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[期刊] 农业经济问题  [作者] 张红星  桑铁柱  
土地非农化过程充满了利益的冲突,保护农民利益的关键在于划定市场与政府的边界,设计合理的治理结构,既降低交易成本又协调利益主体之间的关系,提高农民分享比例,使得各利益主体和谐相处、共享剩余。天津"宅基地换房"模式是治理结构的创新,一方面,政府在不完全合约中引入了规范与权力,降低了分散交易的成本;另一方面,民主协商的政治程序保障了农民的谈判力。与国家征地机制和分散交易机制相比,这一新的土地非农化模式有利于推进城市化,有利于保护农民利益。
[期刊] 西部论坛  [作者] 马林靖  王菲  杨达  
根据实地抽样调研数据,采用倍差分析法评估天津华明镇"宅基地换房"对换房农民就业和收入的影响,结果表明:换房后华明镇有就业愿望的无业劳动力比例从9%上升到14%,而且"宅基地换房"政策并没有给换房农民带来收入的增加,反而使农民的纯收入比从前低;但大部分农民对换房以后的生活感到满意。在快速城市化进程中,必须解决失地农民就业问题。就业问题也是华明镇目前最为严峻、最迫切需要解决的问题,政府应加快"三区联动"建设,着力完善就业促进措施。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 崔宝敏  
研究目的:探索农村集体建设用地制度改革的新模式。研究方法:案例分析法。研究结果:天津市"以宅基地换房"模式实现了农村土地和资金的"双闭合",提高了土地的利用效率,构建了新的投融资体制。研究结论:天津市"以宅基地换房"模式在城郊结合部具有一定的推广意义。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 杨成林  
研究目的:介绍天津市以"三区联动"为机制的"宅基地换房示范小城镇"的建设模式,分析该模式成功和能否推广的前提和基础,为土地制度创新提供依据。研究方法:案例实证分析法,比较制度分析法。研究结果:在一定的约束条件下,宅基地换房制度是有效的土地制度创新,"宅基地换房示范小城镇"的建设模式是成功的模式。研究结论:虽然宅基地换房制度是有效的土地制度创新,"宅基地换房示范小城镇"的建设模式是解决"三农问题"、统筹城乡发展的成功模式,但该模式的实施和推广受区域经济发展水平的制约。经济发达是该模式成功的基础,单位土地价值高是该模式成功的关键。
[期刊] 经济评论  [作者] 孙秋鹏  
征收宅基地成为地方政府增加城市建设用地和弥补农地占用的重要渠道。现有宅基地制度和土地征收制度,赋予了地方政府宅基地垄断征收权和城市建设用地一级市场垄断供给权,严重损害了农户的经济利益,降低了土地配置效率和全社会福利水平。对农户宅基地流转范围的限制,使农户选择中存在角点解,进一步降低了农户的谈判能力。宅基地征收过程中,农户的抵制和政府的惩罚,大幅增加了交易成本,降低了政府使用行政权力整理土地的效率,也减缓了城镇化推进速度。改革的方向应当是彻底破除地方政府宅基地垄断征收权,政府只负责土地规划、用途管制和使用过程的监管,通过税收方式分享土地增值收益,赋予农户宅基地与城市居民住宅相同的权利,允许自由的...
[期刊] 调研世界  [作者] 周京奎  吴晓燕  胡云霞  
本文以宅基地换房为例,对天津滨海新区集体建设用地流转模式创新进行了调查研究。调查研究表明,华明镇在宅基地换房实施中,总体坚持了民主、政府主导与市场化相结合的原则,但是承包责任制不改变、耕地不减少的承诺没有实现。宅基地换房的目的是发展农村,农民的满意是该政策实施绩效的最终评定标准。华明镇的居住环境、保障体系有所完善,但没有得力措施保障农民就业,最终导致农民对宅基地换房政策是同意但不满意。本文调查结果表明,在该土地流转模式下政府必须加强农民的就业安置工作,加强指导农民开创新的生活,同时建立更加透明的实施机制和更加有效的监督体制。
[期刊] 西部论坛  [作者] 马林靖  王燕  苑佳佳  
我国快速城镇化过程中,失地农民的就业是其市民化的关键。对天津4个"宅基地换房"试点镇的调研表明,"换房农民"换房后虽然平均收入有所增加,但支出的增长更快,净收入有减少的趋势;而其就业状况也不容乐观,2012年有50.67%的劳动力没有工作,有36.44%的家庭依靠政府补贴生活。对政府行为与"换房农民"就业的博弈分析表明,一次性货币补偿过多或提供的失业保障过多,都会降低"换房农民"的就业意愿,而政府提供有效的就业服务则可促进"换房农民"的就业。因此,政府应完善征地补偿制度,构建失地农民多渠道安置体系;完善社
[期刊] 经济体制改革  [作者] 魏凤  于丽卫  
本文运用计划行为理论分析农户宅基地换房意愿中的行为特征,依据天津市宝坻区6个乡镇18个自然村的298份调查数据,建立Logistic二元选择模型,对影响农户宅基地换房意愿因素进行系统分析。结果显示,计划行为理论能够很好地解释农户宅基地换房的意愿,农户的行为态度、主观规范、感知行为控制对其宅基地换房行为意愿有不同程度的影响,其中户主受教育程度、改善住房条件、改善交通出行条件、家人意见、已经换房者意见、社会保障得到解决等变量的影响呈显著正相关。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 刘灵辉  徐攀  
在尊重农民自愿的基础上,稳步有序推进"宅基地换房"工作,开辟了农村建设用地重新整合、流转和集约利用的新途径。"宅基地换房"能有效兼顾地方政府、集体经济组织和农民等多重主体的利益,地方政府可以获得规划外的建设用地指标,集体经济组织的土地所有者地位在城乡建设用地指标置换与调配过程中会得到相应的体现,农民的财产性收入也会大大的增加,因此,"宅地基换房"是促进城乡土地资源合理优化配置的一种有效的途径。通过对四川省乐山市棉竹镇"宅基地换房"模式的操作程序、存在问题及优化对策进行系统的研究,对其他地区的"宅基地换房"工作将提供一定的借鉴和参考。
[期刊] 调研世界  [作者] 马林靖  周立群  
本研究以宅基地换房政策为线索,着重探讨快速城市化政策下新市民的就业转型和意愿情况,并通过实地调研就这些问题进行了实证分析。调查结果显示,农民就业转型的情况并不乐观,多数农民理想的工作是到企业打工,总体的自主创业愿望不强。
[期刊] 产经评论  [作者] 赵弈涵  
新城镇化进程中,纳入城镇发展规划中的农村土地使用权流转与新增价值合理分配问题,是一个未为理论界足够重视却具有典型意义的领域。目前,不同地区正在进行城乡土地再规划与再配置试验,旨在透过试点找到适宜的政策模式。是否拥有政策制定的自主弹性、经济表现的好坏、城市土地资源的多寡、城市发展瓶颈大小、土地转移自由度、土地新增价值高低等都是影响城市规划的重要因素。深圳特区与天津滨海新区分别为我国南北方的重要经济热点,两者在发展阶段、成长模式有所差异,但土地资源制约经济增长的情况却十分相近,具有一定的可比性。深圳"城中村"
[期刊] 中国土地科学  [作者] 魏凤  于丽卫  
研究目的:从内在心理特征角度分析农户对宅基地换房的行为意愿,把握农户对宅基地换房的认同程度与合作态度。研究方法:以计划行为理论为指导,运用二项Logistic模型,探讨农户宅基地换房意愿的影响因素。研究结果:户主的文化程度、改善子女就学条件、亲戚朋友支持、已换房者认可等变量有显著正向影响;非农技能和改善医疗卫生条件两个变量有弱的正向影响;户主年龄、家庭收入状况、换房后顾虑重新就业、消费支出增加、生活习惯改变等变量有显著负向影响;获得城镇户口、村干部赞同以及政策不能兑现三个变量有弱的负向影响。研究结论:农户宅基地换房意愿是影响宅基地换房模式实施效果的一个重要因素。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 魏凤  于丽卫  
本文以合理行动理论(TRA)为依据,选取天津市宝坻区8个乡镇24个自然村为样本,基于对373个农户的调查数据,利用因子分析和结构方程模型(SEM),对影响农户宅基地换房意愿的因素进行了系统分析。研究表明,合理行动理论能够很好地解释农户宅基地换房的意愿,其中农户的行为态度、主观规范对行为意愿有显著正向影响;农户宅基地换房决策理性尚处在"生存理性"向"价值理性"过渡阶段;家人意见及已经换房者的意见对农户宅基地换房决策有显著正向影响。
[期刊] 改革与战略  [作者] 岳永兵  
建立宅基地退出机制是实现集体建设用地高效利用、节约集约利用土地资源的必然要求。文章首先定义了宅基地退出的内涵,并从宅基地退出内涵出发,分析了宅基地退出典型模式、不同模式的特点及缺陷,指出宅基地退出实践中存在农民利益难以保障、退出补偿有待规范等问题。文章最后从正确认识宅基地退出目的、全面客观评估宅基地价值、稳妥选择退出路径、完善相关管理环节四个方面提出了建立宅基地退出机制的建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 彭小霞  
我国实践中所实施的宅基地退出模式尽管推动了新农村建设进程,有利于农村土地的集约利用,但其弊端是行政色彩较浓,大多是政府主导型宅基地退出模式,农民的合法权益在宅基地退出过程中受损严重。因此,应从完善宅基地退出的立法、完善宅基地退出的相关法律制度、打破政府对"土地财政"的依赖、提高农民在宅基地退出中的主体地位等方面完善农村宅基地退出机制。
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