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[期刊] 经济问题探索  [作者] 段保乾  潘文达  
进一步增强做好农民增收工作 ,是一项符合社会和经济发展规律的重大决策。但是要在我国实现农民增收 ,是一项非常艰巨的任务。在这一进程中要进一步加强政府扶持力度。这也是由我国的具体国情决定和西方发达国家的经验证实的
[期刊] 农业经济  [作者] 刘德宏  李丹  曲娜  
“三农”已成为我国经济生活的热点和深化改革的难点问题。“三农”问题的核心是农民负担过重,收入过低。减负是增收的基本保障。从表面来看,农民负担过重问题是乡镇政府乱收费侵犯了农民的合法权益,实际上却是政府实行城市偏向或歧视农业和农民的国民收入分配政策的结果。所谓农民负
[期刊] 农业经济  [作者] 应丽艳  王敏杰  刘钟钦  
文章利用辽宁省1988-2006年的相关数据,基于单位根检验与Johansen协整检验结果,并通过建立误差修正模型,对财政扶持农业产业化龙头企业对农民增收的贡献进行了实证分析。研究结果表明财政扶持龙头企业对农民增收起到了促进作用。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张秀莲  
农民专业合作社作为联结我国家庭承包经营和大市场的有效载体,促进了农民进入市场组织化程度的提高和农产品的销售,更好地维护了农民的利益。但由于我国农民专业合作社的发展尚处于初级阶段。因此政府扶持农民专业合作社的相关政策、措施还需要从几下几方面进一步加以完善:(1)加强制度建设,规范农民专业合作社享受政府扶持的条件。(2)优化财政扶持资金的使用方向和监督手段。(3)完善税收政策支持体系,减轻农民专业合作社税收负担。(4)改革我国现有的金融制度,给农民专业合作社金融市场准入的权力。(5)加强合作知识教育、信息提供、技术推广等方面的扶持力度。
[期刊] 中国财政  [作者] 任梅  
农民专业合作社是可以有效提高农民组织化程度的合法组织,为了促使其发挥广泛的正外部效应,政府往往通过市场干预赋予其一定"特权";而作为一类市场主体,政府又须通过扶持政策引导农民专业合作社的经营。大量扶持政策体现的导向如果是一致的,则可
[期刊] 农业经济  [作者] 骆清  
要加强我国政府对农民专业合作社发展的扶持,需要通过进一步完善相关法律规定,形成规范有序的长效机制。针对现存的不足,建议通过出台《农民专业合作社法实施条例》,统一明确专门的组织协调机构,加大各级政府财政扶持的力度,完善税费减免政策,强化金融支持措施,建立技术扶持制度来支持、引导农民专业合作社的发展。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘运峰  
近年来,农民负担不断加重,收入增长缓慢,农民的积极性受到挫伤。 正是由于农民负担的日益沉重,使得我国的经济发展受到了很大的阻碍,而且,后来愈来愈严重。 不解决农民的增收问题,不从根本上解决农民负担问题,不下大力气缩小城乡贫富差距,就不可能为我国的加工业和服务业提供大的市场,国内潜在的巨大的消费需求就难以真正启动,较快的经济增长就难以保持,刺激消费、扩大内需、调整结构只能是落在纸上的一句空话。要保持较快的经济增长,就必须在坚持扩大内需的基础上,将政策的着重点放到增加农民收入,激活农民消费上来。在这个过程中,政府有着广阔的作为空间。
[期刊] 农村经济  [作者] 崔宝玉  马康伟  刘艳  
政府在合作社的发展过程中一直扮演着建构者角色,给予合作社较多扶持,但其政策效果需要审慎讨论。本文基于安徽省395家国家级示范社的监测数据,分析了政府扶持对合作社绩效的影响,评价了政府扶持的政策效果。研究表明,第一,政府扶持能显著提升合作社绩效,但合作社绩效的提升并非是多维绩效共同增进的结果。第二,对次生型合作社而言,相对于原生型合作社,由于可能存在过度保护等行为,政府扶持对其经营绩效和社会绩效虽有显著的正向影响,但影响相对较弱。第三,政府扶持具有合作社规模的门槛效应,当规模低于门槛值时,政府扶持对合作社经营绩效具有显著正向影响,当规模高于门槛值时,由于可能存在盲目投资等行为,政府扶持对其经营绩效具有负向显著影响。本文为重构政府扶持合作社的方向路径、优化政府扶持资源的配置效率提供了重要启示。
[期刊] 农业经济  [作者] 陈秀萍  
近年,黑龙江省农民专业合作社发展较快,合作社类型呈现出多样化形态,发展速度最快、特色鲜明的是现代农机专业合作社。从农民专业合作社发展类型上看,存在以下问题:专业合作社发展速度和类型区域差异较大;农业生产资料购买类、农产品销售类服务专业合作社发展不足;加工类农民专业合作社发展过于缓慢;养殖业合作社发展滞后;现代农机合作社对政府投入的依赖性过大,服务内部成员的功能不足。对地方政府的扶持政策提出建议:今后应大力扶持农业生产资料购买、农产品销售专业合作社的发展;提高现代农机合作社的带动力;鼓励各类专业合作社跨越行政区吸纳社员;鼓励各类专业合作社的联合。
[期刊] 财经研究  [作者] 陈璐  
从公共经济学的角度看,农业保险属于混合产品中的第三种类型,是具有利益外溢特征的产品。农业保险既具有公共产品又具有私人产品的性质,存在正外部性,使消费者和供给者的成本利益失衡,而供需双方又都无法确切地对正外部性效用进行收费,最终导致效率的损失。因此市场经济要求政府发挥其职能对市场失效进行调解,根据我国国情,政府可以从经济、法律和行政角度加大对农业保险的扶持,从而实现农业保险产品资源配置的最优。
[期刊] 价格月刊  [作者] 王继松  
从1997年至2000年,我国农民收入增长率连续四年下滑,粮食主产区农民收入甚至出现负增长。虽然农民人均纯收入在2001年实际增长4.2%,摆脱了连续四年农民收入增长的低迷状态,但以农业收入为主的农户增收仍然困难。农民增收问题已成为制约我国经济和社会发展的突出问题。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 宗承刚  董雪艳  
政府扶持小微企业发展应当在一定的有效边界范围内进行,否则会发生扶持缺失和扶持越界,造成政府扶持失灵。扶持缺失表现为政府公共服务供给不足以及在行业、地域、生命周期、企业要素等方面的错位;扶持越界表现为政府扶持脱离小微企业的客观需要,超越其发展水平,以及在市场扶持效率更高的环节越俎代庖。扶持缺失和扶持越界均会影响政府扶持的有效性。政府扶持行为的高效只能建立在同小微企业发展水平、小微企业客观需要及市场有效参与等有机结合的基础上。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王邦永  黄清云  
政策工具是政府为了实现特定的政策目标而采取的一系列机制、手段、方法与技术,它是连接政策目标与政策结果的纽带与桥梁,是将政策目标转化为具体行动的路径选择。加拿大学者霍莱特和拉梅什将政策工具分为自愿性工具、强制性工具、混合型工具三类,本文借用该理论模型,以文本解读的方式系统分析了民办教育发展不同阶段政策工具的应用情况,同时还分析了一些地方政策工具实践的具体个案。本文认为,基于政策目标导向的政策工具选择,应首先分析其有效或无效、适当或不适当、经济或浪费,并尽可能选择有效、适当、经济的工具来处理政策问题。
[期刊] 农村经济  [作者] 张璇  张绍学  冉崇生  
据国家建设部2005年公布的数字,目前中国的城镇化率是41.8%。相比欧美的城市化进程,中国的城镇化进程时间较短、变化迅猛,取得了可喜的成绩;但另一方面,“圈地热”导致了大量失地农民的产生。因征地引发的一系列上访、暴力冲突事件已占全国农村群体性事件的65%以上。失地农民问题已成为事关社会经济建设与和谐社会发展的重大问题。当前社会各界对政府责任充满渴望与期待。本文旨在探讨在解决失地农民问题时,政府应当承担怎样的责任与义务,以及应当采取何种措施来保障失地农民的正当权益并将之引至和谐社会发展的主流构架中来。
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