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[期刊] 农业经济问题  [作者] 刘晓梅  吕晶晶  李歆  
农村养老保险经办服务是社会保险经办服务体系中的短板。本文主张重构农村养老保险经办服务体系,建立以市为中心,省级统筹的农村养老保险服务经办体系。在这个体系中,互联网扮演着重要的角色,全国经办流程规范统一,实现经办管理的系统性和规范性;将行政化经办机制转型为法人化经办机制,推动社会保险主管部门与经办机构的管办分开;构建农村养老保险末端服务机制;重视农村养老保险协管员,将其纳入编制,使其工作更专业化、规范化;建立系统的人才培养体系;创新服务递送模式,使其更人性化和便捷化;加强信息化平台建设,建立风险防范机制。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 钱振伟  王翔  张艳  
随着国家对新型农村社会养老保险制度的推进,其经办能力不足已经成为该制度的效率"瓶颈"。构建较为完善的经办服务体系、提高制度执行能力是新农保制度成败的关键因素之一。政府有效引导保险公司购买社会保障服务,特别是引导保险机构和农村金融机构等市场微观主体参与社会保障管理服务体系建设,发挥市场配置资源的优势,使商业保险更好地发挥其社会管理职能。本文从政府购买服务视角出发,应用社会保险资源配置中的"政府失灵"与"市场失灵"理论阐述了保险机构参与社会保障体系建设的理论,以四川德阳政府购买新农保服务为例论述理论可行性,构建保险机构参与新农保经办服务体系建设的框架,提出可操作性的政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 赵秀斋  
党的十八届三中全会提出,要加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。其中,经办服务体系的建设关系到社会保障政策的具体落实,关系到政府部门在老百姓心目中的形象和地位,也关系到每一位社会保障制度覆盖对象的切身利益。因此,社会保障经办机构服务水平的高低事关重大。在社会保障经办之中,社会保险经办是主要的组成部
[期刊] 农业经济  [作者] 谢雪梅  
养老保险是我国为了保障老年人口进入晚年丧失劳动能力后获得国家以及社会的帮助,实现老有所养而实施的社会制度,它是社会保障制度的重要组成部分,是社会保险中最重要的险种之一。我国是农业大国,全国有一半以上的人口生活在农村,而农村老年人口占全国老年人口总数的75%,由此看来,解决好农民养老问题就等于解决了中国大部分老年人的基本生活问题,这直接关系到了农民的切身利益,所以,这一重大惠农政策发挥了巨大作用,大大促进了我国农村经济的发展,以及社会和谐的构建。
[期刊] 上海金融  [作者] 郭铭  
农村支付结算工作是农村金融服务体系的重要组成部分。改进农村支付结算水平,满足农村多层次的支付结算需求,将会加快农村地区资金流转速度,提高资金使用效益,促进农村经济金融和谐发展,有利于加快推进社会主义新农村建设。
[期刊] 农业经济  [作者] 张丽丽   韩梦娟  
由于社会结构和经济水平的差异,不同地区的农民有着不同的市场化动力和能力,前者导致农民在就业地区选择上存在着差异,后者使得农民在就业领域选择上存在着不同,结果是在我国形成了本地务工、以代际分工为基础的强工弱农以及以夫妻分工为基础的弱工强农等多种家庭劳动力配置形态。因此,家庭劳动力配置方式成为农村养老实践的决定性因素,应根据政策情境、人口构成和产业结构等方面发生的变迁,为农村老年人提供高质量的、针对性强的养老服务。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 张娜  苏群  
基于中国健康与养老追踪调查(CHARLS)2011—2012年的基线调查数据,分析我国农村老年人的居住意愿及社会养老服务体系构建。研究表明:虽然农村老年人"与子女同住"的意愿仍占主要地位,但同时只与配偶同住的占比也较大,而入住养老机构的意愿还是较低。有无配偶对农村老年人的居住意愿产生很大的影响。此外,家庭人数、经济收入、身体状况等对养老居住地点的选择也有显著影响。农村老年人在考虑养老地点时更多是出于生存的需求,个性化差异需求体现并不明显。基于居住意愿的统计分析,文章提出了构建农村社会养老服务体系,并对其各组成部分所承担的服务内容和支付的方式作了分析。
[期刊] 农村经济  [作者] 曹艳春  
[期刊] 保险研究  [作者] 赵小鸣  徐文刚  徐颖青  
发展"三农"保险不仅是保险业当前的一项重要任务,也是一次难得的发展机遇。当前我国三农保险基础非常薄弱,存在着保障水平低、服务设施不健全等问题。发展农村保险首先要搞好保险服务设施建设,在这方面保险中介与保险公司相比,行业成本更低、更贴近市场也更符合保险业发展趋势。建设农村保险中介服务体系应当充分利用保险中介专业性强、分工明确的优势,从提高人员素质、提高服务水平、丰富服务方式等多层次入手,打造一个由专业中介、保险营销员、兼业代理机构等共同组成的整体。当然,在建设过程中还要注意和解决服务意识、监管到位、市场规则等问题,以保证农村保险中介服务体系建设的顺利完成。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 覃双凌  
2012年2月14日,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅在南宁召开全区新型农村社会养老保险(新型农村社会养老保险以下简称"新农保")制度全覆盖工作新闻发布会:会议宣布从2012年1月1日起,广西新农保制度全覆盖工作开始实施,比国家要求提前半年实现全覆盖目标,让全区109个县(市、区)的农业人口,都能够享受到新农保政策带来的实惠。①然而,由于新农保经办服务是一项复杂的社会系统工程,广西新农保在制
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王晓东  
日本与我国的人口老龄化过程和养老保险运行的政策环境有一定的相似性,尤其是日本多层次的农民养老年金体系设计和建立的时机选择,对我国农村养老保险制度建设和城乡社会养老保险制度统筹发展具有重要启示,尤其在注重完善法律政策支撑、适时调整养老保险立法重心、政府主导构建基础制度统一和多层次关联的养老保险体系以及遵循梯度渐进性的发展等方面,值得我国学习和借鉴。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 武萍  周卉  
农村社会养老保险基金的有效运营是维持新农保制度正常运转的重要保障。当前基金在运营中面临着诸多风险,已严重危及了基金的安全,进而影响了新农保制度的可持续发展。为防范基金风险,维持制度的稳定性,本文试图构建基于风险控制的农村社会养老保险基金监管体系,对基金监管不到位的表现及其引发的风险,规避风险的基金监管措施等问题进行了分析。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘家庆  
随着社会主义新农村建设的深入开展,构建和完善农村公共医疗服务体系已被各级政府摆上了重要议事日程。本文结合甘肃实际,从财政政策角度对这个问题做一探讨。一、农村医疗服务体系的现状与问题(一)农村医疗服务体系的现状。与全国情况基本一致,甘肃农村医疗服务体系始建于人民公社初期,到上世纪
[期刊] 经济研究参考  [作者] 贾康  苏京春  
一、机制创新:以"政府购买服务"为核心的"社会化"。随着我国社会保险覆盖面的扩大,现有经办机构和工作人员数量不能满足需求,加之基础设施供给不足,实际上对政府的人力、财力、物力都提出了严峻挑战。无论是下大力气建立规范统一的管理机制、扩充经办机构数量、扩大经办工作人员队伍还是加大经办基础设施投入,从财税角度来看,无疑都将形成负担压力:一是这些做法将直接推高我国行政管理成本,而鉴于我们此
[期刊] 中国人口科学  [作者] 郑秉文  
文章从中国社会保险经办服务体系的现状入手,分析了目前社保经办机构存在的问题,并针对这些问题提出3点改革建议:(1)社会保险经办人员编制实行动态配比制,工作人员数量与参保人次"挂钩",以防止出现人员超负荷工作,服务质量下降的现象;(2)社保经办服务系统的经费预算全部纳入到社会保险基金中列支,以彻底解决经费保障不足的问题;(3)根据推进事业单位改革的政事分开和管办分离的要求,建立全国社会保险事业管理总局,各级经办机构实行垂直领导体制,社保经办系统应定性为"特殊类公益事业单位"。
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