是困境形成的重要因素，而当前的困境就是各因素共同作用的结果。为破解这一困境，应当提升制度的＂硬度＂，建立健全公积金异地存取机制，扩大公积金的使用范围；强化政府职能，实现监督与保障并举；构建奖惩机制，转变企业观念，提升缴存积极性；加强宣传，增强农民工的维权意识。
关键词：
住房公积金制度 “三农”问题 共享发展
[期刊] 城市问题
[作者]
祝仲坤 冷晨昕
将农民工纳入住房公积金体系是推动农民工在城市生根立足的破题之举。基于中国劳动力动态调查(CLDS2012)数据,以农民工群体为靶向,从个体特征、就业特征、人力资本、社会支持、地域分布以及社会保障等六个方面剖析了农民工群体的特征,进而全面掌握了农民工公积金制度的运行现状。分析结果表明,当前农民工公积金的缴存比例极低,旨在通过公积金制度解决农民工城市住房问题的设想几无实现的可能:其一,农民工人力资本积累严重不足,由此导致农民工的就业水平及层次均较低,这使农民工缴存公积金的水平处于较低的状态;其二,农民工公积金
[期刊] 城市问题
[作者]
祝仲坤 冷晨昕
将农民工纳入住房公积金体系是推动农民工在城市生根立足的破题之举。基于中国劳动力动态调查(CLDS2012)数据,以农民工群体为靶向,从个体特征、就业特征、人力资本、社会支持、地域分布以及社会保障等六个方面剖析了农民工群体的特征,进而全面掌握了农民工公积金制度的运行现状。分析结果表明,当前农民工公积金的缴存比例极低,旨在通过公积金制度解决农民工城市住房问题的设想几无实现的可能:其一,农民工人力资本积累严重不足,由此导致农民工的就业水平及层次均较低,这使农民工缴存公积金的水平处于较低的状态;其二,农民工公积金制度不具备强制性,不同地区公积金制度的执行力度、覆盖广度不同,部分地区农民工公积金制度处于有名无实的状态;其三,当前一些农民工尚无养老保险、医疗保险等保障,甚至连工资亦被屡屡拖欠,对于这些农民工来说,公积金制度则更难以与其发生关联。
[期刊] 财贸研究
[作者]
祝仲坤
结合2014年中国劳动力动态调查数据,从就业境况和社会互动两个维度,系统考察农民工住房公积金的缴存行为。研究发现:(1)我国农民工住房公积金缴存水平偏低,新生代农民工缴存比例明显高于老一代农民工。(2)就业境况优越的农民工住房公积金的缴存概率更大。相对而言,加入工会组织、签订劳动合同对农民工缴存住房公积金有明显的积极影响。(3)良好的社会互动有助于促进农民工缴存住房公积金。相比之下,新生代农民工受社会互动的影响要更为明显,拥有丰富社会网络、积极参与社区组织的新生代农民工缴存住房公积金的可能性更大。
关键词：
农民工 住房公积金 就业境况 社会互动
[期刊] 经济体制改革
[作者]
娄文龙
改革开放以来,我国农民工的住房问题是一个历久弥新的话题。农民工的住房制度嵌入于多元化制度场域中,其背后隐含着国家逻辑、政府逻辑、市场逻辑和生存逻辑,并且这四种逻辑相互交织和互动,最终导致农民工面临着住房制度化困境。因此,需要加强住房制度的顶层设计,并构建新的制度逻辑,达成农民工住房的多重制度逻辑间的动态平衡。
[期刊] 农村经济
[作者]
赵利梅
农民工住房问题的解决一直是社会关注的热点问题。近年来,我国政府在一些相关政策中都提到了要逐步解决农民工住房问题,许多地方政府也针对农民工住房保障方面做了一些有益的探索,形成了一系列针对农民工的住房保障政策。其中,农民工住房公积金制度被专家学者和政策制定者认为是一种切实可行的解决方法,也是这几年研究的热点和焦点问题。但是到底住房公积金制度能否全面的实施,或者实施需要哪些条件的保障,这是本文研究的重点。本文在参与相关课题实践和搜集大量资料进行研究分析的基础上,并通过实地调查资料,通过城市住房公积金制度和现在提出的外来务工人员住房公积金制度的比较,分析现行公积金推行的制度缺点和限制条件,提出完善农民...
关键词：
农民工 住房保障 住房公积金
[期刊] 改革
[作者]
方桂堂
20世纪80年代以来,广东、北京、上海、浙江等部分省市率先启动的农村集体产权制度改革,取得了重要的制度创新和实践成果。然而,在实际改革过程中,以村民小组为单位的农村集体产权制度改革尚面临着资源分配、权利归属等方面的问题。有条件的地区应以村民小组为边界确定土地等资源的所有权主体。应落实村民小组对土地等相关资源的使用权和收益权,进一步落实经营管理权。政府部门应加强对村民小组经济组织的管理和监督,并提供政策扶持。
[期刊] 改革
[作者]
宋洪远 高强
推进农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容,对于壮大农村集体经济、增加农民财产性收入、建立城乡要素平等交换关系,具有重要而深远的意义。农村市场经济体制的发展,不仅丰富了农村市场的交易行为,形成了更为复杂的成员身份及利益关系,也提出了建立明晰的产权制度的要求。现阶段我国农村集体产权制度改革取得了一定的进展,但由于现行法律、政策等制度性约束,各地在推进改革过程中都遇到一些亟待解决的关键问题。推进农村集体产权制度改革,需要在成员资格认定、规范股权管理、完善治理结构、培育发展产权市场以及调整完善现行法律法规和政策规定等方面加快试点试验,促进农村集体经济健康发展。
关键词：
农村集体产权 “三农”问题 所有制改革
[期刊] 改革
[作者]
方桂堂
20世纪80年代以来,广东、北京、上海、浙江等部分省市率先启动的农村集体产权制度改革,取得了重要的制度创新和实践成果。然而,在实际改革过程中,以村民小组为单位的农村集体产权制度改革尚面临着资源分配、权利归属等方面的问题。有条件的地区应以村民小组为边界确定土地等资源的所有权主体。应落实村民小组对土地等相关资源的使用权和收益权,进一步落实经营管理权。政府部门应加强对村民小组经济组织的管理和监督,并提供政策扶持。
[期刊] 农村经济
[作者]
左楠
自20世纪90年代我国建立住房公积金制度以来,住房公积金仅覆盖城镇居民,对住房分配体制改革和城镇居民住房水平的提高发挥了重要作用。除了住房公积金制度外,经济适用房、廉租房、公租房等住房保障制度也仅限于城镇,农村居民仅仅依靠无偿获得一块宅基地来解决其住房问题,建房资金筹集困难。随着经济发展水平的提高,在统筹城乡发展的背景下,农村居民住房问题应该得到高度关注,目前仅限于城镇居民的住房公积金制度应该进行改革,进一步覆盖农村居民。在对比分析城乡居民住房现状的基础上,分析农村居民住房存在的问题,进而提出了建设农村住房公积金制度的建议,并从机构设置、资金筹集、使用和监管等角度进行了论述。
关键词：
农村住房 宅基地 农村住房公积金
[期刊] 开发研究
[作者]
李爱民 刘保奎
农民工市民化是新型城镇化的核心和关键,农民工住房问题又是决定农民工能否融入城市的关键因素,而房价居高不下的现实,对于农民工而言更是无法承受之重,我国进城农民工住房问题解决迫在眉睫。尽管我国国家层面出台了诸多政策措施,地方政府也进行了相关探索,但农民工住房问题的解决不尽如人意。我国进城农民工住房问题包含市场失灵和政府失灵的因素,归结起来,包括城乡要素市场分隔形成阻碍、中央政府与地方政府目标有矛盾、农民工租赁住房建设与现行土地政策有矛盾、农民工需求与支付能力和政策导向存在矛盾4个方面,要彻底解决我国农民工住房问题,需要从系统化、差异化、制度化、精细化的角度入手,实现"四化联动"。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
李英东
目前,农民工已成为城市住房最困难的群体。现行制度和政策使城市可支付住房严重不足,农民工的住房需求得不到城市社会保障制度与金融制度的支持,政府、市场、企业也未能有效承担农民工住房的供给责任,城市住房市场存在严重的供需错位。通过制度与政策改革,逐步提高城市住房的可支付性,使政府、市场、企业和各类社会组织成为农民工住房的供给主体。
关键词：
农民工住房 供给需求 住房需求
[期刊] 城市问题
[作者]
熊景维
通过分析农民工城市住房问题的主要表现和成因，认为农民工城市住房问题是个体理性选择和结构性因素共同作用的结果。从农民工城市住房的准公共产品属性及住房保障的逻辑面向、＂农民工公民＂的居住权和城市住房的社会公平面向两个层面，阐述了解决农民工城市住房问题的理论依据，进而提出了＂公建为体、廉租为用＂的农民工城市住房问题解决路径。
关键词：
农民工 城市住房 城镇化 住房保障
[期刊] 农业经济
[作者]
翟秀海
农民工身份认同缺失,造成农民向市民转变困难,这已严重阻碍了我国城市化发展进程。产生这一问题的根本原因在于制度性因素的束缚,只有打破现行的二元户籍制度,改变与户籍制度相关的就业、教育、住房、社会保障等政策等,才能增强农民工的身份认同,推动社会的稳定、和谐与发展。
关键词：
农民工 身份认同 户籍制度
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
顾澄龙 周应恒 严斌剑
本文利用２００５—２０１１年中国５５个大中城市的面板数据实证分析了住房公积金制度对房价的影响，进而系统地分析了公积金制度的住房福利效应。实证结果表明住房公积金制度会显著促进房价上涨，当前如果取消住房公积金制度的话，将会使房价下降１３．５％。考虑到这样一个预期外的效应后，住房公积金制度对加入这一制度的城镇居民购房的贡献度仍有２５％，而对于未加入住房公积金制度的城镇居民，这一制度会使他们在购房时付出１３．５％的额外成本。
关键词：
住房公积金制度 房价 住房福利
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