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[期刊] 中国农村观察
[作者]
张连刚 支玲 谢彦明 张静
本文以中央发布的１８个＂一号文件＂为研究对象，系统梳理了＂一号文件＂有关农民合作社发展政策的演变轨迹与关注重点，主要包括合作社法律的制定与修订、合作社的规范化和示范社建设、合作社发展的政策支持、合作社开展信用合作工作的试点与推进、合作社联合社的创新与发展等七个方面的内容。中国未来的农民合作社政策将着力于进一步扩大财政资金对合作社的补贴范围、鼓励和加快合作社创新发展、加大对合作社示范社的规范化建设与监管力度、明确政府在合作社发展过程中的角色定位、鼓励和引导高校毕业生到合作社工作等七项工作。
关键词：
中央“一号文件” 农民合作社 政策演变
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
文枚 张连刚 陈天庆
乡村旅游是驱动乡村振兴的重要方式。以2004—2020年发布的17个中央"一号文件"为研究对象,采用内容分析法,系统梳理了"一号文件"中乡村旅游政策的供给演进路径与关键内容。研究表明:中国乡村旅游政策的供给演进路径总体呈现"起步阶段-缓慢推进阶段-快速推进阶段"的变化趋势。政策核心内容在于乡村旅游的资本政策支持、乡村旅游的发展载体、乡村旅游的发展形式和乡村旅游的基础设施建设等四个方面。这些政策内容,实时指出了中国乡村旅游的发展方向,具有极强的指导性和纲领性,为中国乡村旅游高质量发展提供了正确的指导路径。未来乡村旅游政策将着力于继续加大乡村旅游发展的政策支持、重视和鼓励乡村旅游合作社发展、重视乡村旅游发展形式创新、加强乡村旅游基础设施建设等四项工作。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
文枚 张连刚 陈天庆
乡村旅游是驱动乡村振兴的重要方式。以2004—2020年发布的17个中央"一号文件"为研究对象,采用内容分析法,系统梳理了"一号文件"中乡村旅游政策的供给演进路径与关键内容。研究表明:中国乡村旅游政策的供给演进路径总体呈现"起步阶段-缓慢推进阶段-快速推进阶段"的变化趋势。政策核心内容在于乡村旅游的资本政策支持、乡村旅游的发展载体、乡村旅游的发展形式和乡村旅游的基础设施建设等四个方面。这些政策内容,实时指出了中国乡村旅游的发展方向,具有极强的指导性和纲领性,为中国乡村旅游高质量发展提供了正确的指导路径。未来乡村旅游政策将着力于继续加大乡村旅游发展的政策支持、重视和鼓励乡村旅游合作社发展、重视乡村旅游发展形式创新、加强乡村旅游基础设施建设等四项工作。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
李燕凌
本文以改革开放以来中央发布的16个"一号文件"为主要政策研究对象,结合我国近三十年来农村公共产品供给的实际效果,从县乡政府农村公共产品供给的理论与实践价值、政策演变过程、政策实施效果等三个维度,对农村公共产品供给问题进行政策分析。研究发现,改革开放以来,县乡政府农村公共产品供给地位不断提高,公共财政覆盖农村的范围逐渐扩大,供给规模日益增长,对农业生产、农民生活和农村发展产生了显著效果。
[期刊] 林业经济问题
[作者]
李文会 张连刚
基于中央"一号文件"政策的视角,分析中国森林保险政策存在的背景,从保费补贴、政策性森林保险的试点与推广、巨灾风险分散机制、互助合作保险的角度分析"一号文件"中关于中国森林保险的政策演变,提出加强信息共享机制、加强森林保险的配套措施建设、完善森林保险的补贴政策、健全巨灾风险分散机制等完善性的建议。
关键词：
政策性森林保险 一号文件 政策演进
[期刊] 林业经济问题
[作者]
李文会 张连刚
基于中央"一号文件"政策的视角,分析中国森林保险政策存在的背景,从保费补贴、政策性森林保险的试点与推广、巨灾风险分散机制、互助合作保险的角度分析"一号文件"中关于中国森林保险的政策演变,提出加强信息共享机制、加强森林保险的配套措施建设、完善森林保险的补贴政策、健全巨灾风险分散机制等完善性的建议。
关键词：
政策性森林保险 一号文件 政策演进
[期刊] 农村金融研究
[作者]
程瑶瑶 孔祥智
随着政府大力支持农业产业化经营的发展,我国农村出现了多种形式的农民联合和合作,并从最初的技术联合不断蔓延到生产与经营的联合。从2004年至今的十个中央一号文件都对农民组织化问题进行了指导和规范,并且今年的一号文件又着重阐述了对农民合作社的扶持政策,必将给农民合作社带来更大的发展机遇。
[期刊] 教育与职业
[作者]
惠霞
职业农民是现代农业发展的主导力量,基于2004—2021年中央一号文件的政策文本分析,我国职业农民培育经历了传统农民向新型农民过渡阶段、现代农业经营主体培育阶段和探索新型农民职业化阶段。连续18年的中央一号文件关于职业农民培育的政策主要聚焦于培育机制、培育载体、职业农民队伍构成、培育的财政支持以及职业农民后备人才培养等方面,政策价值取向也从工具取向演化为个体层面的文化、技能、经营取向和国家层面的政治、经济、社会取向共同构成的多元综合取向。未来职业农民培育政策可能在职业农民制度体系建设、培育主体多元化发展、职业农民角色多重性、农村创新创业及科技农业发展等方面继续发力。
关键词：
职业农民 培育政策 农业农村发展
[期刊] 农业经济
[作者]
孙书光 翟印礼
近年来中央一号文件依然关注＂三农＂，重视农民的成长和培育，由传统农民，逐渐强调其＂新＂、＂职业化＂，对于增加农村人力资源存量，不断提升农村人力资本水平等都具有重要的指导作用。根据市场和企业的需求，要鼓励多渠道加强新型职业农民培训，以提高他们的综合素质，为实现农村经济发展目标而积聚人才力量。将来一号文件还应关注选好配强致富带头人，弘扬科学的乡村文化，进一步完善农村职业教育体系，并要以法治作为保障去监督实施。
[期刊] 职教论坛
[作者]
张胜军
改革开放以来,我国农民工培训政策大体经历了三个发展阶段,每个阶段各有关注重点。在30余年的发展历程中,我国农民工培训政策建设既取得了一些成就,也存在不足。新时期我国农民工培训政策建设应以史为鉴,在创新中发展。
关键词：
农民工培训政策 回顾 前瞻
[期刊] 农村经济
[作者]
陈文胜
"中央一号文件"成为中共中央重视"三农"问题的专有名词,强调作为"重中之重"的地位,主导着中国农业发展的政策变迁,从中可以观察中国的农村政策轨迹和改革路径。在工业化和城镇化进程中,作为政策指导性的中央一号文件连续锁定"三农",表明始终没有忽视农业在国民经济中的基础地位,成为了中国社会公认的政策风向标。未来"三农"政策的趋向,将围绕农村集体经济的实现形式、改革成本与改革红利的关系、小农经济与规模经营、农业保护与农民国民待遇等核心问题,以破解农业供给与需求在结构上和体制上的矛盾为主线,以农民与土地的关系问题为立足点,建构以市场需求和质量要求为导向、以农产品地标品牌为突破、以制度供给为动力的中国农业发展体系。
关键词：
中央一号文件 三农政策变迁 政策趋向
[期刊] 农村经济
[作者]
陈文胜
中央一号文件成为中共中央重视"三农"问题的专有名词,强调作为"重中之重"的地位,主导着中国农业发展的政策变迁,从中可以观察中国的农村政策轨迹和改革路径。在工业化和城镇化进程中,作为政策指导性的中央一号文件连续锁定"三农",表明始终没有忽视农业在国民经济中的基础地位,成为了中国社会公认的政策风向标。未来"三农"政策的趋向,将围绕农村集体经济的实现形式、改革成本与改革红利的关系、小农经济与规模经营、农业保护与农民国民待遇等核心问题,以破解农业供给与需求在结构上和体制上的矛盾为主线,以农民与土地的关系问题为立足
关键词：
中央一号文件 三农政策变迁 政策趋向
[期刊] 改革
[作者]
汤益诚
尽管不同时期要解决的重点问题有所不同,但为农服务始终是国家和时代赋予供销合作社不变的历史使命。新时期供销合作社改革的顶层设计由互为联系、有机统一的"四个体系"组成,即以服务为导向的目标体系、以市场为导向的发展体系、以创新为导向的治理体系、以支持为导向的保障体系。供销合作社综合改革在改革目标、定性定位、改革路径、改革方法上有其显著特征。全面深化供销合作社综合改革,应着力解决好如下问题:能否始终如一地履行好服务"三农"的使命和责任;如何准确把握社会主义市场经济改革方向;怎样探索中国特色供销合作社治理体系。
关键词：
供销合作社改革 政府作为 “三农”问题
[期刊] 改革
[作者]
汤益诚
尽管不同时期要解决的重点问题有所不同,但为农服务始终是国家和时代赋予供销合作社不变的历史使命。新时期供销合作社改革的顶层设计由互为联系、有机统一的"四个体系"组成,即以服务为导向的目标体系、以市场为导向的发展体系、以创新为导向的治理体系、以支持为导向的保障体系。供销合作社综合改革在改革目标、定性定位、改革路径、改革方法上有其显著特征。全面深化供销合作社综合改革,应着力解决好如下问题:能否始终如一地履行好服务"三农"的使命和责任;如何准确把握社会主义市场经济改革方向;怎样探索中国特色供销合作社治理体系。
关键词：
供销合作社改革 政府作为 “三农”问题
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