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[期刊] 中国科技论坛
[作者]
范凯文 赵晓峰
本文探讨的核心主题是农民合作社与农技推广体系之间的关系问题,研究发现:农民合作社在发展中对地方政府、农技推广部门、技术骨干和普通农户存在着吸纳行为。这种吸纳行为不仅重塑了基层农技推广体系,而且促进了农业经营体系的变革,导致小农户逐渐退出农业生产,进而重塑了农村社会的阶层结构。为此,政府部门需要扭转惠农资源的倾向性分配,加快农业社会化服务体系的建设,保障农技服务面向小农户,从而抑制重塑的消极影响,最终构建小农户与现代农业有机衔接的长效机制。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
董杰 张社梅 王亚萍
基于四川省基层农技推广机构和农民合作社的调研,比对分析基层农技推广机构与农民合作社的技术供需对象、技术供需类型、技术供需认知,结果表明,基层农技推广机构与农民合作社技术供需对接情况仍不容乐观:推广人员配置不合理、合作社运营机制不成熟、推广机构技术储备更新不及时。基于此,应深入了解合作社的技术需求,实现技术有效对接;优化合作社成长发展外部环境,完善合作社技术平台作用;深化农技推广机构机制改革,及时更新技术储备;培育多元化农业推广体系,创新技术推广模式。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
申红芳 廖西元 陈超 王磊
本文通过对全国8省24县的基层农技推广人员及其指导的农户进行调查,分析基层农技推广人力资源管理现状及农技员的主观评价,基于农户视角客观评价农技员的工作行为,分析农技推广的人力资源管理机制对农技员工作行为的影响。研究表明,农技员对竞争性指标的评价相对较低,非竞争性指标的评价相对较高;农技员的编制、三权管理等管理体制因素对人力资源管理机制满意度评价有显著影响,从业年限、专业关联度、学历和职称等个人特征对人力资源管理机制满意度评价影响并不显著;岗位管理是有效的激励因子,竞争性指标与推广行为呈负相关,非竞争性指标对推广行为的影响不显著。最后提出重建有活力的人力资源管理机制的政策建议。
[期刊] 农村经济
[作者]
张蕾 陈超 周兵
本文从绩效考评机制中定义绩效、考评绩效和绩效反馈三个维度出发,在基于农民的视角获取基层农技员推广行为的基础上,探究农业部"科技入户工程"各示范县绩效考评机制对基层农技员推广行为的影响。结果表明,以农户满意度作为重点考评内容,选择多方考评且有农民代表参与,采用实地抽查和农户调查,并将考评结果作为薪酬调整和评选先进等依据的考评,对激励和提高基层农技员推广行为效果明显。
关键词：
绩效考评 基层农技员 推广行为
[期刊] 世界农业
[作者]
李秋生 郑凯欣 刘小春
在农业生产转型背景下,小农户和新型农业经营主体对公益性农技服务仍然存在刚性需求,但基层农技推广服务市场却出现了"公益疲弱与市场主导"双向发展的局面,如何从根本上解决农业生产经营主体农技服务获取困境是当前基层农技推广体系改革创新的焦点。本文基于江西省五个基层农技推广体系改革创新试点县的案例,通过案例研究分析基层农技推广体系改革创新实践探索的具体成效、制约因素和深化路径。研究发现:在供给乏力、需求换代、技术变革和机制不畅等新时代背景下,基层农技推广体系改革实践探索取得了增量提质、融合发展、服务升级和机制创新等成效,但仍存在农技服务多元供给不畅通、农技推广人员考评机制难执行、服务供需匹配不精准和推广机构运行机制不完善等问题。为此,从引导新型农业经营主体参与服务供给、激发基层农技推广队伍生机活力、实现基层农技推广服务供需精准匹配、完善基层农技推广体系长效运行机制等方面提出深化路径。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
陈俊红 龚晶 李芸 田有国 杜洪燕
基于实地调研,采取案例研究和对比方法,提炼典型模式,分析农技推广机制创新的经验,提出完善我国农技推广体系的对策。结果表明,我国农技推广体系机制创新,形成了政府主导下组织再造、社会化组织有偿服务、政府购买服务、农科教推协同推广4种模式。基层实践推动了我国农技推广体系变革,公益性推广服务职能得到拓展、农技供给结构发生变化、社会化服务市场快速发展、政府主导作用日益突出。新形势下,需要进一步强化政策顶层设计、深入推进公益性机构改革和提高政府对农技推广的管理能力。
[期刊] 农村经济
[作者]
廖祖君
近年来,成都市对基层农业技术推广体系进行了深刻的改革,逐步建立起了以公共服务机构为依托,专业合作经济组织为基础,龙头企业为骨干,其他社会力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。本文将这一系列创新称之为"成都模式",它对全国基层农技推广体系创新具有重要的启示和借鉴作用。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
戴育滨 张岳恒 张日新 罗建阳
蕉岭县农业局围绕“三农”问题,积极探索农业增效、农民增收的机制,按照现代企业的管理要求,创新农业科学技术推广方法、机制,创新农业技术培训体系和推广体系,使之更加规范化、制度化、科学化、高效率;坚持“四个创新”,稳定和壮大农民技术队伍;增强农村科技力量,提高农民收入,取得了显著的成效。
关键词：
农技推广体系 培训 机制
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
黄佳民 张照新
[目的]构建德治、法治与自治相结合的有中国特色的乡村治理体系促进乡村振兴。[方法]文章分别从历史视角和组织视角研究了改革开放以来我国乡村社会治理体系变革和农村各类组织构成,从农民专业合作社的社区属性探讨了其在乡村治理体系中的功能和作用,从制度视角分析了农民专业合作社参与乡村治理面临的体制机制障碍。[结果]农民合作社在乡村治理体系中具有多项功能和价值,可以教育和引导农民,提高农民的组织化水平;能代表农民发声,成为农村公共事务协商决策的重要主体;可以承担乡村基础设施建设和公共服务,成为乡村社会建设的重要承载主体;可以调节农民之间、农民与其他各类组织之间的冲突和矛盾,成为乡村社会重要的纠纷调处主体。[结论]推动农民专业合作社参与乡村治理,要从转变观念、完善体制、创新方式、完善法律等方面,加快推动合作社参与乡村公共事务的协商决策,承担更多公共服务。(1)要转变观念和意识,重视合作社在乡村治理体系中的作用。(2)完善乡村管理体制,细化县乡政府与村级自治的职责和界限。(3)推动合作社规范发展,健全合作社民主管理。(4)推动购买服务方式,让合作社承担更多乡村公共事务。(5)完善法律法规,为合作社参与乡村治理提供法制保障。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
徐旭初
绩效问题是农民专业合作社发展的深层影响因素。本文在明确农民专业合作社绩效评价的原则、思路和方法的基础上,建构了基于行为性绩效和产出性绩效的农民专业合作社绩效评价体系,界定了组织建设、运营活动、社员收益、组织发展和社会影响5方面指标,并以浙江省农民专业合作社为样本进行了检验。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
张靖会
理论和实践证明农民专业合作社在生产和组织方面是有效率的。规模经济、降低交易成本、提高谈判地位、扩大市场份额、增强抵御风险的能力、促进新技术推广和新产品开发以及给社员带来安全感和归属感等都是合作社效率的体现。但系统衡量和评价农民专业合作社效率的体系现有文献中尚未涉及。本文研究了合作社供给产品和服务的特点与机制,并在此基础上建起了农民专业合作社的效率评价体系。
关键词：
农民专业合作社 效率评价体系 供给机制
[期刊] 中国软科学
[作者]
贾晋
本文在一个多任务委托代理框架下分析和评价中国农业推广体系改革的主要障碍和关键因素,结果表明,科学的激励机制设计是提高农技推广体系运转效率的关键。通过对当前改革政策措施的模拟分析发现,在低激励水平情况下,基层农技推广机构会降低总努力水平,这与政策设计者期望通过限制事权范围以促进公益性农技推广的初衷背道而驰。因此,政策优化的关键在于解决激励问题,提高基层推广机构的推广激励水平。
[期刊] 农村经济
[作者]
汪发元 刘在洲
在新型农业经营主体快速成长的背景下,必须建立与之相适应的多元化农技推广体系。多元化农技推广体系由政府公益性农技推广机构、社会力量组成的盈利性农技推广机构、高等农业院校和科研院所推广机构组成。政府公益性农技推广机构负责辖区内区域性技术推广、动植物病虫防控、农产品质量安全监管;社会化推广机构以市场为导向,以农业生产资料为纽带进行新理念、新技术、新模式的推广;科研院所和高等农业院校以科研项目的试验、示范为形式,进行新品种、新技术的推广。为此,必须依法明确各自的职责,强化监督和考核,促进多元化推广机构的协调发展。
[期刊] 农村经济
[作者]
刁留彦
农业技术推广体系考核机制是我国基层农技推广体系的重要组成部分,不仅与推广人员个人利益休戚相关,更涉及整个体系的运行管理、目标责任等制度能否顺利推进。随着基层农技推广工作的不断深入,各级推广机构及其推广人员肩负的职责越来越大,农业技术使用者对农技推广工作的期望也越来越高。如何完善考核机制,充分调动推广人员的工作积极性,是基层农技推广体系保持生机和活力的关键。本文从现行基层农技推广体系考核机制存在的问题入手,探讨如何进一步完善农技推广体系考核机制。
关键词：
农技推广 考核机制
[期刊] 农业经济
[作者]
申利
农业是国民经济的基础性产业，提高农业技术水平是突破农业发展要素制约的关键所在，同时也是传统资源型农业向现代高科技型农业转型的催化剂。然而，现行体制下公益性农技服务的供给日渐萎缩，市场化组织的农技服务受到商业利益的裹挟，因而存在着严重的结构失衡问题。基于此，研究如何实现农技服务的供需平衡，对提高农业生产率、增加小农户收入等均具有重要的理论价值和现实意义。
关键词：
农技服务 公益性 市场化 小农户 体系
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