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[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 吴宾  李娟  
农民工住房保障既存在保障房类型单一、保障房资源配置非均衡、政策排斥严重与覆盖范围小等固有的缺陷性失灵,也存在地方政府选择性执行、保障房"空间失配"等政策变异性失灵。住房保障政策失灵的主要原因在于政府认识不足、财权与事权不对等、土地供给障碍,亟待实施差异性住房保障政策、建立住房保障财权与事权分担机制、破解土地瓶颈等予以矫正。
[期刊] 经济问题  [作者] 张贡生  
如果我们将"农民工市民化"看作是将现代城镇居民所拥有的一套完整的制度设定覆盖到原来基本没有,但现在已经进城就业、居住的那些农民工身上的话,那么,户籍制度的限制,政治权利诉求被束之高阁,就业制度的城乡有别,二元化的社会福利制度,机会的不均等,社会排斥和文化排斥等则成为"农民工市民化"的障碍。因此,逐步废除户籍制度,实行身份证管理制度,逐步构建以基本权益保障为内容的公民权政策体系,稳步构建以社会公平和公正为核心的全社会安全网,建立、健全公平竞争的就业制度和统一的劳动力市场,消弭城市市民对进城"农民工"的各种偏见,则成为"被市民化"的必然选择。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 刘双良  
本文主要采用文献分析、归纳分析、演绎分析以及实证分析的方法,对当前我国解决农民工城市住房问题的对策思路与地方模式进行了梳理与分析。研究结果显示,要有效解决农民工城市住房保障问题必须清晰界定农民工住房保障的供给主体和客体范围,合理优化住房安排方式,健全相关配套制度。研究结论表明,解决农民工城市住房问题不宜采取统一的政策设计与制度模式,应坚持"分层次、多渠道、按步骤"的原则,实行政府引导、行业自律、企业参与、民工自强相结合的灵便措施。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 万建新  
公务员激励是公务员管理活动中的一项基本职能。对公务员的激励客观上存在失灵的问题,主要表现为激励过度与激励不足、激励成本增加与激励效应减小、激励结果终身制与激励效应持续力不强并存。导致其产生的原因既有体制性的因素,也有技术性和观念性的问题。解决公务员激励失灵的问题,要结合我国国情统筹考虑,综合施治,积极创新激励理念,完善激励机制,优化激励分配,强化激励监督,丰富激励工具。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 吕萍  周滔  
分析农民工住房政策的现实问题,探讨建立解决农民工住房保障政策体系。研究主要采用成本-效益分析方法进行。研究主要对现行状况决定了建立统一住房保障体系的必要性,农民工在城市中的地位、农民工住房问题与市民利益关系是解决问题的关键,以及成本-效益分析的结果是将农民工住房纳入统一住房保障体系考虑更为有效等进行讨论。研究结论表明,要重视农民工的住房问题,并可以通过解决住房问题实现农民工的规划和管理问题。
[期刊] 经济学家  [作者] 陈秀山  
在对“政府失灵”的原因进行具体分析的基础上,本文作者提出:(1)矫正“政府失灵”,必须正确认识和把握市场与政府的关系;(2)矫正“政府失灵”,必须严格划定政府活动的范围,采取合理、适度的干预方式;(3)矫正“政府失灵”的核心问题是提高政府机构效率;(4)矫正“政府失灵”,必须加强社会的监督与约束
[期刊] 经济问题探索  [作者] 郭秀云  
农民工问题是一个带有中国特色的研究命题。目前我国实施的农民工社会保障制度主要集中于社会保险领域。伴随经济波动与农民工的高流动性,农民工社会保障制度建设面临严峻挑战,但基于公平、共享原则的核心价值取向和政策目标不应改变,在制度设计上,应优先发展体现权利义务对应关系的社会保障,适度发展非就业关联性保障,同时,应尽快改变分割的社会保障资源管理模式。
[期刊] 城市问题  [作者] 娄文龙  杨春江  唐学庆  
目前,农民工的住房保障供给机制尚不完善,供给主体、供给政策、供给资源和供给功能四个方面均呈现出碎片化特征。农民工住房保障机制应该以整体性治理为目标导向,整合住房保障主体以实现主体间的合作,整合住房保障政策以确保政策的系统性与有效性,整合住房保障资源以保证政策的有效执行,整合住房保障功能以获得最大效果,从而破解农民工住房保障的碎片化困境。
[期刊] 经济研究  [作者] 郑思齐  廖俊平  任荣荣  曹洋  
中国城市住房市场中存在明显的分割,"城中村"等居住环境恶劣的"非正式"住房容纳了大量农民工。通过构建一个农民工住房与经济增长的理论模型,本文发现,针对农民工的单纯住房数量的供给在低端产业占主导时对经济增长的推动作用明显,但在高技能产业比重逐渐增加时其效果逐渐衰减。相反地,改善农民工居住环境的政策能够使住房供给对经济增长的推动力具有可持续性。同时,这类改良政策能够减少潜在的社会冲突所导致的社会资源非生产性损耗,使得分给城市原有居民的"蛋糕"份额也会变大,因此有希望成为一个可以自发实现的内生政策变迁过程,既有利于促进经济增长,又有利于实现城乡融合和社会和谐。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 董昕  
本文系统梳理了1978~2012年的中国农民工住房政策,总结了政策实践中的五大典型模式,并对中国已有的农民工住房政策进行评价:农民工住房政策从无到有,是一种进步,但缺乏长期目标和城乡统筹的整体构想;政策没有基本法律作为保障,农民工住房问题的解决方式与现行土地政策之间存在一定矛盾;政府住房保障的范围、标准、方式等适度性问题有待于合理规范;责任主体不明确,住房保障资金来源不稳定,政策的执行难度大;政策尚处于解决农民工住房问题的探索层面,实际作用有限。
[期刊] 经济地理  [作者] 吕萍  甄辉  丁富军  
构建了农民工住房需求的吸引力—吸纳力分析框架,对我国31个省(市、区)进行了实证模拟,将其分别按照对农民工吸引力和吸纳力的大小划为"四型九类"地区,并探索了不同地区的农民工住房问题解决路径。研究表明:我国农民工的地区分布十分不均衡,对农民工吸引力和吸纳力都较高的Ⅰ型地区是农民工住房矛盾较为突出的地区,可分别采取园区配建型、公共租赁型、市政改造型、商业配建型和市民化型方式解决农民工住房问题;Ⅱ型地区要充分挖掘住房市场潜力,结合公共租赁型方式共同促进农民工城市住房问题的解决;Ⅲ型地区和Ⅳ型地区则要进一步规范租屋管理,同时采用准市民化型住房政策逐步解决农民工住房困难。
[期刊] 农村经济  [作者] 周建华  刘建江  
房价高企、房租相对高昂,城乡二元结构长期积累的城市农民工住房问题集中释放。扼阻"积累的惯性",改善农民工居住条件,需从国家层面顶层推动住房支持政策输入。文章基于农民工整体发展态势、农业转移人口市民化趋势、工业化城市化快速发展大势,确定政策建置目标及应遵循的基本原则,设定支持农民工住房获得的基本政策框架。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 娄文龙  
学界从社会学、经济学、公共管理学和法学学科视角,对农民工住房特征、住房改善的约束因素、化解住房保障问题等方面进行了研究:农民工住房条件、来源、消费支出和空间位置等方面的特征不容乐观,住房满意度各有不同;农民工收入低、住房保障的法律制度缺失、城市住房规划没有实现全覆盖、城市住房市场失灵制约着农民工住房的改善;要建立健全的住房制度,扩大农民工的保障体系,规范住房市场,加快推进农民工居住区的建设,深化农民工住房保障制度改革,才能有效化解农民工住房保障问题。进一步深化农民工住房保障研究,应从扩大抽样调查范围、分类调查、采用混合研究方法等方面予以考虑。
[期刊] 农业经济  [作者] 娄文龙  高慧  
新生代农民工已经成为我国城市劳动力的主体,对城市的经济发展发挥着重要的作用,但是他们的居住状况令人堪忧。文章从住房政策、住房支付能力、住房租赁市场和城市规划建设的角度对新生代农民工的住房保障的困境进行了分析,并提出了相应的解决对策。
[期刊] 经济纵横  [作者] 方蔚琼  
农民工住房问题是与我国快速城镇化进程相伴而生的重大社会经济问题。破解农民工住房难题、保障农民工住房权利,是农民工市民化的必然要求,也是我国制定住房保障政策的难点和重点。通过对农民工住房保障模式的比较,剖析农民工住房保障模式的优势与不足,将有利于深入探索更为有效和切实可行的农民工住房保障方式。
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